Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18 ноября 2015 г. N Ф04-26840/15 по делу N А70-3710/2015

г. Тюмень

18 ноября 2015 г.

Дело N А70-3710/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 ноября 2015 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Отческой Т.И.

судей Черноусовой О.Ю.

Шабановой Г.А.

при ведении судебного заседания с использованием средств аудиозаписи рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области на решение от 03.06.2015 Арбитражного суда Тюменской области (судья Авдеева Я.В.) и постановление от 18.08.2015 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Зорина О.В., Семенова Т.П., Шарова Н.А.) по делу N А70-3710/2015 по заявлению акционерного коммерческого банка "Банк Москвы" (открытое акционерное общество) (107996, город Москва, улица Рождественка, 8/15, 3, ИНН 7702000406, ОГРН 1027700159497) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области (625000, Тюменская область, город Тюмень, улица Водопроводная, 38, ИНН 7202198042, ОГРН 1097232017574) об обязании осуществить действия по получению свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество, о взыскании 1 334 рублей 94 копеек.

В заседании принял участие представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области - Денищенко Д.Д. по доверенности от 30.09.2015.

Суд установил:

открытое акционерное общество "Банк Москвы" (далее - ОАО "Банк Москвы", банк) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тюменской области (далее - Росимущество, управление) об обязании совершить действия по получению выморочного имущества, в том числе обратиться к нотариусу Кушниковой Ольге Николаевне (далее - Кушникова О.Н.) с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество (денежные средства в сумме 1 334 рублей 94 копеек, находящиеся на счете N 42301810500780014277, открытом в банке, вклад "До востребования" N 02007802621), о взыскании с Российской Федерации в лице Росимущества 1 334 рублей 94 копеек задолженности по кредитному договору от 28.07.2005 N 00078/15/023328-05.

Решением от 03.06.2015 Арбитражного суда Тюменской области, оставленным без изменения постановлением от 18.08.2015 Восьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены в части. Суд обязал управление осуществить действия по приобретению денежных средств в сумме 1 334 рублей 94 копеек, находящихся на счете N 42301810500780014277, открытом в банке, вклад "До востребования" N 02007802621, в собственность Российской Федерации, а именно обратиться в нотариальный орган с целью получения свидетельства о праве государства на вымороченное имущество.

Судом принят отказ ОАО "Банк Москвы" от иска в части требований о взыскании 1 334 рублей 94 копеек. Производство по делу в названной части прекращено.

В кассационной жалобе управление, ссылаясь на нарушение судами норм права, несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах фактическим обстоятельствам дела, просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Податель жалобы считает, что обязанность по получению свидетельства о праве государства на выморочное имущество возложена на налоговые органы.

В отзыве на кассационную жалобу банк просит оставить состоявшиеся по делу судебные акты без изменения, считая, что они приняты с правильным применением норм материального и процессуального права.

Проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, и выступлении присутствующего в заседании представителя управления, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела, между банком и Бойко Виктором Михайловичем (далее - заемщик, Бойко В.М.) был заключен кредитный договор от 28.07.2005 N 00078/15/02328-05, согласно которому ОАО "Банк Москвы" предоставил заемщику скоринговый кредит в сумме 60 000 рублей, сроком возврата до 28.07.2007, процентная ставка 21 % годовых.

21.06.2006 заемщик умер, что подтверждается свидетельством о смерти от 26.07.2006 1-ФР N 657717.

Согласно справке о задолженности от 03.03.2015 по указанному кредитному договору сумма к полному погашению на 21.06.2006 составляет 38 930 рублей 12 копеек.

В соответствии с выпиской по счёту N 42301810500780014277 за период с 28.07.2005 по 03.03.2015 на имя заемщика в ОАО "Банк Москвы" открыт вклад "До востребования" N 02007802621 в ОАО "Банк Москвы", на котором имеется сумма в размере 1 334 рублей 94 копеек.

Банк обратился с претензией от 23.06.2006 исх. N Ю-43/7936 к нотариусу Кушниковой О.Н. с просьбой о включении кредитных требований банка в состав наследственной массы Бойко В.М.

21.11.2012 ОАО "Банк Москвы" направил запрос исх. N 06/3657 к нотариусу Кушниковой О.Н. о предоставлении информации об открытии наследственного дела, о наследниках, которые обратились для вступления в наследство заемщика.

04.12.2012 банком получен ответ нотариуса Кушниковой О.Н. о том, что после умершего заемщика заведено наследственное дело N 73/2006, по настоящее время наследники за принятием наследства не обращались.

Письмом от 26.04.2013 ОАО "Банк Москвы" обратился в Инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федарации N 4 (далее - налоговый орган) по Калининскому району города Тюмени, с просьбой обратиться к нотариусу Кушниковой О.Н. с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство (за документом, подтверждающим право государства на наследство) на выморочное имущество - вышеуказанные денежные средства, о чем просил уведомить банк.

Письмом от 23.10.2013 N 03-17/013821 налоговый орган отказал банку в обращении к нотариусу, ссылаясь на то, что получение свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество в компетенцию налоговых органов не входит.

ОАО "Банк Москвы" обратился с аналогичным письмом от 29.10.2013 исх. N 06/4159 в Росимущество.

Росимущество письмом от 25.11.2013 N 6638/01 сообщило банку об отказе в обращении к нотариусу Кушниковой О.Н., указывая на то, что принятие в установленном порядке выморочного имущества, предусмотренного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" (далее - Постановление от 05.06.2008 N 432), возложено на Росимущество после получения свидетельства о праве государства на наследство налоговыми органами.

Считая бездействия управления незаконным, банк обратился в суд.

Удовлетворяя требование ОАО "Банк Москвы" в части, суды исходили из того, что полномочиями по принятию в государственную собственность выморочного имущества обладает управление, налоговые органы такими полномочиями не наделены.

Суд кассационной инстанции считает выводы судов первой и апелляционной инстанций правомерными и соответствующими обстоятельствам дела.

В силу части 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В силу частей 2, 3 статьи 1151 ГК РФ выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" (далее - Постановление от 29.05.2012), впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Соответствующая обязанность также закреплена в пункте 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом".

Пунктом 50 Постановления от 29.05.2012 разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства, суды пришли к обоснованному выводу, что полномочия собственника федерального имущества в соответствии с действующим законодательством, а также функции по принятию и управлению федеральным имуществом, в том числе выморочным, возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

В целом доводы Росимущества, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана соответствующая правовая оценка.

Иное толкование подателем кассационной жалобы положений действующего законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.

Суд кассационной инстанции не усматривает оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 03.06.2015 Арбитражного суда Тюменской области и постановление от 18.08.2015 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А70-3710/2015 Арбитражного суда Тюменской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Т.И. Отческая

Судьи

О.Ю. Черноусова Г.А. Шабанова