Приложение. Примерная форма договора между Департаментом образования г. Москвы, окружным управлением образования Департамента образования г. Москвы и государственным общеобразовательным учреждением

Приложение
к приказу Департамента образования г. Москвы
от 23 мая 2003 г. N 575

                         Примерная форма договора

между Департаментом образования г. Москвы, _________ окружным управлением

    образования Департамента образования г. Москвы и государственным

                     общеобразовательным учреждением

     г. Москва                                 ______________________ г.

     Департамент образования г. Москвы, в лице руководителя Кезиной Л.П.,

действующий  на   основании   Положения,   именуемый   в     дальнейшем -

"Учредитель", _____________ окружное управление образования  департамента

образования  г. Москвы,  в  лице  начальника  __________________________,

действующее на основании Положения, именуемое в дальнейшем "Управление" и

_________________________________________________________________________

           (указать полное наименование учреждения в соответствии с

                       учредительными документами)

в лице  Директора  _________________________,  действующее  на  основании

Устава, именуемое в дальнейшем -  "Учреждение",  в  соответствии  с  п. 3

ст. 11 Закона  РФ  "Об  образовании"  от  10  июля  1992 г.   N 3266-I (с

изменениями   и   дополнениями)   и   п. 16   Типового    положения    об

общеобразовательном     учреждении,     утвержденного      постановлением

Правительства РФ от 19 марта  2001 г.  N 196  (в  редакции  постановления

Правительства РФ  от  23  декабря  2002 г.  N 919),  заключили  настоящий

договор о нижеследующем.

                           1. Предмет договора

     1.1. Настоящий договор разграничивает компетенцию и  ответственность

Учредителя, Управления и  Учреждения  в  области  обучения  и  воспитания

обучающихся;  охраны   и   укрепления   их   здоровья;     обеспечения их

интеллектуального, физического  и  личностного  развития;  финансирования

деятельности содержания материально-технической базы Учреждения.

                        2. Компетенция Учредителя

     2.1. Разрабатывает и утверждает региональные требования к содержанию

образования, учебным планам и программам.

     2.2. Создает условия  для  осуществления  образовательного  процесса

Учреждением  и  контролирует   исполнение   Учреждением   государственных

образовательных стандартов.

     2.3. Определяет порядок финансирования Учреждения в  соответствии  с

федеральным законодательством и законодательством г. Москвы:

     2.3.1. Разрабатывает нормативы финансирования Учреждения.

     2.3.2.  По  представлению  Управления  предусматривает    расходы на

содержание Учреждения при формировании бюджета  на  очередной  финансовый

год.

     2.3.3. Утверждает смету доходов и расходов Учреждения.

     2.4. Принимает решение о переименовании,  реорганизации,  ликвидации

Учреждения  в  порядке,  установленном  федеральным   законодательством и

правовыми актами г. Москвы.

     2.5. Утверждает устав Учреждения, а также изменения и  дополнения  к

нему.

     2.6. По представлению Управления принимает  решение  об   открытии в

Учреждении  классов  различного  уровня  и   направленности:   лицейских,

гимназических  классов,  классов  с   углубленным   изучением   отдельных

предметов,   классов   с   этнокультурным   (национальным)    компонентом

образования, коррекционно-развивающих  классов,  спортивных  классов  (по

видам спорта, лечебной физкультуры) и др.

     2.7. Утверждает штатное расписание Учреждения.

     2.8. Осуществляет контроль за исполнением  Учреждением  федерального

законодательства и законодательства г. Москвы, иных нормативных  правовых

актов РФ  и  г. Москвы,  устава  Учреждения  и  условий,  предусмотренных

лицензией на осуществление образовательной деятельности.

     2.9. Принимает решение о временном размещении  иных  государственных

образовательных учреждений на свободных площадях Учреждения.

     2.10. Проводит экспертную оценку  возможных  последствий  заключения

Учреждением договора аренды  имущества,  переданного  ему  в  оперативное

управление, и осуществляет контроль за соблюдением условий аренды.

