Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26 октября 2017 г. N Ф04-4655/17 по делу N А70-2860/2017

г. Тюмень

26 октября 2017 г.

Дело N А70-2860/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 октября 2017 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Лукьяненко М.Ф.,

судей Клат Е.В.,

Ткаченко Э.В.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ассоциации строительных компаний "Саморегулируемая организация "Союз Строителей" на решение от 02.05.2017 Арбитражного суда Тюменской области (судья Маркова Н.Л.) и постановление от 08.08.2017 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи: Солодкевич Ю.М., Кудрина Е.Н., Тетерина Н.В.) по делу N А70-2860/2017 по иску общества с ограниченной ответственностью "ОМ-НН" (603090, г. Нижний Новгород, ул. Новикова-Прибоя, д. 16, ЛИТЕР АП, ИНН 5258094323, ОГРН 1115258000318) к ассоциации строительных компаний "Саморегулируемая организация "Союз Строителей" (625003, г. Тюмень, ул. Ленина, д. 2А, ИНН 7729441302, ОГРН 1107799004290) об обязании совершить определенные действия, о взыскании денежных средств.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "ОМ-НН" (далее - ООО "ОМ-НН", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к ассоциации строительных компаний "Саморегулируемая организация "Союз Строителей" (далее - ассоциация "Союз Строителей", ответчик) об обязании перечислить в саморегулируемую организацию Союз "Строители Приволжья" (далее - СРО Союз "Строители Приволжья") денежные средства компенсационного фонда в размере 300 000 руб., возместить обществу убытки в размере 100 000 руб.

Решением от 02.05.2017 Арбитражного суда Тюменской области, оставленным без изменения постановлением от 08.08.2017 Восьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены полностью.

Удовлетворяя исковые требования, суды исходили из предусмотренной законодательством обязанности ответчика перечислить внесенные истцом денежные средства компенсационного фонда.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ассоциация "Союз Строителей" обратилась с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Заявитель жалобы считает, что законом не предоставлено право требования перечисления денежных средств ранее внесенного взноса в компенсационный фонд при переходе из одной саморегулируемой организации в другую при условии осуществления самостоятельного внесения взноса в компенсационный фонд новой саморегулируемой организации; ссылается на то, что на момент вступления в новую саморегулируемую организацию членство общества в ассоциации "Союз Строителей" не было прекращено, представленная истцом выписка из протокола о приеме не подтверждает факта вступления общества в новую саморегулируемую организацию; полагает необоснованным взыскание убытков в связи с отсутствием причинной связи между неисполнением ответчиком обязанности по перечислению средств и предъявленными ко взысканию убытками в связи с уплатой истцом в добровольном и самостоятельном порядке денежных средств для приема в члены новой саморегулируемой организации; по мнению заявителя, правом требовать перечисления взноса в компенсационный фонд обладает СРО Союз "Строители Приволжья"; указывает на то, что из представленного истцом заявления о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд СРО Союз "Строители Приволжья" не представляется возможным установить принадлежность расчетного счета к специальному банковскому счету, в то время как все средства компенсационных фондов саморегулируемых организаций должны размещаться на специальных банковских счетах; кроме того, считает решение суда неисполнимым. Более подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "ОМ-НН" просит принятые по делу судебные акты оставить без изменения как законные и обоснованные по изложенным в отзыве доводам.

Арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, считает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО "ОМ-НН" являлось членом ассоциации "Союз Строителей" с 16.06.2014, осуществляло свою деятельность на основании свидетельства N 0903.01-2014-5258094323-С-266.

Денежные средства в общем размере 300 000 руб. были перечислены обществом в компенсационный фонд ассоциации.

Руководствуясь пунктом 1 части 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 191-ФЗ), ООО "ОМ-НН", местом нахождения которого является Нижний Новгород, приняло решение о добровольном прекращении членства в ассоциации "Союз Строителей" (г. Тюмень) в целях последующего перехода в другую СРО по месту регистрации общества, о чем в адрес ответчика направлено соответствующее уведомление от 07.11.2016.

После вступления ООО "ОМ-НН" 01.12.2016 в члены саморегулируемой организации (далее - СРО) Союз "Строители Приволжья" общество 05.12.2016 направило ассоциации "Союз Строителей" заявление о необходимости перечисления ранее внесенного компенсационного взноса в СРО Союз "Строители Приволжья". Заявление получено ассоциацией.

Ассоциация "Союз Строителей", рассмотрев уведомление истца о добровольном прекращении членства в ассоциации "Союз Строителей" в целях последующего перехода в другую СРО по месту регистрации общества, 16.01.2017 действие свидетельства о допуске N 0903.01-2014-5258094323-С-266 прекратила, ООО "ОМ-НН" на основании пункта 5 части 2 статьи 55.7 ГК РФ из ассоциации исключила (протокол N 83/17).

Неисполнение ассоциацией "Союз строителей" обязанности по перечислению средств компенсационного фонда в СРО Союз "Строители Приволжья" послужило поводом для обращения общества в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, под которыми понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Следовательно, возмещение вреда, причиненного имуществу гражданина или юридического лица, допускается при доказанности факта причинения вреда и его размера (наличие вреда), противоправности действий (бездействия), наличии причинной связи между противоправными действиями (бездействиями) и наступившими последствиями и вины причинителя вреда.

