Раздел 1. Паспорт Программы

Раздел 1. Паспорт Программы

Наименование программы		Целевая долгосрочная программа по восстановлению малых рек и водоемов города Москвы на период до 2010 года.
Основание для разработки программы		Постановление Правительства Москвы от 17.06.2003 N 450-ПП "О Концепции по восстановлению малых рек и русловых водоемов города Москвы и первоочередных мероприятиях по реализации Концепции на период 2003-2005 гг. ".
Государственный заказчик - координатор программы		Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.
Государственные заказчики - соисполнители программы		Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, префектуры административных округов города Москвы, Главное управление ГОЧС Москвы, Департамент образования города Москвы.
Разработчики программы		ГУП "МосводоканалНИИпроект" Соисполнители: ГУП "НИиПИ Геплана Москвы", ГУП "Мосводосток", ФГУП НИИ ВОДГЕО, ООО НИиПИ экологии города, АО "Прима", НПО "Акватория", ООО "Экотех-Москва", НКФ "Волга", МГСУ, МГУП, МАИ.
Сроки и этапы реализации программы		Программа реализуется в 2005-2010 гг. 1 этап - 2005-2007 гг. Совершенствование структуры управления использованием и охраной водных объектов на территории города Москвы. Разработка правовых и нормативно-методических документов, экономических и правовых механизмов реализации мероприятий Программы. Диагностика состояния водных объектов по бассейновому принципу и разработка бассейновых схем охраны, реабилитации и рационального градостроительного использования малых рек и прибрежных территорий. Ликвидация источников загрязнения на водосборных территориях. Обоснование комплекса мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах. Разработка проектно-сметной документации и проведение комплекса восстановительных работ по первоочередным водным объектам. Создание системы мониторинга и реализации первоочередных мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций на водных объектах. 2 этап - 2008-2010 гг. Проведение строительно-монтажных работ по объектам строительства и реконструкции, ориентированных на поэтапное достижение рыбохозяйственных нормативов качества водных объектов с обеспечением нормативов культурно-бытового водопользования к 2010 году. Водоохранное благоустройство прибрежных территорий для восстановленных водных объектов. Формирование устойчивых водных экосистем, адаптированных к условиям города.
Цель программы		Целями настоящей Программы являются: - природоприближенное восстановление водных объектов; - создание сбалансированных устойчивых экосистем, адаптированных к условиям города; - улучшение качества воды в малых реках и водоемах г. Москвы, путем поэтапного достижения рыбохозяйственных нормативов и обеспечения к 2010 году нормативов культурно-бытового водопользования для восстановленных водных объектов; - водоохранная и ландшафтная организация прилегающих территорий; - обеспечение экологически комфортных условий жизни и отдыха москвичей; - повышение экологической безопасности хозяйственной деятельности; - обеспечение безопасности населения и защиты водных объектов от чрезвычайных ситуаций.
Основные задачи программы		Задачами настоящей Программы являются: - восстановление малых рек и водоемов города Москвы в результате реализации комплекса инженерных, инженерно-биологических, ландшафтно-градостроительных мероприятий; - максимальное стимулирование естественных процессов самоочищения в водных объектах; - охрана и восстановление прибрежных территорий и долин малых рек; - исключение сброса неочищенных производственных и ливневых сточных вод в водные объекты и в городскую водосточную сеть; - вывод из водоохранных зон экологически опасных объектов; - обоснование и реализация комплекса мероприятий по защите населения и водных объектов от чрезвычайных ситуаций; - совершенствование системы управления и нормативно-правового обеспечения охраны водных объектов в г. Москве; - совершенствование экономических механизмов регулирования водопользования и обеспечения реализации Программы; - разработка и реализация системы мониторинга малых рек и водоемов г. Москвы в единой системе экологического мониторинга; - экологическое просвещение и информирование населения о состоянии водных объектов г. Москвы и мероприятиях по их восстановлению и охране.
