Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 5 октября 2015 г. N Ф04-24544/15 по делу N А45-25473/2014

г. Тюмень

5 октября 2015 г.

Дело N А45-25473/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 01 октября 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 октября 2015 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе: председательствующего Клат Е.В.,

судей Аникиной Н.А.,

Дубининой Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств (аудиозаписи) видеоконференц-связи помощником судьи Авхимович В.В., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу администрации города Бердска на решение от 28.04.2015 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Красникова Т.Е.) и постановление от 13.07.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Хайкина С.Н., Скачкова О.А., Ходырева Л.Е.) по делу N А45-25473/2014 по иску общества с ограниченной ответственностью "Издательский дом "БукЪвица" (633010, Новосибирская область, г. Бердск, ул. К. Маркса, д. 24, кв. 2, ИНН 5445123327, ОГРН 1065445012907) к муниципальному бюджетному учреждению "Отдел капитального строительства" города Бердска (633010, Новосибирская область, г. Бердск, ул. Свердлова, д. 18, ИНН 5445008194, ОГРН 1025404727523), муниципальному образованию города Бердска в лице администрации города Бердска (633010, Новосибирская область, г. Бердск, ул. М. Горького, д. 9, ИНН 5445113914, ОГРН 1025404731109) о взыскании убытков.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью "Строй Аста".

В заседании приняли участие представители

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Новосибирской области (судья Тарасова С.В) в заседании участвовали представители:

от администрации города Бердска - Попова О.В. по доверенности от 04.08.2015,

от муниципального бюджетного учреждения "Отдел капитального строительства" города Бердска - Шемонаева О.Л. по доверенности от 01.01.2015.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Издательский дом "БукЪвица" (далее - истец, общество, ООО "ИД "БукЪвица") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском о взыскании с муниципального бюджетного учреждения "Отдел капитального строительства" города Бердска (далее - учреждение, МБУ "ОКС" г. Бердска, ответчик) 138 939 руб. 19 коп. убытков, а при недостаточности денежных средств в субсидиарном порядке с муниципального образования города Бердска в лице администрации города Бердска (далее - администрация, ответчик) (согласно уточнению, заявленному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Строй Аста".

Решением от 28.04.2015 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 13.07.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены частично: с МБУ "ОКС" г. Бердска взысканы убытки в сумме 111 948 руб. 80 коп., а при недостаточности денежных средств субсидиарно с администрации за счет казны муниципального образования;

в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, администрация обратилась в суд с кассационной жалобой, в которой просит отменить обжалуемые решение и постановление.

По мнению заявителя жалобы, судебные акты вынесены с нарушением норм материального права, а также при неполном выяснении обстоятельств; выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельства дела.

Отзыв на кассационную жалобу от ООО "ИД "БукЪвица" поступил в электронном виде с нарушением порядка, установленного статьей 279 АПК РФ, в связи с чем изложенные в нем доводы судом кассационной инстанции не могут быть приняты во внимание.

В суд от ООО "ИД "БукЪвица" поступило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы без участия представителей общества.

В суд от МБУ "ОКС" г. Бердска поступил отзыв на кассационную жалобу, согласно которому МБУ "ОКС" г. Бердска просит отменить обжалуемые решение и постановление, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании представитель администрации поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе; представитель МБУ "ОКС" г. Бердска поддержал позицию, изложенную в отзыве на кассационную жалобу.

Законность обжалуемых судебных актов судом кассационной инстанции проверена в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ.

Как установлено судами, распоряжением главы администрации муниципального образования города Бердска от 01.12.2004 N 3698-р учреждению разрешено проектирование и строительство многоэтажного жилого дома на пересечении улиц Свердлова и Больничной.

28.07.2007 между МБУ "ОКС" г. Бердска и ООО "Строй Аста" заключен договор N Ш-07 о совместной деятельности, по которому стороны договорились о ведении совместного строительства многоэтажного жилого дома по адресу: Новосибирская область, г. Бердск, на пересечении ул. Свердлова и ул. Больничной. Ведение строительства объекта с правом привлечения третьих лиц, привлечение подрядных организаций, руководство строительством и совершение всех необходимых юридических действий поручено ООО "Строй Аста" ( далее - договор от 28.07.2007 N Ш-07).

Постановлением главы муниципального образования города Бердска от 23.10.2007 N 2909 учреждению предоставлен земельный участок в постоянное (бессрочное) пользование по адресу: г. Бердск, пересечение улиц Свердлова и Больничной. Выдано разрешение на строительство от 26.06.2009.