     2.11. Проводит в Учреждении инспекторскую  и  контрольно-ревизионную

работу,   осуществляя   ревизии   финансово-хозяйственной   деятельности,

проверки  состояния  бухгалтерского  учета  и  отчетности;   осуществляет

финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств.

     2.12. Проводит  экспертную  оценку  возможных  последствий  принятия

решений о ликвидации, реконструкции, модернизации,  изменении  назначения

здания Учреждения для обеспечения целей образования, воспитания, развития

обучающихся.

     2.13.  Приостанавливает   в   установленном   порядке   деятельность

Учреждения.   осуществляемую   с   нарушением   требований   федерального

законодательства и законодательства г. Москвы  в  области   образования и

(или) его устава.

     2.14.  Устанавливает  порядок  приема  в   Учреждение     на ступени

начального  общего,  основного  общего  и   среднего     (полного) общего

образования, обеспечивающий прием  всех  граждан,  которые   проживают на

данной территории и имеют право на получение образования соответствующего

уровня в соответствии с законодательством РФ.

     2.15.   Осуществляет   аттестацию   руководящих   и   педагогических

работников в соответствии с нормативными правовыми актами в установленном

порядке.

     2.16. Выполняет другие функции в отношении  Учреждения,  возложенные

на него законодательными и  иными  нормативными  правовыми  актами  РФ  и

г. Москвы, за исключением функций, отнесенных в соответствии с  настоящим

договором к компетенции Управления.

                        3. Компетенция Управления

     3.1.  Осуществляет  непосредственное  руководство  и   контроль   за

деятельностью Учреждения в пределах прав, делегируемых Учредителем.

     3.2. Создает необходимые условия для реализации программ  начального

общего, основного  общего  и  среднего  (полного)  общего   образования в

Учреждении.

     3.3.    Контролирует    исполнение    Учреждением    государственных

образовательных стандартов, создает условия для их реализации.

     3.4.  Осуществляет   финансирование   деятельности     Учреждения по

следующим направлениям:

     - образовательная деятельность на основе нормативов, определяемых из

расчета   на    одного    обучающегося    (в          зависимости от вида

общеобразовательного учреждения);

     - оплата труда педагогических и иных работников;

     - содержание здания  Учреждения  (включая  расходы  на  коммунальные

услуги,  освещение,  текущий  ремонт  и  прочие  аналогичные   расходы по

содержанию  и  развитию  материально-технической   базы     Учреждения) в

пределах, установленных сметой доходов и расходов;

     -  оснащение  Учреждения  современными  техническими    средствами и

оборудованием;

     - оплата затрат на  проведение  экспертизы  Учреждения   связанные с

получением лицензии на осуществление образовательной деятельности;

     - оплата ежегодного медицинского обследования работников  Учреждения

по договору с органом здравоохранения;

     - другие затраты, связанные с основной деятельностью  Учреждения,  в

том числе финансирование отдельных  перспективных  программ  и  проектов,

реализуемых  в  образовательном  учреждении,  и  проведение  капитального

ремонта.

     3.5.   Представляет   Учредителю   предложения   по   реорганизации,

ликвидации,  реконструкции,  модернизации,  изменению  назначения  здания

Учреждения, а также переименованию Учреждения  и  открытии  в  Учреждении

классов различного уровня и направленности.

     3.6. Осуществляет аттестацию руководящих и педагогических работников

в соответствии с нормативными правовыми актами в установленном порядке.

     3.7. Назначает и  увольняет  директора  в  соответствии  с  трудовым

законодательством  РФ.  Заключает  и  расторгает   трудовой     договор с

директором.

     3.8. При необходимости внесения изменений в учредительные  документы

Учреждения  (при   реорганизации,   изменении   статуса,   переименовании

Учреждения) осуществляет контроль за проведением этой работы  Учреждением

и представляет устав Учреждения, изменения и дополнения вносимых  в  него

на утверждение Учредителю.

