Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 9 июня 2023 г. N Ф04-1981/23 по делу N А03-8261/2022

г. Тюмень

9 июня 2023 г.

Дело N А03-8261/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июня 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 июня 2023 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Зиновьевой Т.А.,

судей Демидовой Е.Ю.,

Полосина А.Л.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице филиала Западно-Сибирская железная дорога на постановление от 26.01.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-8261/2022 по иску открытого акционерного общества "Сетевая компания Алтайкрайэнерго" (656002, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Воровского, д. 163, ОГРН 1102224005718, ИНН 2224143922) к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (107078, г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 2/1, стр. 1, ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727; 656015, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Победы, д. 8) об обязании согласовать размещение объектов электросетевого хозяйства.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Бизяева Людмила Ивановна; Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (656038, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Молодежная, дом 3, ОГРН 1092221004040, ИНН 2221172516).

Суд установил:

акционерное общество "Сетевая компания Алтайкрайэнерго" (далее - АО "СК Алтайкрайэнерго", истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" в лице филиала Западно-Сибирская железная дорога (далее - ОАО "РЖД", ответчик) об обязании согласовать размещение объектов электросетевого хозяйства, ВЛИ-0,4 кВ от опоры N 24 ВЛ-0,4 кВ ф.-5 от ТП-210, на землях с разрешенным использованием: полоса отвода железной дороги для технологического присоединения энергопринимающих устройств Бизяевой Л.И. в рамках договора, расположенных по адресу: Алтайский край, г. Новоалтайск, в 8 метрах западнее участка по ул. Набережная, N 12.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Бизяева Людмила Ивановна (далее - Бизяева Л.И.), Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай.

постановлением от 26.01.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ОАО "РЖД" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме

В обоснование доводов кассационной жалобы ответчик указывает на то, что он не оспаривал то обстоятельство, что регистрация объекта-гаража, принадлежащего в настоящее время Бизяевой Л.И., возникла ранее, чем постановка на кадастровый учет полосы отвода железной дороги; предметом спора являлось определение возможности размещение объектов проектируемой ВЛ-0,4 кВ на земельном участке полосы отвода железной дороги, установленной в предусмотренном порядке; судами дана критическая оценка доводу ответчика о том, что необходимо изучить наличие альтернативных способов подключения к электрической энергии данного гаража за пределами полосы отвода железной дороги; в судебном заседании ответчик представил документы, которые подтверждали выдачу технических условий на подключение ГК "Строитель" к электрическим сетям железной дороги, данное подключение обеспечено железной дорогой с другого места, посредством подземной прокладки кабеля; Бизяева Л.И., как и все остальные собственники гаражей, может обратиться в ОАО "РЖД" за выдачей технических условий на подключение и произвести технологическое присоединение к электрическим сетям без специального строительства линии электропередачи другой сетевой организации; согласно ответу от 19.07.2022 N 9183/ЗСИБ ОАО "РЖД" на рассматриваемом участке расстояние от оси железнодорожного ходового пути N 93 станции Алтайская до границ полосы отвода 20-25 м, до расположенных в полосе отвода железной дороги гаражей - 16-20 м;

при рассмотрении заявления истца устанавливалось расстояние полосы отвода железной дороги от ходового пути N 93, соответственно, установлено точное расположение проектируемой линии электропередач; Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 (далее - Перечень, Постановление N 1300) и Порядок размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов и публичного сервитута, утвержденный постановлением Правительства Администрации Алтайского края от 02.07.2015 года N 266 (далее - Порядок), не устанавливают порядок размещения капитальных объектов электроснабжения в полосах и охранных зонах железных дорог; прокладка в полосе отвода железной дороги инженерных коммуникаций, не относящихся к объектам инфраструктуры железнодорожного транспорта, допускается только в исключительных случаях, при условии обеспечения возможности перспективного развития инфраструктуры железнодорожного транспорта и невозможности применить другое техническое решение; судами не учтено, что само по себе размещение объектов электросетевого хозяйства в полосе отвода железной дороги вводит самостоятельные ограничения, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон"; размещение линий электропередач в полосе отвода железной дороги в рассматриваемой ситуации может повлечь возникновение аварийных ситуаций в указанном месте, лишает ОАО "РЖД" полноценной возможности прохода, проезда крупногабаритной техники для обслуживания контактной сети железной дороги, железнодорожных путей, создает реальную опасность граждан, поскольку в непосредственной близости от указанного места располагается пассажирская платформа для посадки и высадки пассажиров пригородных поездов.

