Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29 апреля 2021 г. N Ф04-1207/21 по делу N А27-2065/2020

г. Тюмень

29 апреля 2021 г.

Дело N А27-2065/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 29 апреля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Кокшарова А.А.

судей Малышевой И.А.

Чапаевой Г.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Снегири" на определение от 09.10.2020 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Иващенко А.П.) о наложении судебного штрафа и постановление от 13.01.2021 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судья Логачев К.Д.), принятые в рамках дела N А27-2065/2020 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Снегири" (652050, Кемеровская область - Кузбасс, город Юрга, улица Московская, дом 34А, ОГРН 1064230006257, ИНН 4230021179) к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу Попову Даниилу Андреевичу (650000, Кемеровская область - Кузбасс, город Кемерово, проспект Советский, дом 30) о признании незаконными постановлений о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) N 397 от 19.02.2019, об объединении исполнительного производства в сводное производство от 16.10.2019, о назначении ответственного хранителя от 25.04.2019, о наложении ареста от 25.04.2019, требования б/н о предоставлении документов, о приостановлении исполнительного производства N 35792/19/42034-СД.

Взыскатель: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 7 по Кемеровской области (652055, Кемеровская область - Кузбасс, город Юрга, улица Исайченко, дом 15, ОГРН 1044230008822, ИНН 4230002514).

Заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу (650991, Кемеровская область - Кузбасс, город Кемерово, проспект Советский, дом 30, ОГРН 1044205103832, ИНН 4205077474).

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Снегири" (далее - Общество, ООО "ТД "Снегири") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу Попову Даниилу Андреевичу о признании незаконными постановлений о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) от 19.02.2019 N 397, об объединении исполнительного производства (далее - ИП) в сводное производство от 16.10.2019, о назначении ответственного хранителя от 25.04.2019, о наложении ареста от 25.04.2019, требования б/н о предоставлении документов, о приостановлении исполнительного производства N 35792/19/42034-СД.

Определением от 09.10.2020 Арбитражного суда Кемеровской области в соответствии с положениями статьи 119 АПК РФ назначил Обществу судебный штраф в размере 10 000 руб.

Постановлением от 13.01.2021 Седьмого арбитражного апелляционного суда определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Общество, не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратилось с кассационной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда.

В обоснование кассационной жалобы ее податель указывает, что фактически все определения суда по делу исполнены Обществом, кроме непосредственного участия в судебном разбирательстве, но данное обстоятельство имело место по техническим причинам и не зависело от представителя Общества.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Проверив законность судебных актов в порядке статей 284, 286 АПК РФ, изучив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебных актов.

Из материалов дела следует и установлено судом, что определением от 04.02.2020 Арбитражного суда Кемеровской области заявление ООО "ТД "Снегири" принято к производству, судебное заседание назначено на 07.02.2020.

В судебное заседание 07.02.2020 ООО "ТД "Снегири" явку своего представителя не обеспечило.

Определением суда от 07.02.2020 судебное заседание отложено на 05.03.2020, суд предложил ООО "ТД "Снегири" уточнить заявленные требования в части требования о признании незаконным постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) от 19.02.2019 N 397, поскольку указанный ненормативный правовой акт, во-первых, вынесен не судебным приставом-исполнителем Поповым Д.А., а, во-вторых, не соотносится с процедурой рассмотрения спора о признании решений (действий) судебного пристава-исполнителя незаконными и оспариванием актов налоговых органов.

Явка ООО "ТД "Снегири" признана судом обязательной.

Определением суда от 05.03.2020 судебное разбирательство откладывалось до 21.04.2020 в связи с удовлетворением ходатайства Общества с целью уточнения исковых требований.

Определением суда от 14.04.2020 судебное разбирательство откладывалось до 21.05.2020 в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции и необходимостью принятия оперативных мер по профилактике ее распространения в Российской Федерации, на основании Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

В судебное заседание 21.05.2020 ООО "ТД "Снегири" явку своего представителя не обеспечило, заявленные требования в установленном АПК РФ порядке не уточнило.

Определением суда от 21.05.2020 судебное разбирательство откладывалось на 24.06.2020, Обществу предложено уточнить требования в части признания незаконными постановлений налогового органа.

Определением суда от 02.06.2020 судебное заседание перенесено на 23.06.2020 в связи с Указом Президента Российской Федерации от 29.05.2020 N 345 "О проведении военных парадов и артиллерийского салюта в ознаменование 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов и Парада Победы 24 июня 1945 г.".

В судебное заседание 23.06.2020 ООО "ТД "Снегири" явку своего представителя не обеспечило.

Определением от 23.06.2020 судебное разбирательство откладывалось на 29.07.2020, явка сторон была признана судом обязательной.

В судебное заседание 29.07.2020 ООО "ТД "Снегири" явку своего представителя не обеспечило.

Определением от 29.07.2020 судебное разбирательство откладывалось на 24.08.2020 в связи с неисполнением в полном объеме определения суда от 23.06.2020, несвоевременным предоставлением уточненного заявления суду и неполучением его иными лицами, участвующими в деле; суд обязал Общество уведомить суд о наличии (отсутствии) судебного акта по оспариванию постановления от 19.02.2019, представить письменные пояснения, в которых указать оспаривалась ли сумма, изложенная в постановлении в рамках дела N А27-27262/2017.

Явка Общества признана обязательной. ООО "ТД "Снегири" предложено заявить ходатайство об участии в судебном заседании с использованием системы веб-конференции информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседание).

