Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 2 июня 2022 г. N Ф04-2490/22 по делу N А75-22861/2019

г. Тюмень

2 июня 2022 г.

Дело N А75-22861/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июня 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 02 июня 2022 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Лаптева Н.В.,

судей Доронина С.А.,

Качур Ю.И. -

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего Чепурных Александра Александровича (далее - управляющий) на постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2022 (судьи Горбунова Е.А., Дубок О.В., Зюков В.А.) по делу N А75-22861/2019 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Югорскпродукт Ойл" (ИНН 8622009067, ОГРН 1038600306909; далее - общество "Югорскпродукт Ойл", должник), принятые по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - ФНС России, уполномоченный орган) о включении требований в реестр требований кредиторов должника.

Суд установил:

в деле о банкротстве общества "Югорскпродукт Ойл" ФНС России 15.06.2021 обратилась в арбитражный суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности по обязательным платежам в сумме 6 614 516,50 руб., из которой: 2 766 347,58 руб. основного долга, 3 512 509,47 руб. пени, 335 659,45 руб. штрафов.

Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15.10.2021 заявление ФНС России удовлетворено частично. Во вторую очередь реестра требований кредиторов должника включена задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере 371 086,28 руб. основного долга. В третью очередь реестра включена задолженность по обязательным платежам в сумме 2 569 146,21 руб., из которых: 2 233 486,76 руб. пени, 335 659,45 руб. штрафов. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2022 определение арбитражного суда от 15.10.2021 отменено. Во вторую очередь реестра требований кредиторов должника включено требование ФНС России в размере 2 766 347,58 руб., в третью очередь реестра - в размере 3 848 168,92 руб., в том числе: 3 512 509,47 руб. пеней; 335 659,45 руб. штрафов.

Управляющий обратился с кассационной жалобой, в которой просит постановление апелляционного суда от 18.03.2022 отменить, принять новый судебный акт.

В обоснование кассационной жалобы управляющим приведены доводы о том, что недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в общем размере 2 395 261,30 руб. образовалась до 01.01.2017; сопоставляя дату (13.07.2017) передачи задолженности в общем размере 2 395 261,30 руб. от Пенсионного фонда согласно выписке операций по расчёту с бюджетом за 2017 года и дату первого выставленного требования ФНС России от 25.09.2018 N 5911, можно прийти к выводу о том, что трёхмесячный срок направления требования инспекцией нарушен, с учётом того, что в данном требовании и последующих указана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2017.

Управляющий полагает, что в отношении задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 2 395 261,30 руб. уполномоченным органом пропущены сроки, предусмотренные статьями 46, 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В отзыве на кассационную жалобу ФНС России возражала против доводов конкурсного управляющего, согласилась с выводами суда апелляционной инстанции о наличии основания для включения в реестр требований кредиторов должника предъявленной задолженности, возможности взыскания задолженности, просила оставить без изменения постановление апелляционного суда от 18.03.2022.

Лица, участвующие в деле, и их представители в судебное заседание не явились. Учитывая надлежащее извещение о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Проверив в пределах, предусмотренных статьями 286, 287 АПК РФ, правильность применения судами норм материального права и соблюдение процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, суд округа не находит основания для удовлетворения кассационной жалобы.

Как установлено судами и следует из материалов дела, определением арбитражного суда от 14.01.2020 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) общества "Югорскпродукт Ойл".

Постановлением апелляционного суда от 20.02.2021 в отношении общества "Югорскпродукт Ойл" введена процедура наблюдения.

Определением арбитражного суда от 13.04.2021 временным управляющим обществом "Югорскпродукт Ойл" утверждён Чепурных А.А.

Решением арбитражного суда от 28.11.2021 общество "Югорскпродукт Ойл" признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утверждён Чепурных А.А.

У общества "Югорскпродукт Ойл" имеется задолженность по уплате земельного налога, налога на добавленную стоимость, налога на имущество, налога на прибыль организаций, транспортного налога, налога на доходы физических лиц, страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно акту совместной сверки расчётов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам N 2021-43746 за период с 01.01.2021 по 22.09.2021, полученного должником от уполномоченного органа по ТКС, задолженность в сумме 2 395 261,30 руб. отражена как "приостановленные к взысканию платежи".