АО "СК Алтайкрайэнерго" в своем отзыве возражало против доводов кассационной жалобы, просит оставить кассационную жалобу без удовлетворения.

В порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) третьи лица отзывы на кассационную жалобу в материалы дела не представили.

Учитывая надлежащее извещение сторон и третьих лиц о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие их представителей в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив в порядке, предусмотренном статьей 286 АПК РФ, законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, в 1991 году на основании решения исполнительного комитета Новоалтайского городского совета народных депутатов Алтайского края от 03.08.1990 N 38 в "О разрешении строительства очереди ГК "Строитель "СМП-641" по адресу: Алтайский край, г. Новоалтайск, в 8 метрах западнее участка по ул. Набережная, N 12, возведен ряд гаражей, в том числе гаражный бокс N 27, общей площадью 23 кв.м, кадастровый номер 22:69:000000:2:341, право собственности на который зарегистрировано за Бизяевой Л.И., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.12.2015.

06.09.2004 между Российской Федерацией в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае (арендодатель) и ОАО "РЖД" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 57 в редакции дополнительного соглашения к нему от 12.02.2015 N 2, согласно которым во владение и пользование на возмездном условии ОАО "РЖД" передан земельный участок из земель поселений, имеющий кадастровый номер 22:69:0:0002, расположенный по адресу: Алтайский край, г. Новоалтайск, участок полосы отвода Западно-Сибирской железной дороги 207,102 км - 220,290 км направления Новосибирск-Барнаул; 209,689 км - 220,290 км направления Новосибирск-Боровиха-Барнаул;

0 - 14,052 км направления Алтайская-Артышта; 0 - 4,73 км направления Алтайская-Бийск.

12.01.2022 Бизяева Л.И. обратилась в ресурсоснабжающую организацию с заявлением о согласовании размещения объектов электросетевого хозяйства, ВЛИ-0,4 кВ от опоры N 24 ВЛ-0,4 кВ ф.-5 от ТП-210, с целью обеспечения капитального гаражного бокса электрической энергией.

Между АО "СК Алтайкрайэнерго" (сетевая организация) и Бизяевой Л.И. (заявитель) заключен договор N 81/22-01 от 24.01.2021 (далее - договор N 81/22-01) об осуществлении технологического присоединения гаража, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Новоалтайск, в 8 метрах западнее участка по ул. Набережная, N 12 (далее - объект).

Пунктом 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) и пунктом 1.5 договора N 81/22-01, императивно определен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению объекта равный 6 (шести) месяцам.

В рамках осуществления мероприятий по договору N 81/22-01 АО "СК Алтайкрайэнерго" обратилось в филиал ОАО "РЖД" Западно-Сибирской железной дороги с заявлением от 04.03.2022 N СК/497 о согласовании строительства воздушной линии ВЛИ-0,4 кВ в полосе отвода Западно-Сибирской железной дороги направления Новосибирск-Барнаул, в г. Новоалтайске, кадастровый номер 22:69:000000:2 (далее - полоса отвода).

Письмом от 07.04.2022 N 3985/ЗСиб ОАО "РЖД" в согласовании прокладки воздушной линии электропередачи отказало в связи с тем, что гаражный бокс находится на земельном участке полосы отвода.

