Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30 марта 2016 г. N Ф04-576/16 по делу N А75-8012/2015

г. Тюмень

30 марта 2016 г.

Дело N А75-8012/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 24 марта 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 марта 2016 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Отческой Т.И.

судей Григорьева Д.В.

Шабановой Г.А.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств (аудиозаписи) видеоконференц-связи помощником судьи Шаповаловой И.В.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу гаражно-строительного кооператива-80 "Милосердие" на решение от 09.09.2015 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (судья Дроздов А.Н.) и постановление от 26.11.2015 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Иванова Н.Е., Веревкин А.В., Киричёк Ю.Н.) по делу N А75-8012/2015 по заявлению гаражно-строительного кооператива-80 "Милосердие" (628408, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Сургут, улица Сергея Безверхова, 2/2, ИНН 8602075103, ОГРН 1108602005335) к инспекции Федеральной налоговой службы по городу Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (628402, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Сургут, улица Геологическая, 2, ИНН 8602200058, ОГРН 1048602093011) о признании недействительным решения о государственной регистрации и обязании исключить сведения о правопреемстве из Единого государственного реестра юридических лиц.

Другое лицо, участвующее в деле, - гаражно-строительный кооператив "Энергетик-55".

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (судья Зубакина О.В.). в заседании участвовали представители:

от гаражно-строительного кооператива-80 "Милосердие" - Борковская М.В. по доверенности от 13.07.2015;

от гаражно-строительного кооператива "Энергетик-55" - Кучеров М.В. по доверенности от 06.12.2015;

от инспекции Федеральной налоговой службы по городу Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - Георгиева М.П. по доверенности от 12.11.2015, Воронова Ю.А. по доверенности от 07.10.2015.

Суд установил:

гаражно-строительный кооператив-80 "Милосердие" (далее - ГСК-80 "Милосердие", кооператив, заявитель) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к инспекции Федеральной налоговой службы по городу Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - инспекция, регистрирующий орган) о признании недействительным решения от 07.10.2011 N 4888 о государственной регистрации создания гаражно-строительного кооператива "Энергетик-55" путем реорганизации в форме выделения как несоответствующего статье 13.1, подпунктам "а" и "д" части 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ), и обязании регистрирующего органа исключить из единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) сведения о правопреемстве гаражно-строительного кооператива "Энергетик-55" по правам ГСК-80 "Милосердие".

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен гаражно-строительный кооператив "Энергетик-55" (далее - ГСК "Энеретик-55", третье лицо).

Решением от 09.09.2015 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, оставленным без изменения постановлением от 26.11.2015 Восьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявления ГСК-80 "Милосердие" отказано.

В кассационной жалобе кооператив, ссылаясь на неправильное применение обеими судебными инстанциями норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить указанные судебные акты и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.

По мнению заявителя, у инспекции не имелось оснований для внесения

в ЕГРЮЛ записи N 4888 о государственной регистрации создания ГСК "Энергетик-55" путем реорганизации в форме выделения из ГСК-80 "Милосердие", так как в ЕГРЮЛ существовала запись, внесенная 17.06.2011 за государственным регистрационным номером (далее - ГРН) 2118602049058 о начале процедуры реорганизации в форме выделения из ГСК-80 "Милосердие" Гаражно-строительного кооператива "Милосердие"; отсутствует публикация в средствах массовой информации сообщения о выделении ГСК "Энергетик-55"; заявление по форме N Р12001 о государственной регистрации ГСК "Энергетик-55" содержит противоречивые сведения о названии общества, основном государственном регистрационном номере (далее - ОГРН) реорганизуемого юридического лица; заявление подписано неуполномоченным лицом; в передаточном акте отсутствуют положения о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица.

Инспекция в отзыве на кассационную жалобу, соглашаясь с выводами судов первой и апелляционной инстанций, просит оставить обжалуемые заявителем судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Суд кассационной инстанции, проверив в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе и отзыве на нее, пояснениях лиц, участвующих в деле, пришел к выводу об отказе в удовлетворении кассационной жалобы по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что согласно протокола от 15.09.2011 N 2

внеочередным общим собранием членов ГСК-80 "Милосердие" приняты решения о реорганизации данного кооператива путем выделения из него ГСК "Энергетик-55", определен порядок и условия реорганизации, утвержден разделительный баланс и передаточный акт, избрана реорганизационная комиссия и органы управления выделенного кооператива. Председателем выделенного кооператива избран Зотов Владислав Александрович.