В обоснование периода образования задолженности по страховым взносам уполномоченным органом представлены реестр деклараций должника, копии требований об уплате налога, сбора, пени и штрафа, копии решений о взыскании за счёт денежных средств, копии постановлений о взыскании за счёт имущества должника.

В соответствии со статьёй 69 НК РФ в адрес должника направлены требования:

от 07.11.2018 N 6598, от 06.08.2019 N 1339, от 25.09.2018 N 5911, от 05.02.2019 N 798, от 13.05.2019 N 324, N 1210, от 18.11.2019 N 30433, от 22.11.2019 N 32116, от 05.02.2020 N 6983, от 13.02.2020 N 6778, от 27.02.2020 N 7093, от 02.03.2020 N 7398, от 12.03.2020 N 7654.

Налоговым органом вынесены следующие решения о взыскании налога за счёт имущества должника: от 14.01.2020 N 6, от 14.12.201 N 4960, от 17.06.2019 N 5776, от 13.05.2019 N 5697, от 24.10.2018 N 4664, от 24.09.2019 N 3324, от 03.08.2020 N 1502, от 30.12.2019 N 4025, от 17.06.2019 N 5776.

Из справки, представленной налоговым органом в материалы дела, следует, что задолженность по страховым взносам возникала за период 2018-2019 годы.

При этом из материалов дела следует, что требования от 13.05.2019 N 324, от 25.02.2020 N 6983, от 27.02.2020 N 7093, от 12.03.2020 N 7654, не содержат задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии;

по требованию об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа от 13.02.2020 N 6778 уполномоченным органом решение о взыскании за счёт денежных средств должника в соответствии со статьёй 46 НК РФ вынесено после 01.07.2020 в связи с приостановлением применения мер взыскания задолженности в соответствии с письмами ФНС России от 27.04.2020, 26.05.2020;

по требованиям решения об обращении взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) приняты в пределах установленного статьёй 46 НК РФ двухмесячного срока: от 25.09.2018 N 5911 на сумму 84 807,38 руб. (период - полугодие 2018 года) - решение от 17.10.2018 N 9294; от 07.11.2018 N 6598 на сумму 682 930,95 руб. (период - 9 месяцев 2018 года) - решение от 30.11.2018 N 9999;

от 05.02.2019 N 798 на сумму 331 151,09 руб. (период - 2018 год) - решение от 04.04.2019 N 485; от 13.05.2019 N 1210 на сумму 324 679,47 руб. (период - первый квартал 2019 года) - решение от 05.06.2019 N 728; от 06.08.2019 N 1339, от 18.11.2019 N 30433 на сумму 346 254,28 руб. (период - полугодие 2019 года) - решения от 06.09.2019 N 5735, от 19.12.2019 N 7373; от 22.11.2019 N 32116 на сумму 303 880,66 руб.

(период - 9 месяцев 2019 года) - решение от 27.12.2019 N 7448; от 02.03.2020 N 7398, от 13.02.2020 N 6778 на сумму 321 557,47 руб. (период - 2019 год) - решения от 18.03.2020 N 2006, от 10.07.2020 N 2191.

Полагая, что требования по уплате земельного налога, налога на добавленную стоимость, налога на имущество, налога на прибыль организаций, транспортного налога, налога на доходы физических лиц, страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат включению в реестр требований кредиторов общества "Югорскпродукт Ойл", уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявление частично, суд первой инстанции исходил из документального подтверждения задолженности в сумме 2 940 232,49 руб., из которой: 371 086,28 руб. по налогу на доходы физических лиц, 2 569 146,21 руб. по обязательным платежам (2 233 486,76 руб. пени, 335 659,45 руб. штрафы), а также отсутствия нарушения общей продолжительности сроков для применения мер принудительного взыскания.

Отказывая в установлении требований в сумме 2 395 261,30 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и 1 279 022,71 руб. пени, суд первой инстанции исходил из истечения срока для их принудительного взыскания.

