г. Тюмень |
|
20 декабря 2018 г. |
Дело N А81-2020/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 13 декабря 2018 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 20 декабря 2018 года.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Куклевой Е.А.,
судей Куприной Н.А.,
Мальцева С. Д.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления муниципального имущества администрации города Муравленко на решение от 17.05.2018 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа (судья Максимова О.В.) и постановление от 19.09.2018 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Аристова Е.В., Веревкин А.В., Краецкая Е.Б.) по делу N А81-2020/2018 по иску акционерного общества "Ямалкоммунэнерго" (629001, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Салехард, улица Республики, дом 73, офис 338, ИНН 8901025421, ОГРН 1118901002153) к Управлению муниципального имущества администрации города Муравленко (629603, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Муравленко, улица 70 лет Октября, дом 30а, ИНН 8906004016, ОГРН 1028900766927) о взыскании 1 042 336 руб. 21 коп.
Суд установил:
акционерное общество "Ямалкоммунэнерго" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском к Управлению муниципального имущества администрации города Муравленко (далее - Управление) о взыскании задолженности за поставленные в 2015 году энергоресурсы в размере 1 032 905 руб. 64 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период просрочки с 28.12.2017 по 08.02.2018 в размере 9 430 руб. 57 коп.
Решением от 17.05.2018 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа исковые требования удовлетворены, с Управления в пользу общества взыскано 1 032 905 руб. 64 коп. задолженности по оплате коммунальных ресурсов, поставленных в 2015 году в жилые помещения многоквартирных жилых домов, находящихся в муниципальной собственности города Муравленко, 9 430 руб. 57 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 28.12.2017 по 08.02.2018, 23 423 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Постановлением от 19.09.2018 Восьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции изменено, с Управления в пользу общества взыскано 1 032 178 руб. задолженности, 9 423 руб. 93 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами; 23 407 руб. расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В кассационной жалобе Управление просит решение и постановление отменить и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.
В обоснование кассационной жалобы заявитель приводит следующие доводы: судами не учтено, что в соответствии с пунктом 6 постановления администрации города Муравленко от 08.06.2015 N 220 "Об утверждении Порядка оплаты жилищно-коммунальных услуг за незаселенные жилые помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования город Муравленко" (далее - постановление N 220) оплата коммунальных услуг осуществляется на основании соглашений, в спорный период между сторонами указанные соглашения не подписаны, что исключает возможность оплаты коммунальных ресурсов; судом апелляционной инстанции не принято во внимание, что квартиры N 26 и N 35, расположенные по адресу: город Муравленко, улица Энтузиастов, дом 17, переданы физическим лицам в собственность на основании договоров мены от 07.12.2015 и от 14.12.2015.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Рассмотрев доводы кассационной жалобы, материалы дела, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 АПК РФ законность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Из материалов дела следует и судами установлено, что в 2015 году общество осуществляло поставку энергоресурсов (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, отопление) в многоквартирные жилые дома, расположенные по адресам: Ямало-Ненецкий административный округ, город Муравленко, улица Муравленко, дома N 5, N 39, N 50, улица Нефтяников, дома N 1, N 9, N 29, N 31, N 40, N 47, N 77, N 87, N 89, улица Новая, дом N 14, улица Новоселов, дома N 23, N 29, переулок Нефтяников, дома N 10, N 25, N 27, переулок Новоселов, дом N 2, улица Пионерская, дома N 35, N 42, улица Российская, дома N 40, N 48, улица Украинских Строителей, дома N 12, N 16, N 20, улица Школьная, дома N 3, N 20, N 24, улица Энтузиастов, дома N 1, N 17, N 29.
Принадлежность спорных жилых помещений в заявленный период на праве муниципальной собственности подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сделок с ним.
Распоряжением администрации города Муравленко (далее - администрация) от 30.12.2015 N 1930 "О передаче полномочий" полномочия в жилищной сфере с 01.03.2016 от Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Муравленко (далее - Управление ЖКХ) переданы Управлению.
Распоряжением администрации от 27.04.2016 N 694 (далее - распоряжение N 694) Управление определено уполномоченным органом по оплате жилищно-коммунальных услуг по незаселенным жилым помещениям, находящимся в собственности муниципального образования города Муравленко (далее - муниципальное образование), а также по незаселенным жилым помещениям в период их нахождения до 01.04.2016 в оперативном управлении Управления.
С момента передачи жилых помещений в оперативное управление ответчику и до передачи в собственность гражданам в результате поставки истцом энергоресурсов (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, отопление) в указанные жилые дома, образовалась задолженность в общем размере 1 032 905 руб. 64 коп.
Общество направило Управлению претензию от 13.12.2017 с требованием о погашении образовавшейся задолженности.
Неисполнение требований претензии в добровольном порядке послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 125, 210, 215, 309, 310, 395, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статей 39, 153, 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), исходил из доказанности факта поставки истцом коммунальных ресурсов в спорный период в жилые незаселенные помещения, находящиеся в собственности муниципального образования, обоснованности возложения обязанности по оплате коммунальных ресурсов от имени собственника на уполномоченный орган (Управление), правильности расчетов истца, наличия непогашенной задолженности, просрочки ее оплаты.
Восьмой арбитражный апелляционный суд, изменяя решение суда первой инстанции, установил, что квартиры N 44 и N 51, расположенные в доме N 1 по улице Энтузиастов, квартира N 35, расположенная в доме N 24 по улице Школьной в городе Муравленко на основании договоров социального найма жилого помещения от 13.10.2015 N 558, от 22.10.2015 N 566 и от 08.12.2015 N 600 переданы Управлением в пользование гражданам.
