г. Тюмень |
|
4 февраля 2016 г. |
Дело N А75-4284/2015 |
Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 04 февраля 2016 года.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Лаптева Н.В.,
судей Забоева К.И.,
Севастьяновой М.А.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Юганскводоканал" на решение от 27.07.2015 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа -Югры (судья Кубасова Э.Л.) и постановление от 15.10.2015 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Зиновьева Т.А., Верёвкин А.В., Глухих А.Н.) по делу N А75-4284/2015 по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компании "Сибирский дом" (628305, город Нефтеюганск, промышленная зона Пионерная, улица Нефтяников, строение 28, 1, ОГРН 1068604024510, ИНН 8604038918) к открытому акционерному обществу "Юганскводоканал" (628307, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Нефтеюганск, 7-й мкр, 57, ИНН 8604048909, ОГРН 1108619002128) о взыскании неосновательного обогащения.
Суд установил:
общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Сибирский дом" (далее - ООО УК "Сибирский дом") обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Юганскводоканал" (далее -ООО "Юганскводоканал") о взыскании 1 149 776,36 руб. неосновательного обогащения в виде излишне оплаченной стоимости услуг ответчика по водоотведению на общедомовые нужды (далее - ОДН) в период с 01.06.2013 по 31.01.2014 (с учетом уточнений).
Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.07.2015 исковые требования удовлетворены.
Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2015 решение арбитражного суда оставлено без изменения.
Руководствуясь положениями статей 309, 310, 539, 544, 781, 1102, 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), статей 1, 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении), статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), пунктов 13, 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), суды исходили из доказанности фактов заключения сторонами договора на водопотребление и водоотведение от 01.01.2013 N 7144, оказания ООО "Юганскводоканал" услуг по водоснабжению и водоотведению, получения ответчиком платы от ООО УК "Сибирский дом" за водоотведение на ОДН в период с июня 2013 года по январь 2014 года.
ООО "Юганскводоканал" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение, постановление арбитражного суда первой и апелляционной инстанций отменить, принять новый судебный акт об отказе в иске.
Податель жалобы полагает, что судом первой инстанции нарушены положения статей 6, 7, 8, 65, 133, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку суд не предоставил ответчику возможность воспользоваться своими процессуальными правами по представлению возражений на исковые требования, не оказал содействие в передаче истцом ответчику документов, представленных в материалы дела и необходимых для составления контррасчета; не оценил доводы ответчика, изложенные в отзыве; не указал мотивы, по которым отказал в принятии доказательств ответчика. Вывод суда апелляционной инстанции о рассмотрении в настоящем деле спора о возможности включения в услуги по водоотведению объема услуг на ОДН не соответствует обстоятельствам дела. Стороны спорили о порядке расчета стоимости услуг по водоотведению.
По мнению ООО "Юганскводоканал", в соответствии с действующими в спорный период нормами права, при отсутствии общедомового прибора учета стоков, объем водоотведения рассчитывается как сумма объемов холодной и горячей воды, поданной в многоквартирный жилой дом, в соответствии с показаниями общедомовых приборов учета. Кроме того, такой порядок расчета объема водоотведения согласован сторонами в действующем договоре. Нормы о неосновательном обогащении применению не подлежат.
В отзыве на кассационную жалобу ООО УК "Сибирский дом" возражает против ее доводов, просит оставить решение арбитражного суда первой и постановление апелляционной инстанций без изменения, как соответствующие законодательству.
Проверив в соответствии с положениями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как установил суд первой инстанции и следует из доказательств, в период с 01.06.2013 по 31.01.2014 ООО УК "Сибирский дом" являлось управляющей компанией в отношении следующих многоквартирных домов: N 2, 4, 11, 12, 15, 18, 19, 21, 22, 23, 27, 29, 30-32, 35, 35а, 36-38, 40, 42, 45, 48, 50, 51, 53, 54, 56-59 в 14 микрорайоне; N 11 в 5 микрорайоне, N 40 в 9 микрорайоне, N 35 в 13 микрорайоне; N 12, 15 в 15 микрорайоне, домов N 85, 90, 91 (3 корпус) в 16а микрорайоне города Нефтеюганска.
В указанных многоквартирных домах отсутствуют общедомовые приборы учета бытовых стоков.
Между ООО "Юганскводоканал" (водоканал) и ООО УК "Сибирский дом" (абонент) заключен договор на водопотребление и водоотведение от 01.01.2013 N 7144 (далее - договор), по условиям которого водоканал обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую воду, осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется оплачивать потребленную воду и водоотведение.
Разделом 2 договора предусмотрены месячный и годовой объем поставки питьевой воды и принятых сточных вод.
Порядок определения объемов питьевой воды, сточных вод определен сторонами в разделе 3 договора:
- по показаниям общедомового прибора учета, зарегистрированных в водоканале, при условии соблюдения абонентом всех требований, предъявляемых к эксплуатации приборов учета, за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с Водоканалом (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются общедомовым прибором учета) (пункт 3.1.1);
- расчетным путем (до установки общедомовых приборов учета, в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора или истечения срока его эксплуатации, а также в случае не предоставления показаний приборов учета в установленный договором срок), в соответствии с формулой, установленной приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (пункт 3.1.2 договора);
- в других случаях, не предусмотренных данным договором, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 и Правилами заключения договоров.
В период с 01.06.2013 по 31.01.2014 водоканал оказывал услуги по водоснабжению и водоотведению по договору, выставлял абоненту счета-фактуры и акты оказанных услуг, в том числе за услугу осуществления водоотведения.
Объем водоотведения исчислялся как сумма объемов холодной и горячей воды по данным общедомовых приборов учета потребления соответствующей воды.