В судебное заседание 24.08.2020 ООО "ТД "Снегири" явку своего представителя в онлайн-заседание не обеспечило, несмотря на удовлетворение судом соответствующего ходатайства 20.08.2020.

Определением суда от 24.08.2020 судебное разбирательство откладывалось до 07.10.2020 в связи с неявкой Общества в онлайн-заседание, ООО "ТД "Снегири" предложено уточнить надлежащего ответчика по требованию о признании незаконным постановления налогового органа (в этом случае предложить заявить ходатайство о привлечении МРИ ФНС N 7 ответчиком по требованию о признании незаконным постановления налогового органа незаконным). Явка сторон признана обязательной, Обществу предложено обеспечить явку посредством онлайн- связи.

Определением суда от 24.08.2020 также назначено судебное заседание для разрешения вопроса о наложении судебного штрафа на ООО "ТД "Снегири на 07.10.2020 на 13 часов 20 минут.

В судебное заседание 07.10.2020 ООО "ТД "Снегири" явку своего представителя в онлайн-заседание не обеспечило, несмотря на удовлетворение судом соответствующего ходатайства 30.09.2020.

Указанные обстоятельства послужили основанием для принятия судом первой инстанции определения о наложении штрафа. Судом установлен факт нарушения Обществом процессуальных обязанностей при рассмотрении настоящего дела, проявленное им неуважение к суду и закону. Суд также исходил из того, что доказательств наличия объективных препятствий для неисполнения норм АПК РФ и определений суда Обществом не представлено.

Суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции.

Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют нормам законодательства и фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Требования арбитражного суда о представлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений, разъяснений, заключений и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, являются также обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы.

Частью 2 статьи 16 АПК РФ предусмотрено, что неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную АПК РФ и другими федеральными законами.

В силу статьи 119 АПК РФ судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных Кодексом.

К числу таких случаев, в частности, относятся: неисполнение обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным судом неуважительными, либо не извещение суда о невозможности представления доказательств вообще или в установленный срок (часть 9 статьи 66 АПК РФ); неуважение к арбитражному суду, проявленное лицами, участвующими в деле, и иными присутствующими в зале судебного заседания лицами (часть 5 статьи 119 АПК РФ), неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, явка которых в соответствии с Кодексом была признана обязательной арбитражным судом (часть 4 статьи 156 АПК РФ).

Согласно системному толкованию изложенных норм наложение судебного штрафа является правом арбитражного суда, который в рамках своих дискреционных полномочий на основе конкретных обстоятельств отдельно взятого дела и действующего законодательства может принять решение о наложении судебного штрафа или отказать в его наложении и вынести соответствующее определение.

Судебный штраф является мерой юридической ответственности, представляющей собой имущественную санкцию, которая применяется арбитражным судом по основаниям и в порядке, которые установлены АПК РФ в отношении лиц, не исполняющих возложенные на них законом обязанности и (или) законные требования арбитражного суда.

Неуважением к арбитражному суду могут признаваться любые действия, направленные на умаление авторитета судебной власти. Неуважение к суду может быть проявлено и лицом, участвующим в деле, вне судебного заседания, в том числе действиями, не связанными с присутствием в заседании суда.

В рассматриваемом случае ООО "ТД "Снегири" 07.02.2020, 21.05.2020, 23.06.2020, 29.07.2020, 24.08.2020, 07.10.2020 не обеспечило явку в судебное заседание своего представителя, в том числе в онлайн-заседания (ходатайства об участии в которых были заявлены самим Обществом), в то время как определениями суда от 07.02.2020, 23.06.2020, 29.07.2020, 24.08.2020 явка представителя ООО "ТД "Снегири" была признана обязательной.

Невыполнение требования суда обеспечить явку представителя в судебные заседания при обязании явкой судом, неисполнение определений суда привело к необходимости неоднократного отложения судебных заседаний, а, следовательно, к затягиваю судебного процесса по делу, к нарушению задач арбитражного судопроизводства, принципов арбитражного судопроизводства.

Такое поведение Общества правильно признано судом злоупотреблением своими процессуальными правами и неисполнением своих процессуальных обязанностей, поскольку уважительных причин, приведших к указанным нарушениям, Обществом не приведено, документального подтверждения не представлено, ходатайств об отложении судебных заседаний не направлено.

В силу указанных обстоятельств у суда имелись законные основания для наложения на Общество судебного штрафа.

Доводы Общества, приведенные в кассационной жалобе о заявлении им в суд первой инстанции ходатайства о проведении судебного заседания без его участия с обоснованием причин невозможности явки, о техническом сбое при попытке участия в онлайн-заседании подлежат отклонению.

Указанное ходатайство и причины невозможности обеспечения явки представителя Общества были предметом рассмотрения при решении вопроса о наложении судебного штрафа, им дана надлежащая оценка и они правомерно признаны неуважительными и документально неподтвержденными.

Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, санкция применена с учетом характера правонарушения и в пределах, установленных частью 1 статьи 119 АПК РФ.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении норм материального или процессуального права, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций, на основании произведенной оценки имеющихся в деле доказательств, переоценка которых не входит в круг полномочий суда кассационной инстанции.

При данных обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 09.10.2020 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 13.01.2021 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-2065/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.А. Кокшаров

Судьи

И.А. Малышева Г.В. Чапаева