Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15 сентября 2020 г. N Ф04-3166/20 по делу N А45-31721/2019

г. Тюмень

15 сентября 2020 г.

Дело N А45-31721/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Клат Е.В.,

судей Курындиной А.Н.,

Полосина А.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Авхимович В.В. с использованием системы веб-конференции информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседания), рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Кедр" на решение от 24.01.2020 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Остроумов Б.Б.) и постановление от 17.06.2020 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Сухотина В.М., Кайгородова М.Ю., Марченко Н.В.) по делу N А45-31721/2019 по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Дзержинец" (630015, г. Новосибирск, пр-кт Дзержинского, д. 26А, ИНН 5401340807, ОГРН 1105476069577) к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Кедр" (630112, г. Новосибирск, ул. Красина, д. 54, оф. 802, ИНН 5406795580, ОГРН 1145476151039) об обязании передать техническую документацию, взыскании астрента за неисполнение обязательств.

Посредством системы веб-конференции информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседания) в судебном заседании присутствует представитель общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Кедр" - Косьминых Т.А. по доверенности от 20.03.2020 N 54 АА 3619409.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Дзержинец" (далее - ООО "УК "Дзержинец", истец), согласно уточнению, заявленному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания "Кедр" (далее - ООО УК "Кедр", ответчик), в котором просило:

Обязать ООО УК "Кедр" передать ООО "УК "Дзержинец" техническую документацию на многоквартирный дом N 6 по ул. 25 лет Октября в г. Новосибирске (далее - МКД) и иные документы, связанные с управлением домом по акту приема-передачи в течение 3 дней с момента вступления в законную силу решения суда, а именно следующие документы:

1. документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества содержащий актуальные сведения;

2. документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД;

3. акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в МКД, конструктивных частей МКД (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций МКД, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра за 2019 год;

4. выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

5. документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

6. проектная документация (копия проектной документации) на МКД, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) МКД;

7. составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в МКД);

8. план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

9. проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;

10. акты приемки жилых домов от строительных организаций, а также результаты инженерных изысканий, акты освидетельствования работ, конструкций, систем инженерно-технического обеспечения МКД;

11. схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

12. исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

13. журналы заявок жителей;

14. протоколы измерения сопротивления электросетей;

15. протоколы измерения вентиляции;

16. электронный паспорт МКД;

17. санитарный паспорт придомовой территории;

18. энергетический паспорт МКД;

19. паспорт фасада МКД;

20. документы (акты) о приемке результатов работ по капитальному ремонту общего имущества МКД;

21. протокол измерения шума и вибрации;

22. разрешение на присоединение мощности к сети ресурсоснабжающей организации;

23. акты разграничения эксплуатационной ответственности коммунальных сетей холодного водоснабжения и водоотведения.

24. письменные заявления и журналы заявок жителей, жалобы и предложения по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в МКД и предоставления коммунальных услуг;

25. журналы (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в МКД и предоставления коммунальных услуг;

26. копии предписаний контролирующих и надзорных органов.

Кроме того, истец просил присудить денежную сумму (астрент) за неисполнение ответчиком обязательств по передаче технической и иной связанной с управлением МКД документации, в размере 5 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда с момента его вступления в законную силу.

Решением от 24.01.2020 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 17.06.2020 Седьмого арбитражного апелляционного суда (в редакции определений суда первой инстанции об исправлении опечатки от 24.01.2020 и от 28.01.2020), исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал ООО УК "Кедр" передать ООО "УК "Дзержинец" техническую документацию на МКД и иные документы, связанные с управлением домом по акту приема-передачи в течение 3 дней с момента вступления в законную силу решения суда, документы, указанные в пунктах 2, 4, 7, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 23, 26 искового заявления; с ООО УК "Кедр" в пользу ООО "УК "Дзержинец" взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. В случае неисполнения вступившего в законную силу решения арбитражного суда с ООО УК "Кедр" в пользу ООО "УК "Дзержинец" взыскана денежная сумма в размере 3 000 руб. за каждый день просрочки.

Не согласившись с указанными судебными актами, ООО УК "Кедр" обратилось в суд с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить в части удовлетворения исковых требований, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

По мнению заявителя жалобы, судами не в полной мере исследованы все доказательства, имеющиеся в материалах дела; истец требует с заявителя жалобы передачи дополнительной документации, которая не входит в перечень обязательной технической документации при передаче МКД, утвержденного пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491);

в кассационной жалобе имеются ссылки на судебную практику.