Основные мероприятия программы		Основными мероприятиями Программы являются: - разработка бассейновых схем охраны, реабилитации и рационального градостроительного использования малых рек, водоемов и их прибрежных территорий; - разработка проектов водоохранных зон малых рек с выносом их границ в натуру; - реализация комплекса мероприятий по природоприближенному восстановлению водных объектов и стимулированию естественных процессов самоочищения (русловыправительные работы, биоплато, русловые пруды, аэрация, водоочищающая флора, биоресурсы и т.д.); - строительство сооружений для очистки поверхностного стока с территорий промышленных предприятий, объектов хозяйственной деятельности и наиболее загрязненных городских территорий; - водоохранное и экологическое благоустройство прибрежных территорий и долин малых рек и водоемов с учетом их градостроительного использования; - благоустройство территорий промышленных и прочих хозяйственных объектов, влияющих на формирование качества поверхностных сточных вод; - вывод из водоохранных зон экологически опасных объектов; - проектирование системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах, разработка и ввод в эксплуатацию инженерных сооружений и технических средств мониторинга и проведения аварийно-спасательных работ, реализация организационных мер безопасности пользования водными объектами; - разработка правовых и нормативно-методических документов для обеспечения охраны водных объектов в г. Москве и защиты их от чрезвычайных ситуаций; - разработка экономических механизмов регулирования водопользования и обеспечения реализации Программы; - организация системы мониторинга малых рек и водоемов города Москвы в единой системе экологического мониторинга; - создание единого информационно-аналитического центра по всем водным объектам и водопользователям г. Москвы.
Ожидаемые результаты реализации программы		Ожидаемые результаты выполнения мероприятий Программы к концу 2010 года: - комплексное градостроительное использование водных объектов и прилегающих территорий в целях природоохраны и рекреации; - улучшение качества воды в малых реках и водоемах г. Москвы и достижение нормативов культурно-бытового водопользования для восстановленных водных объектов в черте города; - разработка и вынос в натуру границ водоохранных зон малых рек и водоемов; - полное природоприближенное восстановление открытых русел малых рек, обеспечивающих устойчивость функционирования экосистем - 122,7 км; - частичное восстановление открытых русел малых рек - 94,3 км; - экологическое благоустройство рек - 34,2 км; - восстановление открытого русла отдельных участков малых рек, заключенных в коллекторы - 24,0 км; - реконструкция 168 прудов и строительство 14 новых водоемов; - водоохранная и ландшафтная организация и благоустройство территорий долин малых рек; - повышение роли акваторий в планировочной структуре города, увеличение рекреационного потенциала и улучшение экологического состояния города; - создание для населения условий безопасного пользования водными объектами.
Городские инвесторы по капитальным вложениям		Департамент экономической политики и развития города Москвы, Департамент науки и промышленной политики города Москвы, Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы.
Система организации управления и контроля за исполнением программы		Контроль за реализацией сроков и целей программных мероприятий осуществляет Координационный совет. Мониторинг реализации мероприятий и корректировку Программы осуществляет головной разработчик Программы - ГУП "МосводоканалНИИпроект"
Финансовое обеспечение Программы
Общий объем финансирования 16279,5 млн.руб., в том числе по годам реализации:
Этапы работ	I этап 2005-2007 годы					II этап 2008-2010 годы				Всего по Программе
По источникам финансирования:	2005		2006	2007	Итого по I этапу	2008	2009	2010	Итого по II этапу
1. Городской бюджет, всего, в том числе:	140,6		260,8	2204,5	2605,9	3056,6	2408,2	2278	7742,8	10348,7
НИОКР	105,5		69,9	46,3	221,7	21,7	5,9	11,0	38,6	260,3
Проектные работы	28,6		70,6	587,4	686,6	251,8	256,6	9,0	517,4	1204,0
Капитальные вложения	4,0		117,8	1568,3	1690,1	2780,6	2143,2	2255,5	7179,3	8869,4
Текущие расходы	2,5		2,5	2,5	7,5	2,5	2,5	2,5	7,5	15,0
2. Внебюджетные источники	214,5		501,6	1144,2	1860,3	1461,8	1396,4	1212,3	4070,5	5930,8
Всего по Программе	355,1		762,4	3348,7	4466,2	4518,4	3804,6	3490,3	11813,3	16279,5