Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26 апреля 2016 г. N Ф04-1482/16 по делу N А46-6877/2015

г. Тюмень

26 апреля 2016 г.

Дело N А46-6877/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 21 апреля 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 апреля 2016 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Тихомирова В.В.

судей Бушмелевой Л.В.

Шуйской С.И.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Омские гастрономы" на решение от 16.10.2015 Арбитражного суда Омской области (судья Долгалев Б.Г.) и постановление от 19.01.2016 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Зиновьева Т.А., Веревкин А.В., Глухих А.Н.) по делу N А46-6877/2015 по иску общества с ограниченной ответственностью "Омские гастрономы" (630025, Новосибирская обл., г. Новосибирск, ш. Бердское, д. 61, ИНН 5503094452, ОГРН 1055504136951) к департаменту имущественных отношений администрации города Омска (644043, Омская обл., г. Омск, ул. Краснофлотская, д. 8, ИНН 5508001003, ОГРН 1025500748613), администрации города Омска (644099, Омская обл., г. Омск, ул. Гагарина, д. 34, ИНН 5503047244, ОГРН 1025500757259) о разрешении разногласий при заключении договора купли-продажи земельного участка.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Омские гастрономы" (далее - ООО "Омские гастрономы", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к департаменту имущественных отношений администрации города Омска (далее - департамент, ответчик) о разрешении разногласий при заключении договора купли-продажи земельного участка площадью 1 645 кв. м с кадастровым номером: 55:36:070101:27, приняв пункт 2.1 договора в следующей редакции: "Расчет цены выкупа Участка (кадастровый номер: 55:36:070101:27), на котором расположен объект недвижимого имущества, принадлежащий на праве собственности Покупателю. Цена Участка, подлежащая оплате Покупателем, составляет 243 344,85 руб. (двести сорок три тысячи триста сорок четыре рубля 85 копеек). Цена выкупа Участка определяется на основании постановления Правительства Омской области от 18 июля 2012 N 142-п "О порядке определения цены земельных участков при их продаже собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений и порядке оплаты таких земельных участков", кадастрового паспорта Участка".

Решением от 16.10.2015 Арбитражного суда Омской области, оставленным без изменения постановлением от 19.01.2016 Восьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении иска отказано.

Общество в кассационной жалобе, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить принятые по делу судебные акты в части принятия пункта 2.1 договора купли-продажи в редакции, предложенной департаментом, принять по делу новый судебный акт.

Заявитель считает, что на момент подготовки распоряжения от 20.01.2015 N 118-р уже действовал Приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2014 N 50-п 2 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Омской области", согласно которому утверждена стоимость вышеуказанного земельного участка в размере 1 216 724,25 руб., а нормативный акт, используемый ответчиком, утратил силу. Заявитель полагает, что цена определяется сторонами в момент заключения договора, то есть его подготовки и согласования сторонами, а не на момент направления истцом заявления о выкупе земельного участка.

Учитывая надлежащее извещение сторон о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба, согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривается в их отсутствие.

Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, кассационная инстанция не находит оснований для их отмены.

Из материалов дела следует, что ООО "Омские гастрономы" является собственником магазина - одноэтажного строения общей площадью 796,9 кв. м, литера А, расположенного по адресу: г. Омск, ул. Бородина, д. 12, кадастровый номер - 55:36:070101:27. Государственная регистрация права собственности общества в ЕГРП осуществлена 06.02.2006.

На основании статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) 03.12.2014 истец обратился в департамент с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность общества.

Администрацией города Омска 20.01.2015 издано распоряжение N 118-р, согласно которому истцу предоставляется в собственность за плату земельный участок, при этом на Управление земельных отношений департамента возложена обязанность по подготовке соответствующего проекта договора купли-продажи земельного участка.

Подготовленный проект 24.02.2015 получен истцом, при этом выкупная цена спорного участка была определена продавцом в размере 429 763,89 руб. из расчета применения кадастровой стоимости земельного участка (2 148 819,45 руб.), утвержденной Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 26.09.2011 N 36-п.

Между тем Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2014 N 50-п "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Омской области", утверждена новая кадастровая стоимость земельного участка, которая составила 1 216 724,25 руб. Данные новые сведения внесены в кадастр после вынесения ответчиком распоряжения N 118-р о предоставлении истцу в собственность за плату земельного участка.

Не согласившись с указанной ответчиком ценой, истец направил ответчику протокол разногласий от 03.04.2014 к проекту договора с предложением установить выкупную цену земельного участка в размере 243 344,85 руб. исходя из новой кадастровой стоимости земельного участка 1 216 724,25 руб.

Ответчик отклонил протокол разногласий от 03.04.2014 и настаивал на заключении договора купли-продажи спорного земельного участка в прежней редакции (письмо от 05.05.2015).

Наличие неурегулированных разногласий относительно стоимости земельного участка послужило основанием для предъявления указанного иска.

Отказывая в удовлетворении требований, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь пунктами 5, 6, 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", пришли к выводу о том, что выкупная цена земельного участка должна быть определена в соответствии с законодательством, действующим на момент подачи указанного заявления либо в месячный срок после его принятия.

Было установлено, что с заявлением о выкупе земельного участка общество обратилось 03.12.2014, а распоряжение о его предоставлении вынесено 20.01.2015.

Принято также во внимание, что Приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2014 N 50-п "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Омской области", согласно которому кадастровая стоимость спорного земельного участка утверждена в размере 1 216 724,25 руб., вступил в законную силу в период рассмотрения заявления.

С учетом положений абзаца 5 статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", пункта 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" сведения об утверждении новой кадастровой стоимости не могли быть применены при определении цены выкупа и рассмотрении соответствующего заявления, поскольку были внесены в кадастр после вынесения соответствующего распоряжения.

При таких обстоятельствах, оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суды пришли к правильному выводу о том, что выкупная стоимость спорного земельного участка подлежит определению исходя из кадастровой стоимости в размере 2 148 819,45 руб., действовавшей как на дату подачи ООО "Омские гастрономы" соответствующего заявления, так и в период его рассмотрения.

Доводы жалобы в полном объеме рассмотрены судом апелляционным судом и получили надлежащую правовую оценку. Они сводятся к переоценке установленных обстоятельств и исследованных доказательств по делу, что не входит в полномочия кассационной инстанции (глава 35 АПК РФ).

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ являются основанием для отмены или изменения судебных актов, нет. В связи с этим жалоба общества подлежит отклонению.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 16.10.2015 Арбитражного суда Омской области и постановление от 19.01.2016 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-6877/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

В.В. Тихомиров

Судьи

Л.В. Бушмелева С.И. Шуйская