Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 1 августа 2016 г. N Ф04-2697/16 по делу N А45-20398/2015

Требование: о признании недействительным акта органа власти по уплате налогов

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда апелляционной истанции оставлено в силе

г. Тюмень

1 августа 2016 г.

Дело N А45-20398/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июля 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 августа 2016 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Шабановой Г.А.

судей Ильина В.И.

Черноусовой О.Ю.

при ведении протокола помощником судьи Мейранс А.Г.

рассмотрел в судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи (аудиозаписи) кассационную жалобу общества с ограниченно ответственностью "Сибирская Винная Компания" на постановление от 13.04.2016 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Кривошеина С.В., Павлюк Т.В., Ходырева Л.Е.) по делу N А45-20398/2015 Арбитражного суда Новосибирской области по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сибирская Винная Компания" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Новосибирской области о признании недействительным решения и записи в Едином государственном реестре юридических лиц.

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Новосибирской области (судья Киселева И.В.) в заседании участвовали представители:

от общества с ограниченной ответственностью "Сибирская Винная Компания" - Дробицкий А.С. по доверенности от 20.07.2016;

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Новосибирской области - Ожигов А.С. по доверенности от 14.09.2015, Резникова Л.Г. по доверенности от 10.07.2016.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Сибирская винная компания" (далее - общество, ООО "Сибирская винная компания") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Новосибирской области N 16 по Новосибирской области (далее - инспекция, регистрирующий орган) о признании недействительными решения от 26.09.2014 N 12700 об исключении общества с ограниченной ответственностью "ЗСК" из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) и записи в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером (далее - ГРН) 2155476430360.

Решением от 30.12.2015 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Мануйлов В.П.) заявленные требования удовлетворены.

Постановлением от 13.04.2016 Седьмого арбитражного апелляционного суда, решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении требований общества отказано.

В кассационной жалобе ООО "Сибирская винная компания", ссылаясь на неправильное применение апелляционным судом норм Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ), просит постановление от 13.04.2016 отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции.

В письменных пояснениях инспекция, соглашаясь с выводами суда апелляционной инстанции, просит оставить постановление от 13.04.2016 без изменения как соответствующее действующему законодательству.

Проверив в порядке статей 284, 286 АПК РФ обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе и выступлениях присутствующих в заседании представителей участвующих в деле лиц, суд округа не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, усмотрев у ООО "ЗСК" признаки недействующего юридического лица (в течение последних 12 месяцев не представляет документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, открытых счетов в банках и иных кредитных организациях не имеет), инспекция 26.09.2014 приняла решение N 12700 о предстоящем исключении его из ЕГРЮЛ.

23.04.2015 инспекцией внесена в ЕГРЮЛ запись за ГРН 2155476430360 о прекращении деятельности ООО "ЗСК" в связи с исключением из реестра на основании пункта 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ.

Полагая, что указанные решения и запись не соответствуют действующему законодательству и нарушают его права и законные интересы, ООО "Сибирская Винная Компания" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что ООО "ЗСК" лишь формально отвечало критериям, установленным в статье 21.1 Закона N 129-ФЗ, и фактически не являлось лицом, прекратившим деятельность, поскольку осуществляло защиту своих прав и законных интересов через представителя в суде, несло связанные с этим расходы; исключение ООО "ЗСК" из ЕГРЮЛ привело к прекращению производства по делу N А45-242/2013 и лишило общество возможности восстановить его нарушенное право.

Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении заявленных ООО "Сибирская Винная Компания" требований, апелляционный суд указал на наличие у инспекции правовых оснований для признания ООО "ЗСК" недействующим юридическим лицом и последующего исключения его из ЕГРЮЛ как фактически прекратившего свою деятельность, а также на отсутствие доказательств, подтверждающих нарушение прав и законных интересов общества.

Выводы суда апелляционной инстанции являются правомерными и соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Согласно положениям части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частей 2 и 3 статьи 201 АПК РФ, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия судом решения о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц является одновременно как их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту, так и нарушение указанным актами, решениями, действиями (бездействием) гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица.

В силу статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующим юридическим лицом). Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном данным Законом (пункт 1).

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 названной статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (пункт 2).

Данное решение должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3).

Заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке (пункт 4).

Если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи (пункт 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ).

Исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанций установил, что решение от 26.09.2014 N 12700 о предстоящем исключении ООО "ЗСК" из ЕГРЮЛ принято регистрирующим органом на основании справок о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности и отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам.

Данное решение было опубликовано 01.10.2014 в журнале "Вестник государственной регистрации" от 01.10.2014 N 39 (499). Публикация содержит все предусмотренные пунктом 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ сведения.

В срок, определенный пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, и на момент внесения оспариваемой записи об исключении ООО "ЗСК" из ЕГРЮЛ в регистрирующий орган заявления, в том числе от кредиторов, или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются исключением недействующего юридического лица из реестра, не поступили.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о соблюдении инспекцией установленного порядка исключения ООО "ЗСК" из ЕГРЮЛ.

Отклоняя доводы общества о том, что ООО "ЗСК" не отвечает признакам недействующего юридического лица, апелляционный суд обоснованно указал, что доказательств, подтверждающих осуществление ООО "ЗСК" производственно-хозяйственной (экономической) деятельности, в материалы дела не представлено; само по себе участие представителя ООО "ЗСК" в судебных заседаниях по делу N А45-242/2013 не свидетельствует о фактическом ведении им какой-либо деятельности.

Кроме того, представитель участвовал в процессах 19.08.2014 и 01.12.2014, то есть до момента исключения ООО "ЗСК" из ЕГРЮЛ.

Приняв во внимание, что решением от 26.08.2014 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 08.12.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда, по делу N А45-242/2013 в иске ООО "Сибирская Винная Компания" к ООО "ЗСК" о признании недействительной сделки купли-продажи незавершенного строительством объекта от 19.10.2012 было отказано, наличия задолженности ООО "ЗСК" перед ООО "Сибирская Винная Компания" не установлено, суд верно отметил, что общество не являлось кредитором ООО "ЗСК" и не обосновало, каким образом удовлетворение заявленных им по настоящему делу требований может восстановить нарушенные, по его мнению, права.

С учетом изложенного апелляционный суд правомерно отменил решение суда первой инстанции и отказал в удовлетворении заявленных ООО "Сибирская Винная Компания" требований.

Изложенные в кассационной жалобе доводы свидетельствуют о несогласии общества с выводами суда апелляционной инстанции, по существу направлены на переоценку установленных им фактических обстоятельств дела и представленных участниками спора доказательств, что в силу положений статьи 286 АПК РФ в полномочия суда кассационной инстанции не входит.

Иное толкование подателем жалобы положений действующего законодательства, а также иная оценка обстоятельств рассматриваемого спора не свидетельствуют о неправильном применении судом норм права.

Оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта в соответствии со статьей 288 АПК РФ у суда округа не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

постановление от 13.04.2016 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-20398/2015 Арбитражного суда Новосибирской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Г.А. Шабанова

Судьи

В.И. Ильин О.Ю. Черноусова