Посчитав отказ ответчика несостоятельным и направленным на необоснованное затягивание процесса технологического присоединения энергопринимающих устройств Бизяевой Л.И. к электрическим сетям АО "СК Алтайкрайэнерго", последнее обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Руководствуясь статьями 8, 12, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями 39.36, 90 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), разъяснениями, изложенными в пункте 5 Перечня, пунктах 3, 6-7, 9, 11 Порядка, пункте 5 Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 N 611 (далее - Правила N 611), пунктах 3, 12.1, 14, 34 Правил N 861, исходя из обязанности сетевой организации осуществления технологического присоединения объекта Бизяевой Л.И. к электрическим сетям, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения с заявкой на технологическое присоединение, установив подключение иных гаражных боксов кооператива ГК "Строитель" к электрическим сетям, принимая во внимание, что, отказывая в согласовании размещения объектов электросетевого хозяйства, ответчик фактически лишает заявителя, обратившегося в адрес АО "СК Алтайкрайэнерго" за технологическим присоединением объектов электросетевого хозяйства, ВЛИ-0,4 кВ от опоры N 24 ВЛ-0,4 кВ ф.-5 от ТП-210, с целью обеспечения капитального гаражного бокса электрической энергией, энергоснабжения; суды пришли к выводу, что ответчик необоснованно отказал в согласовании размещения объектов электросетевого хозяйства на землях с разрешенным использованием "полоса отвода железной дороги" для технологического присоединения энергопринимающих устройств Бизяевой Л.И., в связи с чем удовлетворили исковые требования.

Суд кассационной инстанции, рассмотрев доводы кассационной жалобы, считает данные выводы сделанными судами на основании установленных по делу обстоятельств и при правильном применении норм материального права.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 39.33 ЗК РФ использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в случае размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 39.36 ЗК РФ виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Во исполнение пункта 3 статьи 39.36 ЗК РФ утвержден Перечень, в пункт 5 которого вошли линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для передачи электрической энергии оборудование, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

На основании Постановления N 1300 постановлением Правительства Администрации Алтайского края от 02.07.2015 года N 266 утвержден Порядок.

В свою очередь, на основании абзаца четвертого пункта 9 Порядка Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края приказом от 16.10.2017 N 488 утверждена форма акта размещения объекта на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута и порядка его согласования.

В соответствии с пунктом 3 Порядка размещение объектов осуществляется на основании решения о согласовании размещения объекта органом местного самоуправления: муниципального, городского округа в отношении земельных участков, расположенных соответственно на территории муниципального, городского округа; городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории городского поселения; муниципального района в отношении земельных участков, расположенных в границах сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, за исключением случая, предусмотренного в подпункте "г" пункта 3 Порядка; - сельского поселения в отношении земельных участков, находящихся в собственности сельских поселений.

Решение о согласовании размещения объекта выдается на основании заявления заинтересованного лица, поданного в уполномоченный орган. Оформление решения о согласовании размещения объекта осуществляется без взимания платы.

Пунктами 6-7 Порядка установлен порядок заполнения заявления, с которым необходимо обратиться заинтересованному лицу в адрес уполномоченного органа за согласованием размещения объекта, а также список документов, прилагаемых к такому заявлению.

Пунктом 11 Порядка предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа в согласовании размещения объекта (заявление и документы к нему поданы с нарушением требований, установленных пунктами 6, 7 Порядка; в заявлении указан вид объекта, не предусмотренный Перечнем; начаты работы по предоставлению на торгах либо без проведения торгов земельного участка, в отношении которого подано заявление о согласовании размещения объекта, в том числе поданы заявления о заключении соглашения об установлении сервитута, публичного сервитута о заключении соглашения о перераспределении земельных участков, о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеются решения о проведении аукциона, об утверждении схемы расположения земельного участка, о предварительном согласовании предоставления земельного участка или предварительном согласовании места размещения объекта, заключено соглашение об установлении сервитута, публичного сервитута в отношении земельного участка, имеется согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков; - земельный участок (часть земельного участка), находящийся в государственной или муниципальной собственности, в отношении которого подано заявление о согласовании размещения объекта, предоставлен физическому или юридическому лицу; наличие ранее принятого решения о согласовании размещения объекта на землях или земельных участках, на которых планируется размещение объектов; размещение такого объекта не допускается в соответствии с документами территориального планирования, документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, правилами благоустройства и иными нормативными правовыми актам).