     3.9.   Приостанавливает   в   установленном   порядке   деятельность

Учреждения,   осуществляемую   с   нарушением   требований   федерального

законодательства и законодательства г. Москвы в  области   образования, и

(или) его устава, отменяет приказы и распоряжения  директора  учреждения,

изданные в нарушение действующего законодательства.

     3.10.  Организует  повышение  квалификации   педагогических   кадров

Учреждения за счет собственных средств, в соответствии с планом повышения

квалификации.

     3.11. Осуществляет  контроль  за  организацией  питания  обучающихся

Учреждения.

     3.12. Осуществляет в  установленном  порядке  контроль  за  ведением

бухгалтерского учета и иной отчетности.

     3.13. Осуществляет контроль за исполнением Учреждением  федерального

законодательства  и  законодательства  г. Москвы,  нормативных   правовых

актов,  устава  Учреждения  и  условий,  предусмотренных     лицензией на

осуществление   образовательной   деятельности,   а          также за его

образовательной, финансовой и хозяйственной деятельностью.

     3.14. Проводит в Учреждении инспекторскую  и  контрольно-ревизионную

работу,   осуществляя   ревизии   финансово-хозяйственной   деятельности,

проверку  состояния  бухгалтерского  учета  и  отчетности,   осуществляет

финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств.

     3.15.   Осуществляет   предварительное   рассмотрение    предложений

Учреждения  о  передаче  имущества  в  аренду,  готовит     материалы для

представления на комиссию Департамента образования по рассмотрению заявок

на аренду помещений образовательных учреждений и осуществляет контроль за

соблюдением условий аренды.

     3.16. Своевременно доводит до  Учреждения  уведомления  о  бюджетных

ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств и осуществляет контроль за

представленными расчетами и расходованием средств.

     3.17.  Выполняет   другие   управленческие   функции   в   отношении

Учреждения, возложенные на него  законодательными  и  иными  нормативными

правовыми актами РФ и  г. Москвы,  а  также  приказами  и  распоряжениями

Учредителя.

                        4. Компетенция Учреждения

     4.1.  Учреждение  создает  условия  для  реализации    гражданами РФ

гарантированного  государством  права  на  получение     общедоступного и

бесплатного общего образования всех ступеней,  если  образование  данного

уровня гражданин получает впервые.

     4.2. Реализует  программы  начального  общего,  основного   общего и

среднего (полного) общего образования.

     4.3. Осуществляет обучение и  воспитание  обучающихся,  обеспечивает

охрану здоровья и  создание  благоприятных  условий  для  разностороннего

развития личности, в том  числе  возможности  удовлетворения  потребности

обучающегося в самообразовании и получении дополнительного образования.

     4.4. Осуществляет материально-техническое  обеспечение  и  оснащение

образовательного  процесса,  оборудование  помещений  в    соответствии с

государственными и местными требованиями  и  нормами,  а  также   меры по

социальной защите детей и работников, в том  числе  за  счет  привлечения

внебюджетных средств и средств местных бюджетов.

     4.5.  Обеспечивает  целенаправленное  и  рациональное   расходование

средств, выделяемых ему из бюджета.

     4.6. Использует и совершенствует методики образовательного  процесса

и образовательных технологий, в том числе  дистанционных  образовательных

технологий.

     4.7. Разрабатывает и принимает устав, а также изменения и дополнения

к нему.

     4.8. Разрабатывает и утверждает компонент образовательных учреждений

государственного   образовательного   стандарта    общего    образования,

образовательные программы и учебные планы.

     4.9. Разрабатывает и утверждает рабочие программы учебных  курсов  и

дисциплин.

     4.10.  Разрабатывает  и  утверждает  годовые   календарные   учебные

графики.

     4.11. Осуществляет образовательный процесс в соответствии с  уставом

учреждения, лицензией и свидетельством о государственной аккредитации.

     4.12. Осуществляет текущий  контроль  успеваемости  и  промежуточной

аттестации обучающихся Учреждения  в  соответствии  со  своим   уставом и

требованиями Закона РФ "Об образовании".

