Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16 декабря 2015 г. N Ф04-27293/15 по делу N А27-8643/2015

г. Тюмень

16 декабря 2015 г.

Дело N А27-8643/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 декабря 2015 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Поликарпова Е.В.

судей Перминовой И.В.

Чапаевой Г.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 2) на решение от 14.07.2015 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Конкина И.В.) и постановление от 24.09.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Усанина Н.А., Марченко Н.В., Полосин А.Л.) по делу N А27-8643/2015 по заявлению открытого акционерного общества "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" (650054, город Кемерово, бульвар Пионерский, 4/А; ОГРН 1034205040935, ИНН 4205049090) к Государственному учреждению - Кузбасскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 2) (650066, город Кемерово, проспект Ленина, 80/А; ОГРН 1024200697663, ИНН 4207009857) о признании недействительным решения.

Суд установил:

открытое акционерное общество "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" (далее - ОАО "УК "Кузбассразрезуголь", Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконным решения Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 2) (далее - Фонд социального страхования, Фонд) от 16.04.2015 N 14осс/р "О непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 14.07.2015, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2015, заявленные Обществом требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, регулирующие порядок исчисления пособия по временной нетрудоспособности в случаях, предусмотренных пунктом 1.1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255 "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ), просит отменить решение и постановление и принять новый судебный акт.

Фонд считает, что при исчислении пособий в соответствии с частью 1.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ (при отсутствии в расчетном периоде у работника заработка либо в случае, если его средний заработок за полный календарный месяц меньше минимального размера оплаты труда - МРОТ) в силу пункта 11.1 Положения об особенностях порядка исчисления пособий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 N 375 (далее - Положение N 375), районный коэффициент следует применять к уже исчисленному размеру пособия.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Проверив законность судебных актов в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Судами установлено и подтверждено материалами дела, что оспариваемым решением Фонда социального страхования от 16.04.2015 N 14осс/р, вынесенным по результатам проведенной в отношении ОАО "УК "Кузбассразрезуголь" выездной проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, не приняты к зачету расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в сумме 5 405, 32 руб. по основанию необоснованного применения Обществом районного коэффициента к МРОТ при сравнении его с фактическим заработком.

Не согласившись с решением Фонда социального страхования, Общество оспорило его в судебном порядке.

Руководствуясь положениями статьи 14 Закона N 255-ФЗ регулирующей расчет среднего заработка, из которого исчисляется пособие по временной нетрудоспособности, Положением N 375, предусматривающим применение к оплате труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, статьей 315 Трудового кодекса Российской Федерации, суды сделали обоснованный вывод, что при определении размера пособия работнику исчисление среднего заработка должно производиться из МРОТ с учетом действующего в соответствующей местности районного коэффициента 1,3.

При этом суды правомерно указали, что районный коэффициент является выплатой компенсационного характера за работу в особых климатических условиях, следовательно, районный коэффициент подлежит применению на первом этапе определения пособия - исчисления среднего дневного заработка (как из фактически отработанного времени, так и из МРОТ).

Кассационная инстанция считает, что данный вывод судов соответствует системному толкованию положений статьи 14 Закона N 255-ФЗ, пункта 2, 11.1 Положения N 375, статей 133, 315, 316 Трудового кодекса Российской Федерации, а доводы Фонда социального страхования о необоснованном применении Обществом районного коэффициента к МРОТ основаны на неверном толковании норм трудового законодательства и законодательства о социальном страховании.

Кассационная инстанция считает, что при принятии обжалуемых судебных актов судами двух инстанций с достаточной полнотой установлены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, правильно применены нормы материального права, регулирующие эти отношения, и не допущено нарушений норм процессуального права.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 14.07.2015 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2015 по делу N А27-8643/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.В. Поликарпов

Судьи

И.В. Перминова Г.В. Чапаева