Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21 августа 2015 г. N Ф04-22705/15 по делу N А03-21927/2014

г. Тюмень

21 августа 2015 г.

Дело N А03-21927/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 20 августа 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 августа 2015 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Кокшарова А.А.

судей Буровой А.А.

Поликарпова Е.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение от 17.02.2015 Арбитражного суда Алтайского края (судья Ильичева Л.Ю.) и постановление от 05.05.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Кривошеина С.В., Скачкова О.А., Хайкина С.Н.) по делу N А03-21927/2014 по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району города Барнаула (656002, город Барнаул, улица Профинтерна, 48 а, ИНН 2224091400, ОГРН 1042202195122) к Государственному учреждению - Алтайскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (656031, Алтайский край, город Барнаул, улица Крупской, 97 Д, ИНН 2225023610, ОГРН 1022201759623) о признании недействительным решения, требования.

Суд установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району города Барнаула (далее - ИФНС России по Октябрьскому району г. Барнаула, Инспекция, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Государственному учреждению - Алтайскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд, заинтересованное лицо) о признании недействительным решения от 22.08.2014 N 118 в части отказа принятия к зачету суммы расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по листку нетрудоспособности Васильевой М.В. в размере 3 564,54 руб. и предложения произвести корректировку суммы расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по листку нетрудоспособности Васильевой М.В. в размере 3 564,54 руб. в бухгалтерском учете и отчетности за период с 01.04.2014 по 30.06.2014; о признании недействительным требования от 22.08.2014 N 118 в части: произведения корректировки суммы расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по листку нетрудоспособности Васильевой М.В. в размере 3 564,54 руб. в бухгалтерском учете и отчетности за период с 01.04.2014 по 30.06.2014 и обязании Фонда принять к зачету расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по листку нетрудоспособности Васильевой М.В. в размере 3 564,54 руб.

Решением от 17.02.2015 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением от 05.05.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой и постановлением суда апелляционной инстанций, Фонд обратился с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление арбитражных судов отменить и принять по делу новый судебный акт, отказав Инспекции в удовлетворении требований.

В отзыве на кассационную жалобу Инспекция просит оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Арбитражный суд кассационной инстанции, в соответствии с положениями статей 284, 286 АПК РФ проверив законность судебных актов, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, не находит оснований для ее удовлетворения.

Из материалов дела следует, что Фондом по результатам выездной проверки составлен акт от 31.07.2014 N 40-р; 22.08.2014 вынесено решение N 118 "О непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", согласно которому Инспекции отказано в возмещении расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в размере 6 377,50 руб. в апреле 2014 года, в том числе:

- в связи с завышением суммы выплат при определении среднедневного заработка Буракову В.К. (л/н N 128797095922), на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, не приняты к зачету расходы в сумме 2 812,96 руб. в апреле 2014 года;

- в связи с нарушением пункта 4 статьи 4.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) не приняты к зачету расходы, произведенные по л/н N116557604990 Васильевой М.В. при сроке временной нетрудоспособности, превышающей 15 календарных дней включительно, в сумме 3 564,54 руб. в апреле 2014 года.

22.08.2014 Фондом Инспекции выдано требование N 118 "О возмещении расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не принятых к зачету", в соответствии с которым заявителю следует произвести корректировку суммы расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путем отражения суммы не принятых к зачету расходов в сумме 6 377,50 руб. в бухгалтерском учете и отчетности за период с 01.04.2014 по 30.06.2014.

Частично не согласившись с принятыми ненормативными актами, Инспекция обратилась в суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 12 указанного Закона).

Пунктом 6 статьи 12 Закона N 165-ФЗ установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Статей 183 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральным законом.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Законом N 255-ФЗ.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона N 255-ФЗ обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

Согласно статьи 6 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи.

В силу пункта 1 статьи 22 Закона N 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности, выданный в соответствии с Порядком выдачи листков нетрудоспособности, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.06.2011 N 624н (далее - Порядок).

Основанием для отказа в принятии к зачету сумм страховых взносов явился факт выдачи КГБУЗ "Городская поликлиника N 14, г. Барнаул" листка нетрудоспособности N 116557604990 на имя Васильевой М.В. единолично лечащим врачом на срок свыше 15 календарных дней, что, по мнению регионального отделения, является нарушением пункта 2 статьи 59 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации" (далее - Закон N 323-ФЗ) и препятствуют принятию к зачету выплаченного по указанному документу пособия в размере 3 564,54 руб.

Между тем, суды установили и пришли к обоснованному выводу о том, что нарушения допущены не Инспекцией, а медицинским учреждением и являются незначительными.

Судами также учтен факт представления Инспекцией исправленного листка нетрудоспособности 116557604990, который был представлен в адрес Фонда, при том, что положения Порядка, не содержат запрета на устранение (исправление) недостатков, нарушений, допущенных при оформлении листка нетрудоспособности, а равно не устанавливают конкретного срока устранения таких нарушений.

Кроме того, Фондом не представлено доказательств, опровергающих факт наступления страхового случая в виде временной нетрудоспособности, удостоверенного спорным листком нетрудоспособности.

Учитывая, что Фондом не приведено иных доводов, указывающих на несоответствие выводов судов, содержащихся в решении (постановлении), фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражными судами, и имеющимся в деле доказательствам, на нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 17.02.2015 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 05.05.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-21927/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.А. Кокшаров

Судьи

А.А. Бурова Е.В. Поликарпов