Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 8 апреля 2016 г. N Ф04-779/16 по делу N А70-8591/2015

г. Тюмень

8 апреля 2016 г.

Дело N А70-8591/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 05 апреля 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 апреля 2016 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Орловой Н.В.

судей Сириной В.В.

Тамашакина С.Н.

при ведении судебного заседания с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области на решение от 06.10.2015 Арбитражного суда Тюменской области (судья Безиков О.А.) и постановление от 29.12.2015 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Иванова Н.Е., Кливер Е.П., Рыжиков О.Ю.) по делу N А70-8591/2015 по заявлению индивидуального предпринимателя Чиркиняна Норайра Николаевича к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (625031, город Тюмень, улица Рационализаторов, 20, ИНН 7202131175, ОГРН 1047200990891) об оспаривании отказа в государственной регистрации договора аренды.

В заседании приняли участие представители: Управления Росреестра по Тюменской обл. - Мочакова Е.Д. по доверенности от 15.02.2016 N 33, Чиркиняна Н.Н. - Симонов Д.Ю. по доверенности от 03.07.2015.

Суд установил:

индивидуальный предприниматель Чиркинян Норайр Николаевич (далее - предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением к управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (далее - управление) об оспаривании отказа в государственной регистрации договора аренды части нежилого помещения от 30.11.2012 N 153 (далее - договор аренды), выраженного в сообщении от 23.06.2015 N 72/001/088/2015-5116/18056 (далее - отказ).

Решением от 06.10.2015 Арбитражного суда Тюменской области, оставленным без изменения постановлением от 29.12.2015 Восьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе управление просит решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

По мнению заявителя, выводы судов о том, что для государственной регистрации договора аренды части помещения, не поставленного на кадастровый учет в качестве отдельного объекта недвижимости, но входящего в состав иного помещения, не требуется предоставления кадастрового паспорта, противоречит нормам действующего законодательства.

Предприниматель возражает против доводов кассационной жалобы согласно отзыву.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы кассационной жалобы, представитель предпринимателя поддержал свои доводы, изложенные в отзыве на жалобу.

Суд кассационной инстанции, в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК) проверив доводы кассационной жалобы, правильность применения арбитражными судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены судебных актов.

Из материалов дела следует, что предприниматель 06.05.2015 обратился в управление с заявлением о государственной регистрации договора аренды, заключенного между муниципальным медицинским автономным учреждением "Городская поликлиника N 1" (арендодатель) и предпринимателем (арендатор), согласно которому арендодатель передал, а арендатор принял во временное возмездное владение и пользование часть нежилого помещения по адресу: г. Тюмень, ул. Газовиков, 6/1, обозначенного в плане-схеме под N 123, площадью 10 кв. м.

Управление уведомлением от 20.05.2015 N 001/088/2015-5116 сообщило заявителю о приостановлении на срок до 19.06.2015 государственной регистрации договора аренды, обременения на объект недвижимого имущества - нежилое помещение, назначение: нежилое в жилом, общей площадью 5 835,3 кв. м, этаж 1, 2, номера на поэтажном плане: первый этаж - 1-2, 2а-69, 71-123, 125-128, 130-144, 146-204, 214-230, 232-280, 101а, 187а, 200а, второй этаж - 1-32, 34, 35, 37-40, 42-45, 47-82, 84-89, 14а, 67а, по адресу: Тюменская область, г. Тюмень, ул. Газовиков, д. 6/1.

В уведомлении управление указало на необходимость обращения заявителя в филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Тюменской области для постановки на кадастровый учет части (10 кв. м) объекта недвижимого имущества, на которую распространяется обременение в целях получения кадастрового паспорта, по форме, установленной действующим законодательством.

В целях устранения указанных в уведомлении причин, предприниматель 19.06.2015 представил в управление заявление от 19.06.2015 N 72/001/047/2015-2617, которым уточнил объект недвижимости, передаваемый в аренду, а именно нежилое помещение по адресу: г. Тюмень, ул. Газовиков, 6/1, площадью 10 кв. м.