Апелляционный суд не согласился с выводами суда первой инстанции в части требований о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 2 395 261,30 руб. и пени 1 279 022,71 руб., включив данные суммы в реестр требований кредиторов должника. Апелляционный суд установил доказанным факт вынесения и направления решений уполномоченного органа в кредитные организации и в службу судебных приставов для взыскания с общества задолженности по обязательным платежам с соблюдением срока взыскания в принудительном порядке и пришёл к выводу о том, что задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в размере 2 395 261,30 руб. не может быть признана безнадёжной ко взысканию, а начисленные на неё пени в размере 1 279 022,71 руб. правомерны.

В отношении остальных требований, апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.

Выводы суда апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам и применённым нормам права.

Так, в соответствии с пунктами 3 - 5 статьи 71 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) арбитражный суд проверяет обоснованность и размер требований кредиторов, не подтверждённых вступившим в законную силу судебным актом.

При установлении требований кредиторов судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности.

Согласно пункту 11 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, требование уполномоченного органа об установлении в деле о банкротстве задолженности по обязательным платежам признается судом необоснованным, если возможность принудительного взыскания этой задолженности к моменту введения первой процедуры банкротства утрачена.

При этом само по себе нарушение порядка и сроков совершения отдельных процедур в рамках внесудебного взыскания обязательных платежей не влечёт за собой утрату возможности их взыскания в судебном порядке (статьи 46, 47 НК РФ).

Срок взыскания задолженности в судебном порядке составляет два года со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, если налоговым органом были приняты надлежащие меры по взысканию налога за счёт денежных средств и не приняты меры по принудительному взысканию налога за счёт иного имущества налогоплательщика (пункт 1 статьи 47 НК РФ и пункт 55 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации").

В соответствии с положениями статей 46, 70 НК РФ с учётом позиции, изложенной в пунктах 21, 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 25 от 22.06.2006 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.03.2008 N 13746/07, срок на принудительное взыскание с налогоплательщика недоимки по налогу и начисленных на сумму неуплаченного налога пеней является пресекательным и составляет совокупность сроков, установленных статьями 46, 48, 70 НК РФ, отсчёт которых начинается с даты уплаты налога установленной налоговым законодательством.

В силу пункта 2 статьи 63, пункта 1 статьи 81, пункта 1 статьи 94, пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве, со дня вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения (финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства) возникшая до возбуждения дела о банкротстве задолженность по обязательным платежам не может быть взыскана в принудительном порядке, в том числе, в установленном НК РФ и Законом о страховых взносах.

Поэтому вопрос об утрате возможности принудительного исполнения требований по соответствующим обязательным платежам в связи с истечением срока для взыскания задолженности выясняется судом по состоянию на день введения в отношении должника первой процедуры банкротства.

Поскольку судом апелляционной инстанции установлено, что требования от 13.05.2019 N 324, от 25.02.2020 N 6983, от 27.02.2020 N 7093, от 12.03.2020 N 7654, не содержат задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии; по требованию об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа от 13.02.2020 N 6778 уполномоченным органом решение о взыскании за счёт денежных средств должника в соответствии со статьёй 46 НК РФ вынесено после 01.07.2020 в связи с приостановлением применения мер взыскания задолженности в соответствии с письмами ФНС России от 27.04.2020, 26.05.2020;

по требованиям решения об обращении взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика приняты в пределах установленного статьёй 46 НК РФ двухмесячного срока, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в сумме 2 395 261,30 руб. и пени начисленные на неё в сумме 1 279 022,71 руб. правомерно включены в реестр требований кредиторов.

Доводы управляющего о том, что в отношении задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в общем размере 2 395 261,30 руб. уполномоченным органом утрачена возможность принудительного взыскания, основан на ошибочном толковании норм права.

Фактические обстоятельства, в том числе возможность принудительного взыскания предъявленной задолженности по обязательным платежам, установлены апелляционным судом в результате полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, нарушений норм процессуального права не допущено.

Поскольку оснований, предусмотренных статьёй 288 АПК РФ, для отмены обжалуемого судебного акта в кассационном порядке не имеется, жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2022 по делу N А75-22861/2019 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьёй 291.1 АПК РФ.

Председательствующий

Н.В. Лаптев

Судьи

С.А. Доронин Ю.И. Качур