Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17 августа 2023 г. N Ф04-4463/23 по делу N А45-38289/2022

город Тюмень

17 августа 2023 г.

Дело N А45-38289/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 15 августа 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 августа 2023 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Крюковой Л.А.,

судей Мальцева С.Д.,

Сергеевой Т.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества "Тюльпан" на определение от 12.07.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Ходырева Л.Е., Назаров А.В., Чикашова О.Н.) о прекращении производства по апелляционной жалобе по делу N А45-38289/2022 по иску некоммерческого садоводческого товарищества "Надежда" (632632, Новосибирская область, Коченевский район, село Шагалово, ОГРН 1025405828799, ИНН 5425107528) к садоводческому некоммерческому товариществу "Тюльпан" (632632, Новосибирская область, Коченевский район, село Шагалово, ОГРН 1025405828205, ИНН 5425107729) об обязании не чинить препятствий в осуществлении ежемесячной проверки показаний прибора учета электрической энергии и взыскании денежных средств.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - акционерное общество "Новосибирскэнергосбыт" (ОГРН 1065407151127, ИНН 5407025576).

В судебном заседании принял участие представитель садоводческого некоммерческого товарищества "Тюльпан" - Петрусенко В.П. на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Суд установил:

некоммерческое садоводческое товарищество "Надежда" (далее - НСТ "Надежда", истец) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к садоводческому некоммерческому товариществу "Тюльпан" (далее - СНТ "Тюльпан", ответчик) об обязании руководства СНТ "Тюльпан" не чинить препятствий НСТ "Надежда" в осуществлении ежемесячной проверки показаний прибора учета электрической энергии на территории СНТ "Тюльпан", взыскании основного долга за поставленную по состоянию на 01.09.2022 электрическую энергию в размере 202 962,96 руб.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Новосибирскэнергосбыт".

Решением от 21.04.2023 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Емельянова Г.М.) иск удовлетворен.

Полагая, что решение суда первой инстанции принято с нарушением норм материального и процессуального права, СНТ "Тюльпан" 01.06.2023 обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило его отменить в части взыскания задолженности за поставленную электрическую энергию, принять новый судебный акт об отказе в иске.

Определением от 12.07.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда производство по апелляционной жалобе прекращено в связи с отказом в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на ее подачу.

Не согласившись с определением суда апелляционной инстанции, СНТ "Тюльпан" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает на ненадлежащее уведомление его о начатом процессе, не учтено, что направленные в адрес ответчика почтовые отправления возвращены в суд, адресату не вручены, поскольку почтовое отделение, расположенное по адресу: 632632, Новосибирская область, Коченевский район, село Шагалово, длительное время было закрыто.

Учитывая, что в силу положений главы 35 АПК РФ сбор доказательств не входит в полномочия арбитражного суда кассационной инстанции, документы, приложенные заявителем к кассационной жалобе, касающиеся существа спора, приобщению к материалам дела не подлежат, возвращаются СНТ "Тюльпан".

Отзыв на кассационную жалобу в суд округа не представлен.

Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба рассматривается в отсутствие представителей истца и третьего лица в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 АПК РФ.

Представитель СНТ "Тюльпан" в судебном заседании поддержал доводы кассационной жалобы, представил письмо акционерного общества "Почта России" от 31.07.2023 N МР77-09/21706 и Чулымского почтамта от 14.08.2023 N 47 по вопросу доставки почтовой корреспонденции, адресованной ответчику, в отделение почтовой связи 632632 (село Шагалово), которые приобщены судом округа к материалам дела.

Проверив в соответствии со статьями 286, 288, 290 АПК РФ законность обжалуемого определения, суд округа приходит к следующим выводам.

По общему правилу, в силу части 1 статьи 259 АПК РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба (часть 1 статьи 180 АПК РФ). Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом (часть 1 стать 259 АПК РФ).

Решение Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-38289/2022 принято 21.04.2023. Согласно картотеке арбитражных дел, размещенной на сайте: http://www.arbitr.ru, информация о принятом судебном акте опубликована 22.04.2023.

Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало процессуального срока (часть 4 статьи 113 АПК РФ).

Установление дня окончания процессуального срока осуществляется в соответствии со статьей 114 АПК РФ. Таким образом, срок для обжалования решения суда первой инстанции с учетом частей 3, 4 статьи 113, частей 2, 4 статей 114 АПК РФ, истек 22.05.2023.

Апелляционная жалоба подана СНТ "Тюльпан" через суд первой инстанции посредством системы "Мой арбитр" за пределами установленного статьей 259 АПК РФ срока (01.06.2023) с приложением ходатайства о его восстановлении.

Апелляционная коллегия, руководствуясь статьями 114, 117, 121, 123, 259 АПК РФ, Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 N 234 (далее - Правила N 234), Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденным приказом акционерного общества "Почта России" от 21.06.2022 N 230-п, разъяснениями, изложенными в пунктах 30, 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках", пунктах 63, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов", пунктах 5, 12, 15, 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" (далее - Постановление N 12), правовыми позициями, отраженными в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.03.2010 N 6-П, пункте 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015, постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.10.2010 N 9502/10, не признав причины пропуска срока на подачу апелляционной жалобы уважительными, поскольку расценила извещение ответчика о начатом процессе в качестве надлежащего, отказала в удовлетворении соответствующего ходатайства СНТ "Тюльпан", прекратив производство по апелляционной жалобе.

Суд округа полагает, что имеются основания для отмены обжалуемого постановления.

