Приложение 1. Изменения на 2005 г. к мероприятиям Программы содействия занятости населения г. Москвы на 2002-2005 гг.

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 1 марта 2005 г. N 101-ПП

Изменения на 2005 год к мероприятиям Программы содействия занятости населения г. Москвы на 2002-2005 годы

N п/п	Содержание мероприятия	Ответственный исполнитель	Источники финансирования	Сумма затрат на мероприятие (тыс. рублей)(1)					Ожидаемые результаты(1)
				2002-2005 годы	в том числе
					2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.
1	2	3	4	5	6				7
1. Нормативно-правовое обеспечение государственной политики занятости
1.1.	Подготовка предложений к проекту нового Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации".	Департамент федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве, Комплекс социальной сферы города Москвы, Московская федерация профсоюзов, Московская конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей)	Федеральный бюджет Бюджет города Москвы						Совершенствование законодательных актов, направленных на содействие занятости населения. Срок - 2004 год.
1.2.	Внесение изменений и дополнений в Закон г. Москвы "О квотировании рабочих мест в городе Москве".	Комитет общественных связей города Москвы, Департамент социальной защиты города Москвы, Комитет по делам семьи и молодежи города Москвы, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве, Московская федерация профсоюзов, Московская конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей)	Бюджет города Москвы Федеральный бюджет						Защита интересов инвалидов и несовершеннолетних на рынке труда. Обеспечение эффективного расходования средств на создание рабочих мест с учетом особенностей Москвы. Срок - 2004 год.
1.3.	Подготовка проекта Закона города Москвы "О молодежи".	Комитет по делам семьи и молодежи города Москвы, Комитет общественных связей города Москвы, Совет по делам молодежи, префектуры административных округов, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве, Московская федерация профсоюзов, Московская конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей)	Бюджет города Москвы Федеральный бюджет						Защита прав и интересов молодежи, в том числе обеспечение гарантий занятости и развитие молодежного предпринимательства. Срок - 2004 год.
1.4.	Разработка распорядительных документов и методических материалов по вопросам: - анализа и прогноза занятости и рынка труда, их мониторингу, совершенствования статистической информации; - внедрение эффективных методов профилирования безработных граждан; - организация работы службы занятости с населением и работодателями (содействие трудоустройству, профессиональная ориентация и психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, организация временных, общественных работ, материальная поддержка).	Департамент федеральной государственной службы занятости населения по городу Москвы	Федеральный бюджет						Совершенствование технологии работы службы занятости с населением и работодателями. Срок - ежегодно.
1.5.	Подготовка разделов Московского трехстороннего соглашения по вопросам обеспечения занятости, а также Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Москвы с участием московских объединений профсоюзов и московских объединений предпринимателей (работодателей).	Правительство Москвы, Московская федерация профсоюзов, Московская конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей), Департамент федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве	Бюджет города Москвы Федеральный бюджет						Формирование политики в области занятости на основе социального партнерства. Срок - ежегодно.
2. Координация деятельности департаментов, комитетов, управлений города Москвы, московских объединений профсоюзов, объединений работодателей по содействию занятости населения
2.1.	Формирование политики в области занятости населения на основе социального партнерства.	Комитет общественных связей города Москвы, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве, Комитет по делам семьи и молодежи города Москвы, Департамент социальной защиты населения города Москвы, Московская федерация профсоюзов, Московская конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей), Координационный комитет содействия занятости населения г. Москвы	Совместное финансирование сторонами						Комплексный учет интересов различных групп населения при определении направлений и реализации политики занятости. Срок - 2005 год.
2.2.	Контроль за исполнением обязательств Московского трехстороннего соглашения в сфере занятости.	Комитет общественных связей города Москвы, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве, Московская федерация профсоюзов, Московская конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей)	Бюджет города Москвы Федеральный бюджет						Равноправные экономические отношения между работодателями и наемными работниками. Эффективное функционирование рынка труда города. Срок - два раза в год.
2.3.	Оказание практической и методической помощи организациям города при разработке и заключении коллективных договоров и соглашений.	Комитет общественных связей города Москвы, Московская федерация профсоюзов, Московская конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей)	Бюджет города Москвы						Повышение эффективности использования рабочей силы, усиление охраны труда, восстановление стимулирующей функции заработной платы.
2.4.	Организация взаимодействия с трудовым арбитражным судом по разрешению коллективно-трудовых споров.	Комитет общественных связей города Москвы, Московская федерация профсоюзов, Московская конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей)	Бюджет города Москвы						Снижение социальной напряженности, предотвращение массовых увольнений.
