Приложение 1. Порядок оперативного учета обращения с отходами 1-3 классов опасности (исключая радиоактивные) в г. Москве

Приложение 1
к распоряжению Правительства Москвы
от 21 марта 2005 г. N 399-РП

Порядок
оперативного учета обращения с отходами 1-3 классов опасности (исключая радиоактивные) в городе Москве

1. Общие положения

1.1. Государственный учет и отчетность в области обращения с отходами независимо от классов опасности для окружающей природной среды (далее класс опасности) осуществляется в соответствии с действующими законодательными и нормативно-правовыми актами.

1.2. Оперативный учет в области обращения с отходами 1-3 классов опасности осуществляется в следующих целях:

- получения информации об образовании отходов и предложения природопользователям возможных оптимальных вариантов санкционированной передачи отходов на обезвреживание, переработку или использование;

- получения оперативной информации о движении отходов от их производителя до специализированного предприятия, проводящего конечную операцию обращения с отходами (обезвреживание, переработку, использование);

- анализа информации об образовании и движении отходов, своевременного выявления и предупреждения нарушений в сфере обращения с отходами;

- подтверждения достоверности ежегодных данных, представленных предприятиями в государственный кадастр отходов, на основе полученной оперативной информации об образовании и движении отходов и ее анализа.

1.3. Настоящий Порядок вводится дополнительно в рамках контроля за образованием и движением наиболее опасных для окружающей среды и здоровья человека отходов 1-3 классов опасности (исключая радиоактивные).

1.4. Настоящий Порядок распространяется на всех физических лиц, юридических лиц и предпринимателей без образования юридического лица, в результате деятельности которых происходит обращение (образование, транспортирование, обезвреживание, использование) с отходами 1-3 классов опасности (исключая радиоактивные).

Порядок обращения с отходами строительства и сноса в городе Москве и их размещение, независимо от класса опасности, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 26.06.2002 N 469-ПП "О порядке обращения с отходами строительства и сноса в г. Москве" и распоряжением Правительства Москвы от 17.06.2004 N 1210-РП "О координации действий участников процесса обращения с отходами строительства и сноса в городе Москве" (в редакции распоряжения Правительства Москвы от 28.12.2004 N 2627-РП).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату постановления Правительства Москвы N 469-ПП следует читать как "25.06.2002"

2. Организация оперативного учета

2.1. Оперативный учет образования и движения отходов 1-3 классов опасности (исключая радиоактивные) осуществляет МГУП "Промотходы" на основании "Талона учета приема-передачи отходов 1-3 классов опасности" (далее - Талон учета) (приложение 1).

2.2. Талон учета является обязательным документом при приеме-передаче партий образовавшегося отхода одного вида от его производителя представителю транспортной организации и от последней специализированному предприятию по обезвреживанию, переработке или использованию отходов.

Талон учета сопровождает партию отходов до окончания последней операции по обращению с ними.

2.3. Талон учета выдается производителю (хранителю) отходов в МГУП "Промотходы" при заключении договора на комплексное обслуживание и является неотъемлемой частью этого договора.

2.4. Талон учета содержит 3 части (А, В и С), которые заполняются в соответствии с установленной формой последовательно предприятием, образующим (накапливающим) опасные отходы (далее - производитель), транспортной организацией (далее - транспортировщик) и предприятием, специализирующимся на обращении с отходами (далее - переработчик).

2.5. Талон учета заполняется в 5 экземплярах на каждую транспортную партию.

Копия 1 - с отметкой транспортировщика остается у производителя.

Копия 2 - с отметкой транспортировщика высылается производителем в МГУП "Промотходы" для учета в общегородском банке данных "Промышленные отходы".

3, 4 и 5 копии - передаются транспортировщиком переработчику.

Переработчик заполняет часть "С" в 3, 4 и 5 копиях Талона учета.

Копия 3 - остается у переработчика.

Копия 4 - с отметкой о переработке передается переработчиком отходов производителю.

Копия 5 - с отметкой о переработке передается переработчиком в МГУП "Промотходы" для учета в общегородском банке данных "Промышленные отходы".

2.6. Производитель отходов, не получивший в течение 30 дней после отправки груза отходов копию Талона учета с отметками переработчика, направляет уведомление в МГУП "Промотходы".

Уведомление включает:

- копию документов на вывезенные отходы, к которым прилагается копия Талона учета с подписями транспортировщика;

- сопроводительное письмо с объяснением того, какие меры были приняты для выяснения местонахождения отправленного груза.

2.7. МГУП "Промотходы":

- осуществляет сбор и накопление оперативной информации об образовании и движении отходов 1-3 классов опасности в общегородском банке данных "Промышленные отходы";

- сопоставляет и анализирует информацию, поступающую от производителей и переработчиков отходов, с точки зрения баланса объемов перемещаемых и перерабатываемых отходов, мощности и производительности перерабатывающих производств;

- выявляет факты несанкционированного обращения с отходами;

- обобщает оперативную информацию об образовании и движении отходов 1-3 классов опасности и сопоставляет ее с ежегодными данными государственного учета и отчетности;

- представляет оперативную (по запросу) и обобщенную информацию в специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области обращения с отходами, Управление по организации обезвреживания и переработки отходов производства и потребления города Москвы, Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.

4. Организация оперативного контроля за образованием и движением отходов 1-3 классов опасности (исключая радиоактивные)

ГАРАНТ:

О внедрении автоматизированной системы контроля оборота отходов производства и потребления в г. Москве см. распоряжение Правительства Москвы от 29 ноября 2005 г. N 2391-РП

4.1. Оперативный контроль за образованием и движением отходов 1-3 классов опасности (исключая радиоактивные) осуществляется Управлением по организации обезвреживания и переработки отходов производства и потребления города Москвы на основании данных оперативного учета МГУП "Промотходы".

4.2. Проверки в рамках осуществления оперативного контроля за образованием и движением отходов 1-3 классов опасности (исключая радиоактивные) носят целевой характер и проводятся в следующих случаях:

- возникновения сомнений в достоверности информации, содержащейся в Талонах учета;

- при неполучении от переработчика соответствующей копии Талона учета с отметкой переработчика отходов или при получении соответствующего уведомления об этом от производителя (хранителя) отходов;

- при обращении с отходами 1-3 классов опасности без заполнения и представления Талона учета.

4.3. Управление по организации обезвреживания и переработки отходов производства и потребления города Москвы предоставляет оперативную (по запросу) и обобщенную информацию по оперативному контролю в специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области обращения с отходами, Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.