Постановление Правительства Москвы от 28 сентября 2004 г. N 666-ПП "О Целевой долгосрочной программе по восстановлению малых рек и водоемов города Москвы на период до 2010 года" (утратило силу)

Постановление Правительства Москвы от 28 сентября 2004 г. N 666-ПП
"О Целевой долгосрочной программе по восстановлению малых рек и водоемов города Москвы на период до 2010 года"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Москвы от 28 октября 2008 г. N 1004-ПП настоящее постановление признано утратившим силу

Водные объекты города Москвы представляют собой комплекс природных водотоков, водоемов и инженерных объектов, которые вместе с прилегающими территориями составляют значительный экологический, градостроительный и рекреационный потенциал для города.

На территории города Москвы расположены малые реки и ручьи (141), а также водоемы (более 430). Наиболее крупными являются реки Яуза, Сходня и Сетунь, которые начинаются на территории Московской области и являются притоками реки Москвы. Существующая в городе гидросеть функционально используется в системе отвода и очистки поверхностного стока. Водные объекты, частично деформированные техническими средствами, совместно с городской водосточной сетью образуют единую коллекторно-речную сеть. Качество воды в малых реках города Москвы формируется на всей территории водосборных бассейнов и находится под влиянием хозяйственной деятельности города и частично Московской области.

Современное состояние большинства водных объектов и прибрежных территорий не соответствует действующим экологическим и градостроительным требованиям. Анализ качества воды водных объектов в городе Москве свидетельствует о том, что содержание ряда загрязняющих веществ (нефтепродукты, органические вещества, железо) в них стабильно превышает нормативы предельно допустимых концентраций даже для целей культурно-бытового водопользования. В наиболее неблагополучном экологическом состоянии находятся реки, полностью заключенные в коллекторы и утратившие природную самоочищающую способность. При этом на всем протяжении рек, в том числе на входе в город, наблюдается превышение рыбохозяйственных нормативов содержания загрязняющих веществ, которые на 1-2 порядка более жесткие по сравнению с гигиеническими нормативами. Водные объекты на территории города Москвы не используются в целях промыслового рыболовства, но нормирование сбросов загрязняющих веществ осуществляется на уровне требований к водоемам рыбохозяйственного водопользования.

Основные загрязнения поступают в малые реки города Москвы через городскую водосточную сеть и непосредственно по рельефу местности с городских территорий. Уровень очистки поверхностных сточных вод на существующих инженерных сооружениях недостаточен, а их фактическая эффективность не обеспечивает нормативного качества воды в водных объектах. Большинство существующих очистных сооружений технически устарели и нуждаются в реконструкции.

Задачи восстановления, сохранения и экологической реабилитации малых рек необходимо решать в комплексе с мероприятиями по благоустройству прибрежных территорий, которые формируют качество и состояние самих водных объектов, ландшафт городской среды, выполняют экологические и рекреационные функции.

Постановлением Правительства Москвы от 19 октября 1999 года N 958 "Об утверждении Временного положения о водоохранных зонах водных объектов, расположенных на территории г.Москвы, и их прибрежных защитных полосах и Программы градостроительных работ по установлению границ водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос" утверждены минимальные размеры водоохранных зон в городе Москве и предусмотрена разработка индивидуальных проектов для конкретных водных объектов.

В целях экологической реабилитации и благоустройства водных объектов для реализации задач, определенных Концепцией по восстановлению малых рек и русловых водоемов города Москвы, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 17 июня 2003 года N 450-ПП, Правительство Москвы постановляет:

1. Одобрить проект закона города Москвы "О Целевой долгосрочной программе по восстановлению малых рек и водоемов города Москвы на период до 2010 года" (приложение 1) и внести его на рассмотрение в Московскую городскую Думу в установленном порядке.

2. Одобрить объемы работ в соответствии с Технико-экономическим обоснованием Целевой долгосрочной программы по восстановлению малых рек и водоемов города Москвы на период до 2010 года (приложение 2).

3. Утвердить состав Координационного совета по контролю за реализацией Целевой долгосрочной программы по восстановлению малых рек и водоемов города Москвы на период до 2010 года (далее - Координационный совет), согласно приложению 3.

4. Возложить функции государственного заказчика - координатора Целевой долгосрочной программы по восстановлению малых рек и водоемов города Москвы на период до 2010 года (далее - Программа) на Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, государственных заказчиков - соисполнителей Программы - на Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы и префектуры административных округов города Москвы.

5. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы совместно с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы и префектурами административных округов города Москвы в течение IV квартала 2004 года в целях реализации мероприятий Программы сформировать бассейновые советы для организации и координации работ по водосборным бассейнам восстанавливаемых рек и разработать план их работы.

6. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы совместно с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы:

6.1. До 1 февраля 2005 года разработать проект положения и план работы Координационного совета и представить на утверждение председателю Координационного совета.

ГАРАНТ:

Положение о Координационном совете по контролю за реализацией Целевой долгосрочной программы по восстановлению малых рек и водоемов города Москвы на период до 2010 г. утверждено постановлением Правительства Москвы от 18 января 2005 г. N 20-ПП

6.2. При оформлении договоров на пользование водными объектами в обязательном порядке предусматривать ежемесячное предоставление спецводопользователями результатов лабораторного контроля за сбрасываемыми в водные объекты сточными водами и составом природных вод в водных объектах в ГПУ "Мосэкомониторинг".

7. Департаменту земельных ресурсов города Москвы в 2005-2010 годах по мере разработки и установления границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов произвести инвентаризацию земельных участков под объектами, расположенными в водоохранных зонах малых рек. Материалы инвентаризации направить в префектуры административных округов города Москвы, в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы и в Московско-Окское бассейновое водное управление.

8. Префектурам административных округов города Москвы:

8.1. В I квартале 2005 года разработать и утвердить в установленном порядке программы вывода из водоохранных зон объектов, не соответствующих установленному режиму использования водоохранных зон, и сноса самовольно размещенных объектов.

8.2. Ежегодно определять конкретные организации, ответственные за содержание городских территорий водоохранных зон водных объектов на территориях административных округов.

9. Префектам административных округов города Москвы и организациям, ответственным за охрану и эксплуатацию водоемов, во II квартале 2005 года принять меры по предотвращению въезда транспорта и сбрасывания мусора в водоохранных зонах с целью недопущения организации свалок.

10. Префектуре Северо-Восточного административного округа совместно с инвестором в IV квартале 2004 года в целях апробации и отработки механизма привлечения в Программу инвестиционных средств подготовить и представить на утверждение Правительства Москвы проект распорядительного документа о реализации комплексного инвестиционного проекта по выводу из водоохранных зон гаражей и автостоянок, реабилитации и содержанию пойменных территорий малых рек в границах Северо-Восточного административного округа.

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства Москвы от 19 апреля 2005 г. N 239-ПП

11. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы при участии ГУП "Мосводосток" и Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по г.Москве в IV квартале 2004 года в целях сокращения сброса загрязняющих веществ с водосборных территорий:

11.1. Составить перечни спецводопользователей и абонентов городской водосточной сети, сбрасывающих сточные воды с превышением установленных лимитов сброса загрязняющих веществ, и сводные планы мероприятий по сокращению сброса загрязняющих веществ для бассейнов малых рек, на которых планируется проведение восстановительных мероприятий.

11.2. Составить перечни предприятий и объектов хозяйственной деятельности, расположенных в водоохранных зонах водных объектов и не имеющих разрешительной документации по сбросу поверхностных сточных вод в водные объекты или в городскую водосточную сеть.

11.3. Составить перечень промзон, рекомендуемых для размещения и строительства групповых очистных сооружений поверхностных сточных вод, с указанием объемов сбросов сточных вод предприятий и других объектов хозяйственной деятельности для определения их долевого участия в строительстве и эксплуатации групповых очистных сооружений.

11.4. Составить перечень предприятий и объектов хозяйственной деятельности, расположенных в водоохранных зонах, для которых необходимо строительство (реконструкция) внутриплощадочных водосточных сетей и очистных сооружений поверхностных сточных вод, обеспечивающих очистку до нормативных требований.

12. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы:

12.1. Совместно с Центром Государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г.Москве, Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по г.Москве, Объединением административно-технических инспекций города Москвы, Управлением по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей природной среды ГУВД г.Москвы осуществлять постоянный контроль за санитарным содержанием территорий, прилегающих к водным объектам и за соблюдением законодательства в области охраны окружающей среды, санитарии и благоустройства города.

12.2. В целях повышения эффективности государственного экологического контроля и предотвращения дублирования функций, ежегодно в IV квартале составлять сводные планы контроля за состоянием и использованием водных объектов и водосборных территорий, уделяя особое внимание первоочередным объектам, подлежащим экологическому восстановлению и реабилитации