2.5.	Разработка и корректировка разделов в городских целевых программах экономического и социального развития, предусматривающих меры по содействию занятости населения.	Органы исполнительной власти города Москвы, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве	Бюджет города Москвы Федеральный бюджет						Усиление реальной интеграции политики занятости в общую схему социально-экономического развития города.
2.6.	Осуществление корректировки Московского раздела Генеральной схемы создания рабочих мест.	Департамент федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве, Департамент науки и промышленной политики города Москвы, Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы, Департамент социальной защиты населения города Москвы, Департамент образования города Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы, Комитет по внешнеэкономической деятельности города Москвы, Департамент транспорта и связи города Москвы, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, организации города	Федеральный бюджет Бюджет города Москвы						Определение отраслевых приоритетов и разработка прогноза развития системы рабочих мест для обеспечения эффективной занятости. Создание рабочих мест, тыс. единиц: 2002 г. - 58,0; 2003 г. - 50,3; 2004 г. - 45,5; 2005 г. - 50,4.
2.7.	Проведение социальной экспертизы целевых, комплексных, отраслевых программ по вопросам их влияния на создание и сохранение рабочих мест в городе Москве.	Департамент федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве, департаменты, комитеты, управления города Москвы	Федеральный бюджет						Внесение предложений по обеспечению разрабатываемых городских целевых и комплексных программ трудовыми ресурсами.
3. Обеспечение функционирования рынка труда и содействие трудоустройству населения
3.1.	Мониторинг рынка труда г. Москвы, учет и изучение предложения рабочей силы на рынке труда, выявление текущей и перспективной потребности в ней.	Департамент федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве, центры занятости населения административных округов	Федеральный бюджет						Выявление причин и источников дисбаланса на рынке труда города, подготовка предложений по их устранению.
3.2.	Анализ состояния социально-трудовой сферы г. Москвы.	Комитет общественных связей города Москвы, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве	Бюджет города Москвы Федеральный бюджет						Ежеквартально - информирование Правительства Москвы о состоянии социально-трудовой сферы города.
3.3.	Организация и проведение городских, отраслевых, специализированных, окружных, межрайонных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.	Департамент федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве, центры занятости населения административных округов, профильные центры, учрежденные Департаментом(2), Московский городской правовой центр "Защита", организации города	Федеральный бюджет	19924,9	3842,0	5102,0	5166,9	5814,0	Организация в 2005 году 153 ярмарок вакансий, в том числе общегородских, межрайонных и специализированных для молодежи, женщин, военнослужащих. Оперативный подбор кадров в организации г. Москвы и подбор работы гражданами при непосредственном общении с работодателями.
3.4.	Формирование и обновление городского банка данных вакантных должностей и свободных рабочих мест. Взаимодействие с работодателями по оперативному получению вакансий, обеспечивающих высокий уровень благосостояния граждан; по расширению банка вакансий для граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Выявление организаций города, на которых возможно применение гибких графиков работы, а также надомного труда женщин и граждан, испытывающих трудности в поиске работы.	Департамент федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве, центры занятости населения административных округов, профильные центры, учрежденные Департаментом	Федеральный бюджет						Банк данных не менее 250 тыс. единиц в год. Количество вакансий на конец года - 160 тыс. единиц. Наличие в банке данных не менее 13% вакансий с заработной платой выше средней по городу, а также 10% вакансий для граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
3.5.	Оказание услуг гражданам, обратившимся в службу занятости: консультирование по различным вопросам, входящим в компетенцию работников службы занятости, оказание содействия в трудоустройстве. Использование эффективных методов и форм работы (формирование банка данных специалистов, разработка резюме специалистов и профессиональных анкет), осуществление дифференцированного подхода при трудоустройстве граждан, испытыващих# трудности в поиске работы.	Департамент федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве, центры занятости населения административных округов, профильные центры, учрежденные Департаментом	Федеральный бюджет						В 2005 году консультационные услуги получат 830 тыс. человек. Будут трудоустроены 160 тыс. человек.
3.6.	Осуществление взаимодействия с территориальными органами уголовно-исполнительной системы Минюста России по г. Москве по вопросу занятости лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, а также лиц, осужденных без лишения свободы.	Департамент федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве, центры занятости населения административных округов	Федеральный бюджет						Содействие в трудоустройстве граждан, освободившихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, а также лиц, осужденных без лишения свободы.
3.7.	Выявление организаций в регионах Российской Федерации, нуждающихся в дополнительной рабочей силе, с целью содействия в трудоустростве# граждан, пожелавших выехать на работу в другие регионы.	Департамент федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве	Федеральный бюджет						Наличие сведений не менее чем о 200 организациях. Информирование граждан о вакансиях в регионах РФ.
