Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 4 сентября 2015 г. N Ф04-8554/10 по делу N А81-4707/2007

г. Тюмень

4 сентября 2015 г.

Дело N А81-4707/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 31 августа 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 04 сентября 2015 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Лошкомоевой В.А.

судей Мелихова Н.В.

Мельника С.А.

рассмотрел в судебном заседании с использованием средств аудиозаписи кассационную жалобу конкурсного управляющего закрытым акционерным обществом "Анзор-Моторс" Алимбаева Юмы Алимбаевича на определение от 12.02.2015 (судья Мотовилов А.Н.) Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа и постановление от 14.07.2015 (судьи Смольникова М.В., Семёнова Т.П., Шарова Н.А.) Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А81-4707/2007 о несостоятельности (банкротстве) закрытого акционерного общества "Анзор-Моторс" (629300, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, улица 26 Съезда КПСС, 6, 9, ИНН 8904020453, ОГРН 1028900632320), принятые по жалобе Федеральной налоговой службы (127381, город Москва, улица Неглинная, 23, ИНН 7707329152, ОГРН 1047707030513) на действия (бездействие) конкурсного управляющего закрытым акционерным обществом "Анзор-Моторс" Алимбаева Юмы Алимбаевича.

В заседании принял участие представитель закрытого акционерного общества "Анзор-Моторс" Истюшкина М.В. по доверенности от 17.08.2015.

Суд установил:

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с жалобой на действия (бездействие) конкурсного управляющего закрытым акционерным обществом "Анзор-Моторс" (далее - ЗАО "Анзор-Моторс", должник) Алимбаева Юмы Алимбаевича.

Определением суда от 12.02.2015, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 14.07.2015, признано незаконным бездействие конкурсного управляющего ЗАО "Анзор-Моторс" Алимбаева Ю.А., выразившееся в непредставлении собранию кредиторов проекта положения о порядке дальнейшей реализации имущества должника, а также действия, выразившиеся в передаче обществу с ограниченной ответственностью "Компания Восток" (далее - ООО "Компания Восток", кредитор) имущества: вагончика бытового передвижного 1; вагончика бытового передвижного 2; вагончика бытового передвижного 3; вагончика бытового передвижного 4; кухни столовой (вагончик передвижной); двух резервуаров 700 м; резервуара горизонтального стального 200 м3; резервуара горизонтального стального 50 м3; пожарного резервуара 250 м3; насосной N 1; насосной N 2; станка токарного 1-М 63 БФ 107 заводской номер 2204; станка токарного 1-М 61 П заводской номер 8121; станка фрезерного 6 Р 81 Г заводской номер 7971; станка заточного; гидропресса Р337; кран-балки 3,2 тонн грузоподъёмностью заводской номер 2077-80; станка сверлильного 2Н 135 заводской номер 7266З; вентиляторов; компрессора Impact AIR 50 l t 2,5 HP; компрессора 400 V EURO V270 L; дизель-генератора ГСФ-100 БК; печи трубчатой АНУ-2,5-ВОМ-1400-76, здания склада (незавершённое строительство); скважины 80 м; воздушной линии ВЛ - 6 кв; водопровода; комплектной трансформаторной подстанции наружного исполнения 400.

С определением от 12.02.2015 и постановлением от 14.07.2015 не согласился конкурсный управляющий ЗАО "Анзор-Моторс" Алимбаев Ю.А., в кассационной жалобе просит их отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении жалобы уполномоченного органа.

Заявитель считает, что конкурсным управляющим проведены все необходимые мероприятия, установленные Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и утверждённым кредиторами порядком продажи имущества должника, направленные на реализацию имущества ЗАО "Анзор-Моторс". Закон о банкротстве не возлагает на конкурсного управляющего обязанности повторного вынесения на рассмотрение собрания кредиторов вопроса по дополнительному порядку реализации имущества после того, как исполнены все процедуры такой реализации. Кроме того, повторное утверждение порядка продажи имущества должника приведёт к увеличению сроков конкурсного производства и дополнительных расходов.

Передача имущества обществу с ограниченной ответственностью "Компания Восток" произведена конкурсным управляющим на основании вступивших в законную силу судебных актов. В адрес всех кредиторов были разосланы предложения о передаче им имущества ЗАО "Анзор-Моторс" в счёт погашения требований, однако никто не выразил согласия на принятие имущества. В связи с этим, по мнению конкурсного управляющего, ничьи права передачей имущества кредитору, выразившему согласие на его принятие, не нарушаются, так как процедура банкротства в отношении ЗАО "Анзор-Моторс" осуществляется уже более семи лет. Судами не применены статьи 110, 111, 139, 148 Закона о банкротстве, подлежащие применению.

Представитель ЗАО "Анзор-Моторс" с приведёнными в кассационной жалобе доводами согласился.

Проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность определения и постановления, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что решением суда от 09.06.2008 ЗАО "Анзор-Моторс" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Постановлением апелляционного суда от 30.06.2014 конкурсным управляющим ЗАО "Анзор-Моторс" утверждён Алимбаев Ю.А.

В реестр требований кредиторов ЗАО "Анзор-Моторс" включено требование Российской Федерации в размере 34 262 рублей 85 копеек, в том числе задолженность по обязательным платежам, пени, штрафы.

Требование ООО "Компания Восток" в размере 5 041 739 рублей 33 копеек включено в реестр требований кредиторов ЗАО "Анзор-Моторс", а также учтены текущие требования перед данным кредиторов в размере 4 801 867 рублей 58 копеек.

Решением собрания кредиторов ЗАО "Анзор-Моторс" от 10.01.2012 утверждено положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, предусматривающее реализацию имущества ЗАО "Анзор-Моторс" единым лотом. Рыночная стоимость имущества на первых торгах установлена 71 545 000 рублей; на повторных торгах определено снижение начальной цены на 10 %. Торги путём публичного предложения предусматривали 10 этапов со снижением цены на 63 %.

Судами установлено, что торги, назначенные на 14.06.2012 по цене 71 545 000 рублей, признаны несостоявшимися из-за отсутствия заявок на приобретение имущества.

Повторные торги, назначенные на 20.07.2012 по цене 64 390 500 рублей, признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на приобретение имущества.

На проводимых торгах посредством публичного предложения с 03.09.2012 по 20.01.2013 цена имущества должника снижена на 63 %.

Заявка на приобретение имущества, поступившая 14.01.2013 признана конкурсным управляющим не соответствующей требованиям, указанным в сообщении о проведении торгов.

Конкурсный управляющий письмом от 21.01.2013 предложил конкурсным кредиторам принять имущество, не реализованное в ходе проведения торгов, по цене 23 824 485 рублей.

Кредиторы, чьи требования включены в реестр требований кредиторов должника, не выразили согласия на принятие нереализованного в ходе конкурсного производства имущества в счёт погашения своих требований, за исключением имущества: котельной, нежилого здания общей площадью 362,20 квадратных метра, инвентарный номер 1912, литера А, кадастровый номер объекта 89:11:030102:06:1912, расположенной по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, Северо-восточная промзона, улица Промысловая, 25; блок-складов, нежилого здания общей площадью 1 181,80 квадратных метра, инвентарный номер 1910, литера А, кадастровый номер объекта 89:11:030102:06:1910, расположенных по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, Северо-восточная промзона, улица Промысловая, 25, в отношении которого кредитор по текущим платежам - ООО "Компания Восток" выразил согласие принять в счёт погашения своих требований к должнику.

Конкурсным управляющим должником предложено соглашение об отступном, которое утверждено решением собрания кредиторов ЗАО "Анзор-Моторс" от 21.02.2013.

Не согласившись с условиями указанного соглашения, ООО "Компания Восток" обратилось в суд с исковым заявлением о возложении на ЗАО "Анзор-Моторс" обязанности передать ему в собственность названное недвижимое имущество должника.

Вступившим в законную силу решением суда от 11.07.2013 по делу N А81-2014/2013 исковые требования ООО "Компания Восток" удовлетворены.

Котельная (нежилое здание общей площадью 362,20 квадратных метра, инвентарный номер 1912, литера А, кадастровый номер объекта 89:11:030102:06:1912, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, Северо-восточная промзона, улица Промысловая, 25) и блок-склады (нежилое здание общей площадью 1 181,80 квадратных метра, инвентарный номер 1910, литера А, кадастровый номер объекта 89:11:030102:06:1910, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, Северо-восточная промзона, улица Промысловая, 25) переданы конкурсным управляющим должником Алимбаевым Ю.А. ООО "Компания Восток" по акту о принятии недвижимого имущества от 31.07.2014.

Здание склада (незавершённое строительство); скважина 80 м; воздушная линия ВЛ - 6 кв; водопровод; комплектная трансформаторная подстанция наружного исполнения 400; вагончик бытовой передвижной 1; вагончик бытовой передвижной 2; вагончик бытовой передвижной 3; вагончик бытовой передвижной 4; кухня столовая (вагончик передвижной); два резервуара 700 м; резервуар горизонтальный стальной 200 м3; резервуар горизонтальный стальной 50 м3; пожарный резервуар 250 м3; насосная N 1; насосная N 2; станок токарный 1-М 63 БФ 107 заводской номер 2204; станок токарный 1-М 61 П заводской номер 8121; станок фрезерный 6 Р 81 Г заводской номер 7971; станок заточной; гидропресс Р337; кран-балка 3,2 тонны грузоподъёмностью заводской номер 2077-80; станок сверлильный 2Н 135 заводской номер 7266З; вентиляторы; компрессор Impact AIR 50 l t 2,5 НР; компрессор 400 V EURO V270 L; дизель-генератор ГСФ-100 БК; печь трубчатая АНУ-2,5-ВОМ-1400-76 переданы конкурсным управляющим ЗАО "Анзор-Моторс" Алимбаевым Ю.А. ООО "Компания Восток" по актам о принятии имущества от 31.07.2014.