В судебном заседании представитель ООО УК "Кедр" поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как установлено судами, ООО "УК "Кедр" являлось управляющей организацией в спорном МКД с 15.05.2015.

В период с 25.04.2019 по 12.05.2019, в МКД, расположенном по адресу: г. Новосибирск, ул. 25 лет Октября, д. 6, состоялось общее собрание собственников помещений, оформленное протоколом от 17.05.2019. Согласно указанному протоколу собственники выбрали в качестве управляющей организации ООО "УК "Дзержинец", отказавшись от ООО УК "Кедр".

Приказом Государственной жилищной инспекции Новосибирской области от 29.05.2019 N 3749/10, указанный МКД внесен в реестр лицензий Новосибирской области деятельность по управлению которым осуществляет лицензиат ООО "УК "Дзержинец" с 01.06.2019.

ООО УК "Кедр" 24.05.2019 частично передало в адрес ООО "УК "Дзержинец" по актам приема-передачи техническую документацию на МКД.

12.07.2019 истец обратился с претензий N 1901 в адрес ответчика о необходимости передачи необходимой для управления МКД документации в соответствии с действующим законодательством.

Частичное исполнение ООО УК "Кедр" обязанности по передаче необходимой документации явилось основанием для обращения ООО "УК "Дзержинец" в суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя исковые требования в части, исходили из того, что обязанность ответчика хранить и передавать новой управляющей компании необходимую техническую документацию предусмотрена частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пунктом 27 Правил N 491.

Кассационная инстанция, оставляя судебные акты без изменения, исходит из следующего.

Управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме (пункт 10 статьи 162 ЖК РФ).

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суды пришли к обоснованному выводу о правомерности заявленных исковых требований и наличии у ответчика обязанности по передаче документов, связанных с управлением спорным многоквартирным домом.

Поскольку доказательств, подтверждающих передачу истребуемых документов истцу, ответчиком не представлено (статья 65 АПК РФ), суды с учетом положений норм части 10 статьи 162 ЖК РФ правомерно удовлетворили заявленные исковые требования в части, обязав ответчика передать соответствующую техническую документацию и иные документы, связанные с управлением жилым МКД.

Оснований для иных выводов у суда кассационной инстанции не имеется.

Судом отклоняются доводы заявителя жалобы о том, что судами не учтено, что у ответчика отсутствует часть документации, истребованной истцом, часть истребованной документации не входит в перечень обязательной технической документации при передаче МКД.

В силу пункта 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Правительством Российской Федерации Постановлением от 15.05.2013 N 416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами N 491.

В пункте 24 Правил N 491 содержится перечень технической документации на многоквартирный дом, в пункте 26 Правил N 491 поименованы иные связанные с управлением многоквартирным домом документы (открытый перечень).

Законодательно установлена презумпция наличия у предыдущей управляющей компании, документов, содержащихся в пунктах 24, 26 Правил N 491, пункте 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170), имеющих актуальные данные о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем управлении многоквартирным домом со стороны ответчика.

Согласно пункту 24 Правил N 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В силу пункта 26 Правил N 491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); д(1)) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме); д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В соответствии с пунктом 1.5 Правил N 170, в состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление). Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.

В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

Запрашиваемые истцом документы соответствуют данным перечням.

Исходя из правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной Постановление Президиума от 30.03.2010 N 17074/09, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Ссылка подателя жалобы на судебную практику не может быть принята кассационным судом при рассмотрении настоящего дела, так как преюдициального значения для настоящего дела не имеет, судебные акты приняты судами по конкретному делу, фактические обстоятельства которого отличны от фактических обстоятельств настоящего дела.

Остальные доводы кассационной жалобы сводятся по существу к переоценке собранных по делу доказательств. Действуя в рамках предоставленных ей полномочий, кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов, поскольку считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам с учетом определенных заявителем предмета и основания требований. Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права судами не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены принятых по делу судебных актов коллегия не находит, так как судебные инстанции правильно применили нормы материального и процессуального права, их выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Расходы по уплате государственной пошлины по кассационной жалобе по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на ее подателя.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 24.01.2020 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 17.06.2020 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-31721/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.В. Клат

Судьи

А.Н. Курындина А.Л. Полосин