     4.13. Самостоятельно выбирает учебники из  утвержденных  федеральных

перечней  учебников,  рекомендованных  (допущенных)  к    использованию в

образовательном процессе.

     4.14. Представляет Учредителю и Управлению в  установленном  порядке

отчеты и другую необходимую информацию о своей деятельности.

     4.15. Осуществляет подбор, прием на работу, расстановку и увольнение

педагогических и других работников.

     4.16. Формирует контингент обучающихся в пределах квоты, оговоренной

в лицензии на осуществление образовательной деятельности.

     4.17. В пределах имеющихся у  Учреждения  средств  на  оплату  труда

работников Учреждение самостоятельно определяет форму  и  систему  оплаты

труда, размеры ставок заработной платы и  должностных  окладов,  а  также

размеры   доплат,   надбавок,   премий   и   других   мер   материального

стимулирования.

     4.18.  Разрабатывает  и  принимает  правила  внутреннего  распорядка

Учреждения, иные локальные акты.

     4.19.   Содействует   деятельности   учительских    (педагогических)

организаций (объединений) и методических объединений.

     4.20. Определяет  структуру  Учреждения,  устанавливает  и  изменяет

штатное  расписание  в  пределах  утвержденного  фонда  оплаты    труда и

существующих  федеральных   и   региональных   нормативов,   распределяет

должностные обязанности.

     4.21. Устанавливает режим работы Учреждения.

     4.22. Осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности  жизни  и

здоровья детей и сотрудников Учреждения.

     4.23.    На    основе    прогнозируемых    объемов    предоставления

государственных  или  муниципальных  услуг  и  установленных   нормативов

финансовых затрат на их предоставление, а также с учетом исполнения сметы

доходов и расходов отчетного периода Учреждение составляет и представляет

бюджетную  заявку  на  очередной  финансовый  год,  которая   подается на

утверждение Учредителю.

     4.24. В течение десяти дней со дня получения уведомления о бюджетных

ассигнованиях  Учреждение  составляет  и  представляет   на   утверждение

Учредителю смету доходов и расходов по установленной форме.

     4.25.  Привлекает  для  осуществления  своей  уставной  деятельности

дополнительные источники материальных и финансовых средств.

     4.26. Оказывает платные  дополнительные  образовательные   услуги за

рамками определяющих его статус образовательных  программ,  финансируемых

за счет средств бюджета.

     4.27. Средства от разрешенной предпринимательской и иной, приносящей

доход деятельности Учреждения, в том числе  полученные  с  использованием

закрепленного за ним имущества, поступают в доход Учреждения полностью  и

используются   им   самостоятельно   в   соответствии    с    действующим

законодательством.

     4.28. Распределение и расходование  средств  превышения   доходов от

разрешенной  уставом  Учреждения  предпринимательской    деятельности над

расходами   (прибыль)   осуществляется   Учреждением     самостоятельно в

соответствии с действующим законодательством.

     4.29.  Подает  заявку  на  проведение  аттестации  и   подтверждение

государственной аккредитации Учреждения.

     4.30.  Создает  необходимые  условия  для  организации     питания и

медицинского обслуживания детей, осуществляет контроль за  их   работой в

целях охраны и укрепления здоровья воспитанников Учреждения.

     4.31.    Осуществляет    иную    деятельность,        не запрещенную

законодательством   РФ   и   предусмотренную   уставом   образовательного

учреждения.

                        5. Ответственность сторон

     5.1.  Учредитель,  Управление  в  пределах   своей   компетенции   и

выделяемых  бюджетных  ассигнований  несут  ответственность  за  создание

необходимых условий функционирования Учреждения.