Согласно пункту 5 Правил N 611 размещение объектов капитального строительства, инженерных коммуникаций, линий электропередачи, связи, магистральных газо-, нефтепроводов и других линейных сооружений в границах полосы отвода допускается только по согласованию с заинтересованной организацией.

Согласно статье 90 ЗК РФ свободные земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта могут передаваться в аренду гражданам и юридическим лица для сельскохозяйственного использования, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, установив, что земельный участок, расположенный по адресу: Алтайский край, г. Новоалтайск, в 8 метрах западнее участка по ул. Набережная, 12 предоставлен 06.09.2004 в аренду ОАО "РЖД", на земельном участке, выделенном решением исполнительного комитета Новоалтайского городского совета народных депутатов Алтайского края от 03.08.1990 N 38в "О разрешении строительства очереди ГК "Строитель "СМП-641", возведен ряд капитальных гаражей, в том числе под N 27, судами учтено, что рассматриваемый гараж возведен на специально отведенной для этого земле, согласно разрешению компетентного органа.

С учетом изложенного, гаражный бокс N 27, равно как и другие капитальные гаражи в кооперативе, возведены на специально отведенной для этого территории, предоставленной гаражному кооперативу "Строитель", и являются капитальной постройкой, возведенной на основании разрешения, в установленном на дату возведения гаражей законном порядке,

Вопреки позиции ОАО "РЖД", как верно установлено судом первой инстанции, целям безопасности дорожного движения указанный объект капительного строительства не препятствует, так как согласно схеме расположения земельного участка с кадастровым (условным) номером 22:69:000000:2:ЗУ1, с указанием на ней места расположения гаража и площадью земельного участка под ним 23 кв.м, выполненную 01.09.2021 обществом с ограниченной ответственностью "Геоком", находится в объективной удаленности от полосы железной дороги, вблизи частных жилых домов.

Суды двух инстанций, исходя из отсутствия соответствующих доказательств, пришли к выводу, что приведенные в обоснование заявления ОАО "РЖД" о создании реальной опасности, а также о том, что вариант, предложенный истцом, является неприемлемым в силу несоблюдения расстояния от оси железнодорожного ходового пути N 93 станции Алтайская до границ полосы отвода и до гаражей, носят предположительный характер и документально не подтверждены.

В обоснование своей позиции ответчик также ссылается на письмо от 19.02.2022 с указанием такого расстояния от оси железнодорожного ходового пути N 93 станции Алтайская до границ полосы отвода 20-25 м, до расположенных в полосе отвода железной дороги гаражей-16-20 м, вместе с тем данные показатели ничем не подтверждены, ответчик не ссылается на проведенные замеры (кем, когда произведены, каким образом и в каком порядке).

Настаивая в кассационной жалобе на наличии дополнительных ограничений в использовании принадлежащего ему земельного участка в виде установления зоны с особыми условиями использования, ответчик не приводит доводов и не представляет доказательств того, что ограничения, связанные с установлением охранной зоны линии электропередачи истца по объему обязательных требований превышают уже существующие на спорном участке ограничения, установленные для принадлежащих ответчику линейных объектов.

Также ни расчетами, ни убедительными доказательствами не подтвержден довод подателя жалобы о создании размещаемым объектом угрозы безопасности пассажиров железной дороги.

