Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 3 июня 2024 г. N Ф04-1266/24 по делу N А03-11583/2023

г. Тюмень

3 июня 2024 г.

Дело N А03-11583/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 июня 2024 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Алексеевой Н.А.

судей Чапаевой Г.В.

Черноусовой О.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Болтуновой А.Г., рассмотрел в открытом судебном заседании с использованием средств веб-конференции (аудиозаписи) кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Мелздрав 1" на решение от 10.11.2023 Арбитражного суда Алтайского края (судья Ильичева Л.Ю.) и постановление от 26.01.2024 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Павлюк Т.В., Кривошеина С.В., Хайкина С.Н.) по делу N А03-11583/2023 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Мелздрав 1" (656006, Алтайский край, город Барнаул, улица Лазурная, 57, этаж 1, ИНН 2222896536, ОГРН 1222200002750) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Алтайскому краю (656056, Алтайский край, город Барнаул, улица Максима Горького, дом 36, ИНН 2225066879, ОГРН 1042202283551) о признании недействительным решения.

Другие лица, участвующие в деле: Управление Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю (656038, Алтайский край, город Барнаул, проспект Комсомольский, дом 118, ИНН 2224090766, ОГРН 1042202191316), общество с ограниченной ответственностью "Аптека Здоровея" (656002, Алтайский край, город Барнаул, проспект Комсомольский, дом 122В, корпус 4, квартира 8, ИНН 5904198057, ОГРН 1085904020168).

В судебном заседании путем использования системы веб-конференции информационной системы "Картотека арбитражных дел" приняли участие представители:

от общества с ограниченной ответственностью "Мелздрав 1" - Пепеляева В.О. по доверенности от 20.12.2023;

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Алтайскому краю - Федоров А.С. по доверенности от 09.01.2024.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Мелздрав 1" (далее - ООО "Мелздрав 1") обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Алтайскому краю (далее - регистрирующий орган) об отказе в государственной регистрации от 13.03.2023 N 1598А.

Решением от 10.11.2023 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением от 26.01.2024 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленного требования отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, общество просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм права, неполное выяснение имеющих значение для дела обстоятельств, несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования.

По мнению подателя кассационной жалобы, спорный договор о присоединении не может рассматриваться как направленная на отчуждение долей в уставном капитале общества сделка в связи с отсутствием у заключающих ее сторон прав на распоряжение долями в уставном капитале; к спорным правоотношениям не подлежит применению пункт 11 статьи 21 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон N 14-ФЗ).

В отзывах на кассационную жалобу регистрирующий орган и Управление Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю (далее - управление) ссылаются на законность и обоснованность принятых судебных актов, просят оставить их без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Общество с ограниченной ответственностью "Аптека Здоровея" (далее - ООО "Аптека Здоровея") отзыв на кассационную жалобу в порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не представило.

Проверив в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзывах на нее и выступлениях присутствующих в судебном заседании представителей участвующих в деле лиц, суд кассационной инстанции считает обжалуемые судебные акты подлежащими отмене.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, по сведениям Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРН) ООО "Мелздрав 1" находится в процессе реорганизации в форме присоединения к нему ООО "Аптека Здоровея".

23.08.2022 ООО "Мелздрав 1" (основное общество) и ООО "Аптека Здоровея" (присоединяемое общество) заключили договор о присоединении, утвержденный протоколом общего собрания участников ООО "Мелздрав 1" от 23.08.2022 N 22-01-Р, протоколом общего собрания участников ООО "Аптека Здоровея" от 23.08.2022 N 22-01-Р.

ООО "Мелздрав 1" 06.02.2023 по электронным каналам связи подано в регистрирующий орган заявление о государственной регистрации в связи с завершением реорганизации юридического лица по форме N Р12016 и договор о присоединении от 23.08.2022.

Регистрирующим органом 13.02.2023 принято решение о приостановлении государственной регистрации в связи с тем, что в нарушение статьи 21 Закона N 14-ФЗ представленный договор о присоединении не заверен нотариально, предложено ООО "Мелздрав 1" в срок до 02.03.2023 представить необходимые документы и пояснения для завершения процедуры реорганизации.

Решением от 13.03.2023 N 1598А регистрирующий орган отказал в государственной регистрации на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) - непредставление определенных Законом N 129-ФЗ необходимых для государственной регистрации документов (нотариально заверенного договора о присоединении).

Решением управления от 25.05.2023 N 07-08/08561@ указанное решение регистрирующего органа оставлено без изменения.

Не согласившись с решением регистрирующего органа от 13.03.2023 N 1598А, ООО "Мелздрав 1" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая обществу в удовлетворении заявления, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводам о соответствии оспариваемого решения требованиям действующего законодательства и отсутствии нарушений прав и законных интересов ООО "Мелздрав 1".

Между тем судами первой и апелляционной инстанций не учтено следующее.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ регулируются Законом N 129-ФЗ.

В силу пункта 3 статьи 17 Закона N 129-ФЗ при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица в регистрирующий орган по месту нахождения юридического лица, к которому осуществляется присоединение, представляются заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, договор о присоединении и передаточный акт.

Регистрирующий орган не вправе требовать представления других документов кроме документов, установленных данным Законом (пункт 4 статьи 9 Закона N 129-ФЗ).

Подпункт "а" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ устанавливает, что отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем определенных данным Законом необходимых для государственной регистрации документов.

В рассматриваемом случае, как установлено судами первой и апелляционной инстанций, оспариваемый отказ в государственной регистрации основан на выводе регистрирующего органа о необходимости нотариального заверения договора о присоединении ООО "Аптека Здоровея" к ООО "Мелздрав 1" на основании пункта 11 статьи 21 Закона N 14-ФЗ.