28.02.2010 между ООО "ИД "БукЪвица" (инвестор) и ООО "Строй Аста" (предприятие) заключен договор N 2-ОФ-СБ долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома с нежилыми помещениями в цокольном и на первом этажах по адресу: г. Бердск, пересечение ул. Свердлова и ул. Больничной, по условиям которого ООО "Строй Аста" обязуется в предусмотренный договором срок построить многоэтажный жилой дом с нежилыми помещениями по адресу: г. Бердск, на пересечении ул. Свердлова и ул. Больничной и в течение двух месяцев после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передать нежилое помещение общей площадью 73,98 кв.м. строительный N 2, расположенное во второй секции на первом этаже, инвестору, а инвестор обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства.

12.08.2010 ООО "ИД "БукЪвица" в соответствии с договором о долевом участии N 2-ОФ-СБ от 28.02.2010 оплатило 50 470 руб. и 10.09.2010 - 1 910 000 руб. за нежилое помещение (офис), строительный N 2, общей проектной площадью 73,98 кв.м.

После завершения строительства объект сдан в эксплуатацию с нарушением срока 30.12.2011 без офисных помещений.

В нежилом помещении, подлежащем передаче истцу не был выполнен ряд работ, необходимых для ввода нежилого помещения в эксплуатацию.

В связи с этим истцом самостоятельно и за счет своих денежных средств с привлечением сторонних подрядных организаций и частных лиц выполнены работы, необходимые для сдачи офисного помещения Инспекции Государственного строительного надзора.

Общая стоимость работ составила 138 939 руб. 19 коп.

Поскольку, по мнению ООО "ИД "БукЪвица", в рамках договора от 28.07.2007 N Ш-07 МБУ "ОКС" г. Бердска и ООО "Строй Аста" отвечают солидарно по всем общим обязательствам независимо от оснований их возникновения, ООО "ИД "БукЪвица" обратилось в суд с настоящим иском о взыскании с МБУ "ОКС" г. Бердска стоимости работ, выполненных для ввода нежилого помещения в эксплуатацию.

Частично удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что истцу передано помещение в состоянии, не позволяющем его использование по назначению; истцом понесены расходы на доведение нежилого помещения до состояния, соответствующего условиям договора долевого участия в строительстве; договор простого товарищества заключен МБУ "ОКС" г. Бердска и ООО "Строй Аста" для осуществления предпринимательской деятельности, следовательно, МБУ "ОКС" г. Бердска несет солидарную ответственность по обязательствам ООО "Строй Аста" перед истцом в рамках договора долевого участия в строительстве.

Суды, рассматривая настоящий спор, пришли к выводу, что МБУ "ОКС" г. Бердска и ООО "Строй Аста", заключен договор регулируемый нормами главы 55 ГК РФ "Простое товарищество".

Возлагая на МБУ "ОКС" г. Бердска солидарную ответственность за неисполнение ООО "Строй Аста" обязательств перед истцом в рамках договора долевого участия в строительстве, суды применили положения пункта 2 статьи 1047 ГК РФ.

Если договор простого товарищества связан с осуществлением его участниками предпринимательской деятельности, товарищи отвечают солидарно по всем общим обязательствам независимо от оснований их возникновения( статья 1047 ГК РФ).

Между тем согласно статье 1041 ГК РФ сторонами договора простого товарищества, заключаемого для осуществления предпринимательской деятельности, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации.

МБУ "ОКС" г. Бердска является некоммерческой организацией, судами установлено, что договор от 28.07.2007 N Ш-07 заключен в целях строительства многоэтажного жилого дома, в договоре не оговорено, какую предпринимательскую деятельность в целях извлечения прибыли осуществляют товарищи, не определен порядок распределения прибыли и убытков, следовательно, применение пункта 2 статьи 1047 ГК РФ судами не обосновано.

Согласно пункту 1 статьи 1047 ГК РФ, если договор простого товарищества не связан с осуществлением его участниками предпринимательской деятельности, каждый товарищ отвечает по общим договорным обязательствам всем своим имуществом пропорционально стоимости его вклада в общее дело.

Вместе с тем судами размеры вклада каждого из товарищей не устанавливались, приложения к договору от 28.07.2007 N Ш-07 не истребовались.

В соответствии с частью 1 статьи 288 АПК РФ основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Учитывая изложенные в настоящем постановлении обстоятельства, суд кассационной инстанции полагает обжалуемые судебные акты подлежащими отмене на основании положений части 1 статьи 288 АПК РФ, дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении судам следует устранить отмеченные недостатки, определить круг обстоятельств, подлежащих установлению, полно и всесторонне исследовать указанные обстоятельства, дать надлежащую правовую оценку доводам и доказательствам, представленным лицами, участвующими в деле, применить нормы материального права, подлежащие применению, и разрешить спор в соответствии с требованиями действующего законодательства.

По результатам нового рассмотрения дела суду первой инстанции также надлежит распределить судебные расходы по уплате государственной пошлины и оплате услуг представителя.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 28.04.2015 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 13.07.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-25473/2014 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Новосибирской области.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.В. Клат

Судьи

Н.А. Аникина Т.Н. Дубинина