В отсутствие хотя бы одного из указанных условий, обязанность лица возместить причиненный вред не возникает.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с 04.07.2016, Закон N 191-ФЗ дополнен новой статьей 3.3, которая устанавливает условия добровольного прекращения членства в строительной саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемой организации с переводом средств компенсационного фонда: подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию; документальное подтверждение факта принятия решения о приеме в члены иной саморегулируемой организации; семидневный срок перечисления средств компенсационного фонда с момента получения уведомления и документов, подтверждающих прием в члены иной саморегулируемой организации.

В силу части 5 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 01.12.2016 обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию: 1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию; 2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ).

Из приведенной нормы следует, что члены саморегулируемой организации, независимо от типа саморегулируемой организации и принадлежности к региону регистрации, обязаны до 01.12.2016 подать в саморегулируемую организацию, членом которой они являются, одно из указанных уведомлений, в противном случае они будут исключены саморегулируемой организацией из реестра членов саморегулируемой организации с 01.07.2017 (часть 7 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ).

Подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию влечет корреспондирующую обязанность перечислить взнос в компенсационный фонд в саморегулируемую организацию, куда переходит юридическое лицо.

В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017 подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Таким образом, в связи с реализацией истцом своего права по переходу в другую саморегулируемую организацию и подачей в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено, уведомления с приложением подтверждающих документов у последней в силу закона возникает обязанность перечислить взнос в компенсационный фонд, внесенный ранее истцом, новой саморегулируемой организации (подпункт 8 пункта 1 статьи 8 ГК РФ).

Следовательно, истец имеет право воспользоваться одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных статьей 12 ГК РФ.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, руководствуясь пунктом 1 части 5, частью 7, частью 13 статьи 3.3 ФЗ N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", пунктом 1 статьи 55.8, статьей 55.7 ГрК РФ, статьей 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которым юридические лица, независимо от типа саморегулируемой организации и принадлежности к региону регистрации, обязаны до 01.12.2016 подать в СРО, членом которой они являются, одно из уведомлений (о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию; о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 ГрК РФ), в противном случае они будут исключены саморегулируемой организацией из реестра членов СРО с 01.07.2017, подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в СРО в целях перехода в другую СРО влечет корреспондирующую обязанность СРО перечислить компенсационный фонд в новую СРО, установив получение ассоциацией "Союз Строителей" уведомления истца от 07.11.2016 о принятом решении о добровольном прекращении членства в связи с переходом в другую СРО по месту регистрации истца и прекращение членства истца в ассоциации "Союз Строителей", а также то, что в настоящее время истец является членом СРО по месту нахождения истца, суды пришли к обоснованному выводу о наличии у ответчика обязанности по перечислению внесенного истцом компенсационного взноса в адрес СРО "Союз "Строители Приволжья".

Доводы ассоциации о том, что законом не предоставлено право требования перечисления ранее внесенного взноса в компенсационный фонд при переходе из одной саморегулируемой организации в другую при условии осуществления самостоятельного внесения взноса в компенсационный фонд новой саморегулируемой организации и получения свидетельства о допуске на выполнение работ, у истца отсутствует материальное право на предъявление настоящего иска, из представленного истцом заявления не представляется возможным установить принадлежность указанного расчетного счета к специальному банковскому счету, на котором в силу закона должны размещаться средства компенсационных фондов, отклоняются ввиду ошибочного толкования положений главы 6.1 ГрК РФ и статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ.

Доводы кассационной жалобы о том, что решение суда неисполнимо, поскольку взыскание денежных средств возможно только в пользу истца, а не третьего лица, подлежат отклонению с учетом специфики спорных правоотношений и выбранного истцом способа защиты нарушенного права в соответствии со статьями 2 и 4 АПК РФ, статьями 1, 11, 12 ГК РФ; избранный способ защиты нарушенных прав, направленный на прекращение нарушений прав истца, ведет к достижению правового результата.

Вместе с тем, при удовлетворении судами исковых требований в полном объеме не учтено, что обязательство по перечислению взноса в компенсационный фонд частично исполнено самим истцом, следовательно, обязание ответчика перечислить 300 000 руб. в компенсационный фонд, с учетом взыскания убытков в сумме 100 000 руб., ведет к неосновательному обогащению истца, что недопустимо в силу основных начал гражданского законодательства о добросовестности поведения участников гражданского оборота.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 287 АПК РФ по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этим судом неправильно применена норма права.

Поскольку судами первой и апелляционной инстанций установлены фактические обстоятельства дела, суд кассационной инстанции в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 287 АПК РФ считает возможным, не направляя дело на новое рассмотрение, изменить обжалуемые по делу решение и постановление.

В связи с изменением суммы удовлетворенных исковых требований, расходы по оплате государственной пошлины по иску, корректируются пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований на основании статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 02.05.2017 Арбитражного суда Тюменской области и постановление от 08.08.2017 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А70-2860/2017 изменить, изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:

"Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ассоциацию строительных компаний "Саморегулируемая организация "Союз строителей" перечислить в саморегулируемую организацию Союз "Строители Поволжья" денежные средств компенсационного фонда в размере 200 000 рублей.

Взыскать с ассоциации строительных компаний "Саморегулируемая организация "Союз строителей" в пользу общества с ограниченной ответственностью "ОМ-НН" 100 000 рублей убытков, 9 000 рублей расходов на оплату государственной пошлины. В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ОМ-НН" в пользу ассоциации строительных компаний "Саморегулируемая организация "Союз строителей" расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной и кассационной жалоб в сумме 1 500 рублей".

Арбитражному суду Тюменской области выдать исполнительный лист.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

М.Ф. Лукьяненко

Судьи

Е.В. Клат Э.В. Ткаченко