В спорный период отсутствовал тариф на водоотведение для населения в многоквартирных жилых домах на ОДН.
По расчету ООО УК "Сибирский дом", без законных на то оснований ООО "Юганскводоканал" получил плату за водоотведение на ОДН в сумме 1 149 776,36 руб. Данный расчет ответчик не оспорил.
Полагая, что в результате неправильного расчета объема оказанных услуг и их оплаты, на стороне ООО "Юганскводоканал" возникло неосновательное обогащение в виде излишних платежей по договору, ООО УК "Сибирский дом" обратилось в арбитражный суд с указанным иском.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции сделал выводы о незаконности предъявления ответчиком к оплате услуги по водоотведению на ОДН в период с июня 2013 года по январь 2014 года, правильности представленного истцом расчета излишне уплаченных денежных средств, наличии у ответчика обязанности возвратить неосновательное обогащение.
Апелляционный суд согласился с решением арбитражного суда.
Выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам и примененным нормам права.
Так, в соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Указанное правило, применяется независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
На основании пункта 3 статьи 1103 Гражданского кодекса, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.
Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).
На основании платежных документов граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, которая включает в себя плату за водоотведение (часть 1 статьи 153, часть 4 статьи 154, пункт 1 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса, пункты 63, 67 Правил N 354).
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
Размер платы за коммунальную услугу водоотведения, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива водоотведения.
Пунктом 17 приложения N 2 к Правилам N 354 предусмотрено, что в расчете объема (количества) коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, газ, сточные бытовые воды, электрическая энергия), предоставленного на ОДН за расчетный период в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется с использованием норматива потребления соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной на ОДН за расчетный период в многоквартирном доме, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 N 344 из пункта 29 Правил N 306 исключен абзац 2 следующего содержания: "Норматив потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды определяется исходя из суммы нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению и горячему водоснабжению на общедомовые нужды".
В предшествующих редакциях пункта 4 Правил N 354 указывалось, что потребителю может быть предоставлена в частности коммунальная услуга - водоотведение, то есть отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.
Из указанного пункта постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 N 344 исключены с 01.06.2013 слова "а также из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме".
В Правилах N 306 не предусмотрен расчет норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению на ОДН. Ранее действующие нормы, предусматривавшие такой норматив, исключены из этих Правил (пункт 1 вышеуказанного постановления N 344). Законность и обоснованность данной нормы проверялась Верховным Судом Российской Федерации в порядке главы 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и суд признал ее соответствующей как жилищному законодательству, так и Закону о водоснабжении (Решение Верховного Суда Российской Федерации от 10.12.2014 N АКПИ14-1190).
Таким образом, при отсутствии в многоквартирных домах общедомовых приборов учета сточных вод не имеется законных оснований для начисления жильцам платы за коммунальную услугу по водоотведению на ОДН. Данный вывод соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.04.2015 N 310-ЭС14-5955.
При отсутствии в многоквартирном жилом доме общедомового прибора учета сточных вод установление подлежащего оплате исполнителем коммунальных услуг объема водоотведения расчетным методом исходя из объемов потребления горячей и холодной воды согласно показаниям общедомовых приборов учета противоречит части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилам N 354.
Оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и установив, что многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, не оборудованы общедомовыми приборами учета сточных вод; предъявленный ответчиком к оплате истцу объем водоотведения рассчитан исходя из объема, равного объему водоснабжения по показаниям общедомовых приборов учета; расчет неосновательного обогащения произведен истцом на основании показаний индивидуальных приборов учета воды и нормативов потребления, расчет ответчик не оспорил, суды пришли к правильному выводу о наличии у ООО "Юганскводоканал" неосновательного обогащения в заявленном размере.
С учетом изложенного, решение, постановление арбитражного суда первой и апелляционной инстанций приняты с правильным применением норм материального права и соблюдением норм процессуального права.
Доводы заявителя кассационной жалобы о нарушении судом первой инстанции норм процессуального права, повторяют доводы апелляционной жалобы, и им суд апелляционной инстанции дал надлежащую правовую оценку.
Апелляционный суд правомерно указал, что в соответствии с частью 1 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае отсутствия у него необходимых документов, ответчик вправе ознакомиться с материалами дела и снять необходимые копии.
Поскольку ответчик не проявил должную заботливость и осмотрительность и не принял все меры по ознакомлению с материалами дела, он в силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации самостоятельно несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий.
Довод жалобы о правильности порядка, используемого ответчиком при расчете объема водоотведения, основан на ошибочном толковании приведенных выше норм материального права.
Ссылка заявителя кассационной жалобы на применение им порядка расчетов, определенного договором правомерно отклонена судами.
На основании пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Согласно статье 426 Гражданского кодекса договор энергоснабжения является публичным договором. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.
В статье 544 Гражданского кодекса предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 Гражданского кодекса).
Поскольку с 01.06.2013 нормативными актами утвержден иной порядок расчета объема водоотведения, установленный договором порядок не подлежит применению.
Иные доводы кассационной жалобы, направленные на переоценку обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций, находятся за пределами рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции, определенными статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Поскольку оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке не имеется, жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на подателя кассационной жалобы.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.07.2015 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2015 по делу N А75-4284/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Н.В. Лаптев |
Судьи |
К.И. Забоев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"На основании пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
...
Согласно статье 426 Гражданского кодекса договор энергоснабжения является публичным договором. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.
В статье 544 Гражданского кодекса предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 Гражданского кодекса)."
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 4 февраля 2016 г. N Ф04-39/16 по делу N А75-4284/2015