3.8.	Содействие в трудоустройстве граждан, прибывших на работу в г. Москву из регионов Российской Федерации.	Департамент федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве, центры занятости населения административных округов	Федеральный бюджет						Информирование граждан о наличии вакансий в московских организациях, имеющих разрешение Правительства Москвы на привлечение рабочей силы из регионов РФ. Содействие в трудоустройстве, тыс. человек: 2002 г. - 1,7; 2003 г. - 1,8; 2004 г. - 1.9; 2005 г. - 2,0.
3.9.	Участие в работе Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников (Постановление Минтруда России от 29.04.2003 N 23 "Об утверждении Порядка подготовки и рассмотрения предложений по определению квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на въезд в Российскую Федерацию для осуществления трудовой деятельности").	Департамент федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве, органы исполнительной власти города Москвы	Федеральный бюджет Бюджет города Москвы						Рассмотрение предложений с учетом ситуации на рынке труда о целесообразности предусматриваемых работодателями объемов привлечения иностранных работников, в том числе в рамках квоты.
3.10.	Организация работы по подготовке и выдаче заключений о целесообразности привлечения и использования иностранных работников (в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", приказом Минтруда России от 15.07.2003 N 175 "Об организации работы по подготовке и выдаче территориальными органами Минтруда России по вопросам занятости населения заключений о целесообразности привлечения и использования иностранных работников").	Департамент федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве, центры занятости населения административных округов	Федеральный бюджет						Соблюдение принципа приоритетного использования национальных трудовых ресурсов с учетом ситуации на рынке труда города Москвы.
3.11.	Взаимодействие с органами исполнительной власти города Москвы по вопросам организации альтернативной гражданской службы, в том числе в определении перечня видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предлагается предусмотреть прохождение альтернативной гражданской службы, а также предложений по количеству граждан, которые могут быть приняты для прохождения альтернативной гражданской службы в указанные организации.	Органы исполнительной власти города Москвы, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве	Бюджет города Москвы Федеральный бюджет	205,0				205,0	Информирование Федеральной службы по труду и занятости о наличии вакансий в организациях города для граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу.
3.12.	Участие в работе призывных комиссий военных комиссариатов по вопросам альтернативной гражданской службы.	Управление по работе с органами обеспечения безопасности Правительства Москвы, Органы исполнительной власти города Москвы, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве, центры занятости населения административных округов	Бюджет города Москвы Федеральный бюджет						Участие в принятии решений о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.
3.13.	Осуществление совместного контроля за исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, где граждане проходят альтернативную гражданскую службу.	Органы исполнительной власти города Москвы, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве, центры занятости населения административных округов	Бюджет города Москвы Федеральный бюджет						Информирование Федеральной службы по труду и занятости о прохождении гражданами альтернативной гражданской службы в организациях города.
4. Специальные мероприятия по содействию занятости населения
4.1.	Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы: - инвалидов; - лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; - несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет; - лиц предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости); - беженцев и вынужденных переселенцев; - граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; - одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; - граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф.	Департамент федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве, центры занятости населения административных округов, Государственное образовательное учреждение Московский центр труда и занятости молодежи "Перспектива", Государственное учреждение города Москвы "Женский деловой Центр", Государственное учреждение города Москвы "Московский центр социально-профессиональной адаптации и переподготовки граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей", Комитет по делам семьи и молодежи города Москвы	Федеральный бюджет	65825,3	34274,9	12281,8	12282,1	6986,5	Обеспечение занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Численность участников Программы, тыс. человек: 2002 г. - 0,7; 2003 г. - 1,2; 2004 г. - 2,7; 2005 г. - 2,355.
			Средства организаций	7550,4	-	1209,8	3028,6	3312,0
4.1.1	Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.	Департамент федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве, центры занятости населения административных округов, Государственное образовательное учреждение Московский центр труда и занятости молодежи "Перспектива"	Федеральный бюджет	1000,0	-	-	-	1000,0	Численность участников, тыс. человек: 2005 г. - 0,5.
			Средства организаций	1800,0	-	-	-	1800,0
4.2.	Реализация Закона г. Москвы от 22.12.2004 N 90 "О квотировании рабочих мест" в части создания рабочих мест для инвалидов и молодежи.	Комитет общественных связей города Москвы, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве, департаменты, комитеты, управления города Москвы, организации города	Целевой бюджетный фонд квотирования рабочих мест в городе Москве	1504050,0	100000,0	1330000,01	476250,10	597800,0	Создание рабочих мест, единиц: 2002 г. - 650; 2003 г. - 1740; 2004 г. - 2409; 2005 г. - 2080.