Управление сообщением отказало в государственной регистрации договора аренды на спорный объект недвижимости, указав, что предпринимателем не приложен кадастровый паспорт на объект аренды с указанием размера арендуемой площади, соответствующий утвержденной форме.

Предприниматель, не согласившись с данным отказом, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя требования, пришли к выводу об отсутствии у управления оснований для отказа предпринимателю в регистрации договора аренды части нежилого помещения.

Выводы судов являются правильными, соответствуют нормам права и обстоятельствам дела.

Как следует из материалов дела, договор аренды заключен его сторонами сроком с 30.11.2012 по 30.11.2015.

Согласно пункту 2 статьи 609 и пункту 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор аренды нежилых помещений, заключенный на срок более одного года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 16 Закона о регистрации государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Если иное не установлено настоящим законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются заявителем.

Согласно положению пункта 1 статьи 17 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Правилом пункта 2 названной статьи не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Статьей 20 Закона о регистрации установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации права.

В государственной регистрации прав может быть отказано, в том числе в случае, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя (пункт 1 статьи 20 Закона о регистрации).

Из материалов дела следует, что в государственной регистрации договора аренды управлением отказано в связи с непредставлением на государственную регистрацию кадастрового паспорта арендуемого помещения с указанием размера арендуемой площади.

При этом регистрирующий орган сослался на пункт 3 статьи 26 Закона о регистрации, согласно которому в том случае, если в аренду сдаются здание, сооружение, помещения в них или части помещений, к договору аренды недвижимого имущества, представляемому на государственную регистрацию прав, прилагаются кадастровые паспорта, соответственно, здания, сооружения и помещения с указанием размера арендуемой площади.

Положения ГК РФ не ограничивают право сторон заключить такой договор аренды, по которому в пользование арендатору предоставляется не вся вещь в целом, а только ее отдельная часть.

По смыслу статьи 607 ГК РФ для передачи имущества в аренду необходима лишь индивидуализация этой (передаваемой) части, что согласуется с пунктом 3 статьи 23 Закона о регистрации.

В пункте 9 Постановления N 73 разъяснено, что если права на указанные недвижимые вещи (земельные участки, здания, сооружения, помещения) ранее были зарегистрированы за арендодателем, на государственную регистрацию договора аренды может быть представлен подписанный сторонами документ, содержащий графическое и/или текстуальное описание той части недвижимой вещи, пользование которой будет осуществляться арендатором (в том числе с учетом данных, содержащихся в кадастровом паспорте соответствующей недвижимой вещи). Если из этого описания следует, что предмет договора аренды согласован сторонами, то отказ в регистрации договора аренды по причине непредставления кадастрового паспорта на объект аренды может быть признан судом незаконным.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, в том числе договор аренды, план-схему к договору аренды, кадастровый паспорт всего нежилого помещения, исследовав фактические обстоятельства дела, правильно применив к ним положение пункта 3 статьи 607 НК РФ, суды пришли к обоснованному выводу о представлении на государственную регистрацию пакета документов, включающего в себя, в том числе, визуально-графическую индивидуализацию части недвижимого имущества, являющегося предметом аренды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Учитывая, что доказательств того, что управлением не представлено доказательств недостаточности документов, необходимых для идентификации предмета аренды, а также, что управлением не подтверждена правомерность вынесенного отказа, изложенного в сообщении об отказе в государственной регистрации прав по тем основаниям, которые в нем изложены, суды первой и апелляционной инстанций правомерно признали вынесенный отказ незаконным и нарушающим права и законные интересы предпринимателя, и удовлетворили заявленные требования.

Доводы управления были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, направлены на переоценку выводов судов относительно установленных ими обстоятельств и исследованных доказательств, что в силу положений главы 35 АПК РФ не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Поскольку неправильного применения норм материального права и нарушений норм процессуального права судами не допущено, то оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 06.10.2015 Арбитражного суда Тюменской области и постановление от 29.12.2015 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А70-8591/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Н.В. Орлова

Судьи

В.В. Сирина С.Н. Тамашакин