С учетом установленных обстоятельств, исходя из расчетов истца о начислениях за коммунальные ресурсы по указанным квартирам за периоды: с 01.01.2015 по 07.12.2015 в сумме 4 861 руб. 59 коп.
(квартира N 35 в доме N 24 по улице Школьная); с 23.07.2015 по 12.10.2015 в сумме 717 руб. 02 коп. (квартира N 44 в доме N 1 по улице Энтузиастов); с 23.07.2015 по 21.10.2015 в сумме 728 руб. 86 коп. (квартира N 51 в доме N 1 по улице Энтузиастов); с 01.09.2015 по 22.12.2015 в сумме 4 231 руб. 13 коп. (квартира N 26 в доме N 17 по улице Энтузиастов), суд апелляционной инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по оплате коммунальных ресурсов в части суммы 1 032 178 руб., а также процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 9 423 руб. 93 коп.
Отклоняя ссылки ответчика о наличии заключенных с гражданами договоров мены в отношении квартир: N 26 и N 35, расположенных в доме N 17 по улице Энтузиастов, суд апелляционной инстанции установил, что регистрация права собственности в отношении указанных объектов произведена в декабре 2015 года, следовательно, в заявленный истцом период именно Управление являлось законным владельцев спорных квартир.
Рассмотрев кассационную жалобу в пределах ее доводов, которыми ограничивается рассмотрение дела судом кассационной инстанции (часть 1 статьи 286 АПК РФ, определение Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2016 N 302-ЭС15-17338), суд кассационной инстанции полагает выводы суда апелляционной инстанции соответствующими обстоятельствам дела и примененным нормам права.
При этом суд округа исходит из следующего.
В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Факт поставки коммунальных ресурсов в спорные жилые помещения в заявленный период и наличие задолженности подтверждены материалами дела, которые судами проанализированы и оценены по правилам статей 65, 67, 68, 71 АПК РФ.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
Исходя из положений части 1 статьи 126, статьи 215 ГК РФ, муниципальное образование отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющем муниципальную казну.
Из положений части 2 статьи 153 ЖК РФ следует, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Пунктом 2 статьи 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Частью 2 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора, а у собственника жилого помещения - с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что у собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).
Момент возникновения права собственности определяется правилами Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 8.1, статьи 218, 219, 223, пункт 4 статьи 212 ГК РФ).
Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статьи 64, 65, 67, 68, 71 и 168 АПК РФ).
Суды апелляционной инстанций, оценив доказательства по делу в совокупности и во взаимосвязи, установив факт поставки истцом коммунальных ресурсов в спорные незаселенные жилые помещения, находящиеся в законном владении муниципального образования, обязанность уполномоченного органа (Управление) произвести в спорный период оплату коммунальных ресурсов от имени собственника за счет его казны, правомерно взыскали с ответчика задолженность и проценты за пользование чужими денежными средствами.
Ссылки заявителя на отсутствие заключенных с обществом соглашений об оплате коммунальных услуг незаселенных жилых помещений в порядке, предусмотренном постановлением N 220, судом округа отклоняются, поскольку указанные обстоятельства не исключают обязанности собственника нести бремя содержания имущества, в том числе в части оплаты коммунальных услуг (статья 210 ГК РФ, статьи 153 - 156, 161 ЖК РФ, пункт 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации").
Довод Управления о наличии заключенных с гражданами договоров мены в отношении жилых квартир: N 26 и N 35, расположенных в доме N 17 по улице Энтузиастов, был предметом надлежащей правовой оценки суда апелляционной инстанции.
Судом обоснованно принят во внимание период регистрации права собственности в отношении указанных объектов, в связи с чем, правомерно отмечено, что в заявленный истцом период Управление являлось законным владельцев спорных квартир.
В целом доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом надлежащей правовой оценки суда апелляционной инстанции, сводятся к несогласию ее заявителя с выводами апелляционного суда, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и установление новых обстоятельств, отличных от установленных судом апелляционной инстанции, в связи с чем не могут быть приняты во внимание судом кассационной инстанции, учитывая предусмотренные статьей 286 АПК РФ пределы его компетенции.
Оценка доказательств и установление на их основании фактических обстоятельств дела - прерогатива суда и в рамках настоящего дела суд апелляционной инстанции выполнил данные процессуальные действия в соответствии с нормами действующего процессуального законодательства.
Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемого судебного акта в кассационном порядке не имеется, жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы относятся на ее заявителя.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
постановление от 19.09.2018 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А81-2020/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Е.А. Куклева |
Судьи |
Н.А. Куприна |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что у собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).
Момент возникновения права собственности определяется правилами Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 8.1, статьи 218, 219, 223, пункт 4 статьи 212 ГК РФ).
...
Ссылки заявителя на отсутствие заключенных с обществом соглашений об оплате коммунальных услуг незаселенных жилых помещений в порядке, предусмотренном постановлением N 220, судом округа отклоняются, поскольку указанные обстоятельства не исключают обязанности собственника нести бремя содержания имущества, в том числе в части оплаты коммунальных услуг (статья 210 ГК РФ, статьи 153 - 156, 161 ЖК РФ, пункт 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации")."
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20 декабря 2018 г. N Ф04-5950/18 по делу N А81-2020/2018