4.3.	Организация общественных работ (временных рабочих мест): - для безработных; - для ищущих работу граждан (незанятых и студентов очной формы обучения московских высших и средних учебных заведений, граждан без определенного места жительства).	Департамент федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве, центры занятости населения административных округов, организации города	Федеральный бюджет	86391,3	28418,8	25800,2	25800,3	6372,0	Организация общественных работ (временных рабочих мест) в различных отраслях экономики для оказания содействия в трудоустройстве граждан(3). Численность участников, тыс. человек: 2002 г. - 10,0, 2003 г. - 4,1; 2004 г. - 15,1; 2005 г. - 15,4, из них 5,3 тыс. безработных граждан.
			Средства организаций	18912,9	4987,9	3125,0	5600,0	5200,0
4.4.	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе находящихся в приютах и других учреждениях социального обслуживания семьи и детей, а также выпускников детских домов.	Департамент федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве, центры занятости населения административных округов, Государственное образовательное учреждение Московский центр труда и занятости молодежи "Перспектива", префектуры административных округов, Департамент образования города Москвы, Комитет по делам семьи и молодежи города Москвы	Федеральный бюджет	86459,6	22384,8	21670,8	21670,8	20733,2	Трудоустройство на временные работы несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время. Численность участников, тыс. человек: 2002 г. - 30,1; 2003 г. - 11,1; 2004 г. - 15,9; 2005 г. - 18,6.
			Средства организаций	19145,1	496,8	4170,5	6930,0	7547,8
4.5.	Оказание содействия организации самозанятости безработных граждан.	Департамент федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве, центры занятости населения административных округов, Государственное образовательное учреждение Московский центр труда и занятости молодежи "Перспектива", Государственное учреждение города Москвы "Московский центр социально-профессиональной адаптации и переподготовки граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей", Государственное учреждение города Москвы "Женский деловой Центр", Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы, Московская палата ремесел	Федеральный бюджет Бюджет города Москвы	5090,72	1307,8	1305,7	1342,5	1134,72	Оказание консультационной и методической помощи безработным гражданам по организации собственного дела, тыс. человек: 2002 г. - 3,5; 2003 г. - 3,8; 2004 г. - 4,2; 2005 г. - 4,4. Организация собственного дела с финансовой помощью службы занятости, человек: 2002 г. - 300; 2003 г. - 127; 2004 г. - 174; 2005 г. - 174.
4.6.	Осуществление социальной адаптации безработных граждан в рамках программ "Клуб ищущих работу", "Новый старт".	Департамент федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве, центры занятости населения административных округов	Федеральный бюджет	2854,4	574,0	168,2	168,2	1944,0	Формирование у граждан навыков успешного поведения на рынке труда, активизация самостоятельного поиска работы. Число участников программ в 2005 году составит 1000 человек.
4.7.	Проведение семинаров по проблемам профессиональной реабилитации инвалидов (в рамках Комплексной целевой программы "Социальная интеграция инвалидов города Москвы на 2004-2006 годы").	Департамент федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве, Департамент социальной защиты населения города Москвы	Федеральный бюджет	218,7	151,5	67,2	-	-	Повышение эффективности услуг по профессиональной реабилитации инвалидов. Выпуск методических рекомендаций.
4.8.	Социально-трудовая адаптация инвалидов и молодежи.	Комитет общественных связей города Москвы, Департамент социальной защиты населения города Москвы, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве, Государственное образовательное учреждение Московский центр труда и занятости молодежи "Перспектива"	Бюджет города Москвы Федеральный бюджет						Оказание услуг по социально-трудовой адаптации инвалидам и молодежи, человек: 2002 г. - 1125; 2003 г. - 7738; 2004 г. - 6200; 2005 г. - 6300.
4.9.	Оказание работодателям информационных услуг и методической помощи по вопросам социально-трудовой реабилитации инвалидов и молодежи.	Комитет общественных связей города Москвы, Департамент социальной защиты населения города Москвы, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве, Государственное образовательное учреждение Московский центр труда и занятости молодежи "Перспектива"	Бюджет города Москвы Федеральный бюджет						Оказание информационно-методических услуг организациям, единиц: 2002 г. - 145; 2003 г. - 450; 2004 г. - 400; 2005 г. - 450.
5. Повышение качества рабочей силы
5.1.	Осуществление индивидуальных и групповых форм профессиональной ориентации и психологической поддержки безработных граждан и незанятого населения, в том числе: - граждан, увольняемых из организаций в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации; - молодежи (в рамках городской целевой программы "Молодежь Москвы" (2004-2006 гг.); - инвалидов, детей-инвалидов (в рамках Комплексной целевой программы "Социальная интеграция инвалидов города Москвы на 2004-2006 годы"); - военнослужащих, подлежащих увольнению, уволенных с военной службы, и членов их семей.	Департамент федеральной государственной службы з