Частью 2 статьи 259 АПК РФ предусмотрено, что срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 АПК РФ, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

В соответствии с частью 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и, если не истекли предусмотренные статьей 259 Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

В пункте 14 Постановления N 12 разъяснено, что при решении вопроса о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы следует принимать во внимание, что данный срок может быть восстановлен в пределах шестимесячного срока, установленного частью 2 статьи 259 АПК РФ. Восстановление срока по истечении указанных шести месяцев не производится, если ходатайство подано участвовавшим в деле лицом, которое было извещено надлежащим образом о судебном разбирательстве в суде первой инстанции.

В то же время лицам, не участвующим в деле, о правах и об обязанностях которых принят судебный акт, либо лицам, не принимавшим участия в судебном разбирательстве по причине ненадлежащего извещения их о времени и месте заседания, срок подачи жалобы может быть восстановлен судом по ходатайству данного лица, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав или законных интересов обжалуемым судебным актом (часть 2 статьи 259 АПК РФ).

Как разъяснено в пункте 15 Постановления N 12, в силу части 2 статьи 259 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции восстанавливает срок на подачу апелляционной жалобы, если данный срок пропущен по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой.

Согласно части 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном АПК РФ.

Информация о принятии заявления к производству, о времени и месте судебного заседания размещается арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания.

Из пункта 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" следует, что при применении положений части 1 статьи 121 АПК РФ судам следует исходить из части 6 статьи 121, части 1 статьи 123 АПК РФ, в соответствии с которыми арбитражный суд к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия должен располагать сведениями о получении лицом, участвующим в деле, иным участником арбитражного процесса копии первого судебного акта по делу либо иными сведениями, указанными в части 4 статьи 123 АПК РФ.

Установив, что определение от 10.01.2023 Арбитражного суда Новосибирской области о принятии искового заявления к производству, размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 12.01.2023, также направлено СНТ "Тюльпан" 12.01.2023 по месту его нахождения: 632632, Новосибирская область, Коченевский район, село Шагалово, и адресу, указанному дополнительно в исковом заявлении: 632632, Новосибирская область, Коченевский район, Шагалово село, ОП 3290 КМ, фактически адресату не вручено по причине его отсутствия и возвращено почтовым отделением отправителю, признав недоказанными нарушения в работе отделения Почты России, суд апелляционной инстанции счел извещение ответчика о начатом судебном процессе надлежащим, причины пропуска срока на подачу апелляционной жалобы - неуважительными, в связи с чем отказал в удовлетворении ходатайства СНТ "Тюльпан" о восстановлении срока на ее подачу и прекратил производство по апелляционной жалобе.

Между тем, апелляционной коллегией не учтено следующее.

В соответствии с пунктом 34 Правил N 234 почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.

Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.

По истечении установленного срока хранения неполученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений.

Исходя из сведений, размещенных на Интернет-сайте акционерного общества "Почта России" в разделе "отслеживание почтовых отправлений" почтовая корреспонденция с идентификационными номерами: 63097675177426 (632632, Новосибирская область, Коченевский район, село Шагалово), 63097675177433 (632632, Новосибирская область, Коченевский район, Шагалово село, ОП 3290 КМ) поступила в почтовое отделение 17.01.2023 и возвращена отправителю 24.01.2023, то есть хранилась в почтовом отделении менее 7 дней.

Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении органом почтовой связи порядка вручения, хранения и возврата отправлений разряда "судебное", установленных Правилами N 234.

Также из писем акционерного общества "Почта России" от 31.07.2023 N МР77-09/21706 и Чулымского почтамта от 14.08.2023 N 47, приобщенных к делу в ходе кассационного производства, следует, что СНТ "Тюльпан" не находится в списке доставки корреспонденции отделения почтовой связи 632632 Шагалово, поэтому почтовая корреспонденция, адресованная СНТ "Тюльпан" почтальонами ОПС не доставляется по данному адресу и возвращается отправителю.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 N 9502/10, если при допущенных органом связи нарушениях правил оказания услуг почтовой связи, судебное извещение не было получено стороной по делу по независящим от нее причинам, она не может считаться надлежаще извещенной.

Поскольку из материалов дела следует, что последующие судебные акты Арбитражного суда Новосибирской области о движении дела - определение от 14.02.2023 о назначении дела к судебному разбирательству, от 02.03.2023 об отложении судебного заседания в адрес ответчика не направлялись, при указанных обстоятельствах оснований считать, что ответчик был надлежащим образом извещен о начавшемся судебном процессе (часть 4 статьи 123 АПК РФ) и мог своевременно обратиться с апелляционной жалобой у суда апелляционной инстанции не имелось, в связи с чем определение от 12.07.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда принято с нарушением норм процессуального права, подлежит отмене, а дело направлению в апелляционный суд для решения вопроса о принятии апелляционной жалобы заявителя к производству.

Поскольку кассационная жалоба на определение о прекращении производства по апелляционной жалобе государственной пошлиной не облагается, уплаченная заявителем государственная пошлина подлежит возврату из бюджета.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьями 289, 290 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 12.07.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда о прекращении производства по апелляционной жалобе по делу N А45-38289/2022 отменить. Дело направить в Седьмой арбитражный апелляционный суд для разрешения вопроса о принятии апелляционной жалобы заявителя к производству.

Возвратить садоводческому некоммерческому товариществу "Тюльпан" 3 000 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 17.07.2023 N 100.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.А. Крюкова

Судьи

С.Д. Мальцев Т.А. Сергеева