     5.2. Учреждение  несет  ответственность  за:  невыполнение  функций,

отнесенных к его компетенции; осуществление образовательной  деятельности

без лицензии; реализацию не в полном объеме  образовательных  программ  в

соответствии с учебным планом  и  графиком  учебного  процесса,  качество

образования   и   его   соответствие   государственным    образовательным

стандартам, адекватность применяемых форм, методов и средств  организации

образовательного процесса возрастным  психофизиологическим  особенностям,

склонностям, способностям, интересам обучающихся, требованиям  охраны  их

жизни и здоровья; жизнь и здоровье обучающихся и работников Учреждения во

время образовательного процесса; нарушения прав и  свобод  обучающихся  и

работников Учреждения; уровень квалификации своих работников;  соблюдение

финансово-хозяйственной дисциплины, в том числе  нецелевое  использование

бюджетных   ассигнований,   выделяемых    на    осуществление    основной

деятельности, в том числе размещение бюджетных ассигнований на депозитных

счетах кредитных учреждений и приобретение  ценных  бумаг  для  получения

дополнительного дохода, и иные действия предусмотренные законодательством

РФ.

                        6. Срок действия договора

     6.1. Договор заключается на неопределенный срок и вступает в силу  с

момента его подписания.

     Договор заключен в трех экземплярах, имеющих одинаковую  юридическую

силу, по одному для каждой стороны.

     6.2. Договор расторгается  в  случае  ликвидации  или  реорганизации

Учреждения.

     6.3. Изменения и  дополнения  к  договору,  в  том  числе  изменение

наименования  Учреждения  или  Учредителя,  или  Управления,   вносятся в

письменном виде в установленном порядке.

             7. Условия ликвидации, реорганизации Учреждения

     7.1. Решение о реконструкции, модернизации, об изменении  назначения

или о ликвидации Учреждения принимается после предварительной  экспертной

оценки последствий принятого решения для  обеспечения  жизнедеятельности,

образования. воспитания и развития детей.

     7.2. Ликвидация Учреждения осуществляется Учредителем  на  основании

представления Управления, либо по инициативе Учредителя, либо по  решению

суда и проводится по согласованию с Московской городской Думой.

     7.3.  Реорганизация   Учреждения   осуществляется     Учредителем на

основании  представления  Управления  либо  по   собственной   инициативе

Учредителя.

     Учреждение  может  быть  реорганизовано   в   иное   образовательное

учреждение по решению Учредителя, если это не влечет за  собой  нарушение

обязательств Учреждения или если Учредитель принимает  эти  обязательства

на себя.

     7.4.  В  случае  прекращения  деятельности   Учреждения   Управление

обеспечивает  перевод  воспитанников  с  согласия   родителей   (законных

представителей)  в  другие  образовательные  учреждения  соответствующего

типа.

     7.5. Реорганизация и ликвидация Учреждения проводится в соответствии

с Гражданским кодексом РФ.

     7.6. Изменение статуса Учреждения проводится  с  учетом   решения по

результатам государственной аккредитации образовательного учреждения.

     7.7. Передача Учреждения в ведение Российской  Федерации  проводится

только   по   соглашению   Учредителя    с       исполнительными органами

государственной  власти  РФ  с   учетом   мнения   трудового   коллектива

Учреждения, оформленного решением общего собрания (конференции),  которое

в обязательном порядке доводится до сведения  Учредителя,  исполнительных

органов государственной власти РФ, органов местного самоуправления, палат

Федерального  собрания  РФ,  законодательных  (представительных)  органов

г. Москвы, а также представительных органов местного  самоуправления,  на

территории которого находится Учреждение.

     7.8. Изменение состава  Учредителей  Учреждения  возможно   только в

случае включения в  него  других  учредителей  из  числа  законодательных

(представительных)  и  исполнительных  органов   государственной   власти

г. Москвы или органов местного самоуправления.

                        8. Почтовые адреса сторон

     1. Учредитель _________________________________________

     2. Управление _________________________________________

     3. Учреждение _________________________________________

                            9. Подписи сторон

 Учредитель:            Управление:              Учреждение:

 _____________________  ______________________   _____________________

 ___________________ г. ____________________ г.  ___________________ г.