Указанный протокол вместе с передаточным актом от 15.09.2011, закрепившим передачу вновь созданному ГСК "Энергетик-55" земельного участка, и заявлением о государственной регистрации юридического лица, созданного путем реорганизации, представлены в регистрирующий орган.

07.10.2011 инспекцией принято решение о государственной регистрации ГСК "Энергетик-55", присвоен ОГРН 1118602010890. Председателем кооператива указан Зотов В.А.

ГСК-80 "Милосердие", считая, что государственная регистрация была проведена с нарушениями законодательства, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришли к выводу о том, что решение регистрирующего органа от 07.10.2011 N 4888 о государственной регистрации данного юридического лица является законным, поскольку представленные в инспекцию при государственной регистрации ГСК "Энергетик-55" документы в полной мере требованиям соответствовали.

Суд кассационной инстанции, оставляя без изменения состоявшиеся по делу судебные акты, исходит из следующего.

Согласно части 6 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации государственная регистрация юридического лица может быть признана судом недействительной в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Включение в ЕГРЮЛ данных о юридическом лице может быть оспорено в суде, если такие данные недостоверны или включены в указанный реестр с нарушением закона.

В статье 14 Закона N 129-ФЗ указан перечень документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации (преобразования, слияния, разделения, выделения), среди которых:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации, по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

б) учредительные документы юридического лица в двух экземплярах;

г) договор о слиянии в случаях, предусмотренных федеральными законами;

д) передаточный акт или разделительный баланс.

Представление документов юридических лиц, создаваемых путем реорганизации, осуществляется в порядке, предусмотренном статьёй 9 названного закона (часть 3 статьи 15 Закона N 129-ФЗ).

Так, документы представляются в регистрирующий орган заявителем либо его представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности, с приложением таковой или её копии (пункт 1.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ).

В пункте 1.3 названной статьи указано, что заявителями могут быть следующие физические лица:

а) руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;

б) учредитель или учредители юридического лица при его создании;

в) руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;

г) конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;

д) иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления.

Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (часть 4.1 статьи 9 Закона N 129-ФЗ).

Проанализировав указанные положения, суды пришли к правомерному выводу о том, что заявление может быть подано руководителем создаваемого юридического лица при условии, что подлинность его подписи на заявлении о государственной регистрации юридического лица засвидетельствована нотариально.

Из материалов дела следует и судами установлено, что заявление о государственной регистрации подавалось председателем кооператива Зотовым В.А.; заявление составлено в соответствии с утвержденной формой, подлинность подписи председателя ГСК "Энергетик-55" засвидетельствована нотариусом 23.09.2011.

По изложенным основаниям суд кассационной инстанции считает правомерным вывод судов о том, что представленные в инспекцию при государственной регистрации ГСК "Энергетик-55" документы в полной мере соответствовали требованиям, предъявляемым к форме документов, решение налогового органа от 07.10.2011 N 4888 о государственной регистрации данного юридического лица законно.

Доводы подателя кассационной жалобы о том, что решение от 15.09.2011 о реорганизации кооператива путем выделения из него ГСК "Энергетик-55" ГСК-80 "Милосердие" не принималось, суд кассационной инстанции считает необоснованным, поскольку заявителем не представлено доказательств фальсификации решения внеочередного собрания членов кооператива либо признания его незаконным.

Довод о непредставлении в налоговый орган уведомления о начале процедуры реорганизации заявителя путем выделения с приложением соответствующего решения не влияет на правовую оценку действий регистрирующего органа при регистрации создания ГСК "Энергетик-55", так как данное требование касается ГСК-80 "Милосердие".

Довод о том, что представленный на регистрацию ГСК "Энергетик-55" передаточный акт от 15.09.2011 сведений о правопреемстве по обязательствам ГСК-80 "Милосердие" не содержит, также не влияет на законность принятого налоговым органом решения о государственной регистрации ГСК "Энергетик-55", поскольку ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых на государственную регистрацию, несет лицо, представляющее соответствующие документы.

Суд кассационной инстанции считает, что судами первой и апелляционной инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Оснований для отмены судебных актов, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 09.09.2015 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и постановление от 26.11.2015 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А75-8012/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Т.И. Отческая

Судьи

Д.В. Григорьев Г.А. Шабанова