ФНС России, посчитав, что конкурсный управляющий ЗАО "Анзор-Моторс" Алимбаев Ю.А., незаконно передал имущество должника кредитору - ООО "Компания Восток", не предоставил собранию кредиторов для утверждения проект положения о порядке дальнейшей реализации имущества должника, обратилась с настоящей жалобой.

Посчитав, что конкурсный управляющий в нарушение закона о банкротстве не обратился к собранию кредиторов с предложением о дальнейшей реализации имущества должника и снижения цены продажи имущества либо с предложением продажи имущества отдельными лотами, передал имущество кредитору ООО "Компания Восток", суды удовлетворили жалобу ФНС России.

Между тем выводы судов первой и апелляционной инстанции являются ошибочными, не основанными на положениях Закона о банкротстве.

Статьёй 60 Закона о банкротстве предусмотрено право конкурсных кредиторов и уполномоченного органа обжаловать действия (бездействие) арбитражного управляющего, нарушающие права и законные интересы заявителя.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур банкротства, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В соответствии со статьями 110, 111, 139, пунктами 8, 9 статьи 142 и пунктом 1 статьи 148 Закона о банкротстве имущество должника подлежит продаже в рамках установленной процедуры, допускающей возможность проведения нескольких последовательных торгов (две процедуры торгов на повышение и последующая процедура торгов на понижение - публичное предложение), в случае, если торги не состоятся, имущество может быть передано кредиторам в качестве отступного.

На основании пункта 1 статьи 148 Закона о банкротстве при отказе кредиторов от принятия имущества для погашения своих требований, которое предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства, и при отсутствии заявлений собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителей (участников) должника о правах на указанное имущество конкурсный управляющий направляет подписанный им акт о передаче указанного имущества должника в органы местного самоуправления по месту нахождения имущества должника или в соответствующий федеральный орган исполнительной власти.

Согласно пункту 3 статьи 142 Закона о банкротстве при недостаточности денежных средств должника для удовлетворения требований кредиторов одной очереди денежные средства распределяются между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам их требований, включённых в реестр требований кредиторов, если иное не предусмотрено названным Законом.

В силу пунктов 8 и 9 статьи 142 Закона о банкротстве зачёт требования, а также погашение требования предоставлением отступного допускаются только при условии соблюдения очерёдности и пропорциональности удовлетворения требований кредиторов. Погашение требований кредиторов путём заключения соглашения об отступном допускается в случае согласования данного соглашения с собранием кредиторов (комитетом кредиторов).

При удовлетворении жалобы уполномоченного органа на действия конкурсного управляющего суды не учли, что законодательством не предусмотрена возможность повторного утверждения порядка продажи имущества должника после соблюдения всех предусмотренных Законом о банкротстве и утверждённым собранием кредиторов должника положением об условиях продажи имущества требований. Также Закон о банкротстве не оговаривает повторную реализацию имущества должника после проведения процедуры предусмотренной статьями 110, 111, 139, 142 и 148 Закона о банкротстве.

Исходя из изложенного, судами первой и апелляционной инстанций не применены подлежащие применению к спорным правоотношениям названные выше нормы Закона о банкротстве.

Таким образом, действия конкурсного управляющего по непредоставлению собранию кредиторов проекта положения о порядке дальнейшей реализации имущества должника, а также по передаче имущества ЗАО "Анзор-Моторс" ООО "Компания Восток", выразившему согласие на принятие нереализованного имущества, не противоречат требованиям Закона о банкротстве, являются разумными, направленными на соблюдение баланса имущественных прав всех кредиторов должника и не нарушают их интересы.

С учётом изложенного оспоренные судебные акты подлежат отмене, как принятые с нарушением норм материального права.

Суд кассационной инстанции считает возможным, не направляя жалобу уполномоченного органа на новое рассмотрение ввиду отсутствия необходимости дополнительного исследования обстоятельств, касающихся данного спора, принять новый судебный акт об отказе ФНС России в удовлетворении жалобы на неправомерные действия (бездействие) конкурсного управляющего ЗАО "Анзор-Моторс" Алимбаева Ю.А.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьёй 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

определение от 12.02.2015 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа и постановление от 14.07.2015 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А81-4707/2007 отменить, принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении жалобы Федеральной налоговой службы на действия конкурсного управляющего закрытым акционерным обществом "Анзор-Моторс" Алимбаева Юмы Алимбаевича отказать.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьёй 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

В.А. Лошкомоева

Судьи

Н.В. Мелихов С.А. Мельник