Кроме того, судами учтено, что Бизяева Л.И. ранее не обращалась к ресурсоснабжающим организациям с заявлениями о согласовании размещения объектов электросетевого хозяйства, ВЛИ-0,4 кВ от опоры N 24 ВЛ-0,4 кВ ф.-5 от ТП-210, с целью обеспечения капитального гаражного бокса электрической энергией, так как уплачивала взносы за электрическую энергию председателю ГК "Строитель" по книге члена кооператива. С целью регистрации по гаражной амнистии права собственности на гаражный бокс в ЕГРН, обратилась к истцу с целью законного подключения гаражного бокса N 27 к электрическим сетям.

Согласно пункту 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил N 861, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В силу пункта 6 Правил N 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные названными Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 10 Правил N 861 к заявке на осуществление технологического присоединения прилагается копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства (нежилое помещение в таком объекте капитального строительства) и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства (для заявителей, планирующих осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей, расположенных в нежилых помещениях многоквартирных домов или иных объектах капитального строительства, - копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на нежилое помещение в таком многоквартирном доме или ином объекте капитального строительства).

Вопреки позиции ОАО "РЖД", сетевая организация обязана осуществить технологическое присоединение объекта Бизяевой Л.И. к электрическим сетям, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения с заявкой на технологическое присоединение.

С учетом обстоятельств рассматриваемого дела, суды правомерно отметили, что, отказывая в согласовании размещения объектов электросетевого хозяйства, ответчик фактически лишает заявителя, обратившегося в адрес АО "СК Алтайкрайэнерго" за технологическим присоединением объектов электросетевого хозяйства, ВЛИ-0,4 кВ от опоры N 24 ВЛ-0,4 кВ ф.-5 от ТП-210, с целью обеспечения капитального гаражного бокса электрической энергией, энергоснабжения.

Ссылка ответчика на то, что представленные сетевой организацией материалы не содержат обоснования выбора трассы воздушной линии электропередачи 0,4 кВ и подтверждения отсутствия технической возможности ее прокладки за пределами полосы отвода железной дороги, обоснованно не принята во внимание судами, поскольку установлено подключение иных гаражных боксов кооператива ГК "Строитель" к электрическим сетям.

При этом суд кассационной инстанции отмечает, что, ссылаясь на наличие иных альтернативных способов энергоснабжения потребителя, ответчик не приводит соответствующих вариантов, отвечающих всем установленным нормам и правилам, которые были бы наимение обременительны как для владельца участка, так и для сетевой организации и потребителя.

По сути, отказ ответчика в размещении линии истца на арендованном им земельном участке обусловлен наличием технической возможности подключения к линиям ОАО "РЖД". Тем самым ответчик пытается навязать потребителю выбор технологического присоединения, которое осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, исключив возможность подключения к сетям истца. Однако Бизяева Л.И., обратившись к истцу, самостоятельно определила сетевую организацию, к сетям которой намеревалась осуществить технологическое присоединение своего объекта, и, участвуя в настоящем споре в качестве третьего лица, не выразила намерения на изменение своего волеизъявления.

При таких обстоятельствах, суды обеих инстанций пришли к правомерному выводу, что ответчик необоснованно отказал в согласовании размещения объектов электросетевого хозяйства на землях с разрешенным использованием "полоса отвода железной дороги" для технологического присоединения энергопринимающих устройств Бизяевой Л.И.

Отклоняя доводы кассационной жалобы, суд округа считает необходимым отметить, что они фактически сводятся к повторению утверждений, исследованных и правомерно отклоненных судами первой и апелляционной инстанций, не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права, а лишь указывают на несогласие с оценкой суда доказательств.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, с учетом всех доводов и возражений сторон, а окончательные выводы соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда кассационной инстанции отсутствуют предусмотренные статьей 288 АПК РФ основания для отмены либо изменения обжалуемых судебных актов на основании доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ основанием для отмены судебных актов в любом случае, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отмене не подлежат. Основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 АПК РФ и в связи с оставлением кассационной жалобы без удовлетворения относятся на ее подателя.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление от 26.01.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда делу N А03-8261/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Т.А. Зиновьева

Судьи

Е.Ю. Демидова А.Л. Полосин