В силу пункта 1 статьи 87 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), пункта 1 статьи 2 Закона N 14-ФЗ обществом с ограниченной ответственностью признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли.

Участие лица в обществе с ограниченной ответственностью согласно абзацам второму и четвертому пункта 1 статьи 8 Закона N 14-ФЗ дает такому лицу (участнику общества) право участвовать в управлении делами общества в порядке, установленном данным Законом и уставом общества, право принимать участие в распределении прибыли общества.

Участник общества вправе продать или осуществить отчуждение иным образом своей доли или части доли в уставном капитале общества одному или нескольким участникам данного общества либо другому лицу в порядке, предусмотренном Законом N 14-ФЗ и уставом общества (абзац пятый пункта 1 статьи 8 Закона N 14-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 93 Гражданского кодекса, пункту 1 статьи 21 Закона N 14-ФЗ переход доли или части доли в уставном капитале общества к одному или нескольким участникам данного общества либо к третьим лицам осуществляется на основании сделки, в порядке правопреемства или на ином законном основании.

Сделка, направленная на отчуждение доли или части доли в уставном капитале общества, подлежит нотариальному удостоверению путем составления одного документа, подписанного сторонами. Несоблюдение нотариальной формы влечет за собой недействительность этой сделки (абзац первый пункта 11 статьи 21 Закона N 14-ФЗ).

При этом в силу абзаца второго пункта 11 статьи 21 Закона N 14-ФЗ нотариальное удостоверение этой сделки не требуется в случаях перехода доли или части доли к обществу, предусмотренных пунктом 18 названной статьи и пунктами 4 - 6 статьи 23 Закона N 129-ФЗ, и в случаях распределения доли между участниками общества и продажи доли всем или некоторым участникам общества либо третьим лицам в соответствии со статьей 24 Закона N 129-ФЗ.

Из приведенных норм Гражданского кодекса и Закона N 14-ФЗ следует, что передача прав и обязанностей, вытекающих из корпоративного участия в делах общества, которыми обладает участник, происходит с учетом особенностей, предусмотренных корпоративным законодательством.

Нотариальное удостоверение сделки направлено на исключение фальсификации сделки по отчуждению доли в уставном капитале, на сохранение персонального состава участников корпорации (status quo) и исключения, тем самым, рисков произвольного вмешательства третьих лиц в ведение общего дела, что имело бы место в случае изменения состава участников общества волей одного участника без согласования с интересами других участников (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 06.04.2023 N 305-ЭС22-24465).

При реорганизации в форме присоединения присоединяющееся общество прекращает существование как юридическое лицо, что требует решения правовой судьбы прав его участников на принадлежащие им доли в уставном капитале присоединяющегося лица при утверждении договора о присоединении.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили, что по сведениям ЕГРЮЛ размер уставного капитала ООО "Мелздрав 1" составляет 160 000 руб.; его учредителями (участниками) являются: акционерное общество "Мелодия Здоровея" (доля 25 % номинальной стоимостью 40 000 руб.), Конобеев Л.В. (доля 49,35 % номинальной стоимостью 78 960 руб.), Спиридонов В.Н. (доля 25,65 % номинальной стоимостью 41 040 руб.).

Согласно сведениям ЕГРЮЛ размер уставного капитала ООО "Аптека Здоровея" составляет 10 000 руб.; его учредителями (участниками) являются: акционерное общество "Мелодия Здоровея" (доля 25 % номинальной стоимостью 2 500 руб.), Конобеев Л.В. (доля 49,35 % номинальной стоимостью 4 935 руб.), Спиридонов В.Н. (доля 25,65 % номинальной стоимостью 2 565 руб.).

Проанализировав условия договора от 23.08.2022 о присоединении ООО "Аптека Здоровея" (присоединяемое общество) к ООО "Мелздрав 1" (основное общество) суды установили, что уставный капитал основного общества формируется путем сложения уставных капиталов обществ, участвующих в реорганизации, и после реорганизации будет составлять 170 000 руб. (пункты 4.1, 4.2 договора); после реорганизации уставный капитал ООО "Мелздрав 1" распределяется следующим образом: акционерное общество "Мелодия Здоровея" (доля 25 % номинальной стоимостью 42 500 руб.), Конобеев Л.В. (доля 49,35 % номинальной стоимостью 83 895 руб.), Спиридонов В.Н. (доля 25,65 % номинальной стоимостью 43 605 руб.).

Исходя из установленных судами обстоятельств участники реорганизуемых обществ определили судьбу принадлежащих им долей в уставном капитале присоединяющегося лица, предусмотрев в утвержденном договоре о присоединении сохранение своих долей участия в ООО "Мелздрав 1" и увеличение номинальной стоимости этих долей путем сложения номинальной стоимости долей в основном и присоединяемом обществах.

Ни основному, ни присоединяемому обществам не принадлежат доли в их уставных капиталах. Участниками ООО "Мелздрав 1" и ООО "Аптека Здоровея" являются одни и те же лица с одинаковыми долями в процентном соотношении, которые сохраняются при присоединении ООО "Аптека Здоровея" к ООО "Мелздрав 1".

Применительно к пункту 1 статьи 93, пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса, абзацу пятому пункта 1 статьи 8, пункту 1 статьи 21 Закона N 14-ФЗ в рассматриваемом случае отсутствует отчуждение доли (переход имущественных прав и обязанностей) участником общества с ограниченной ответственностью, в связи с чем суды первой и апелляционной инстанций ошибочно признали договор о присоединении от 23.08.2022 сделкой, направленной на отчуждение доли (части доли) в уставном капитале общества, подлежащей в силу пункта 11 статьи 21 Закона N 14-ФЗ нотариальному удостоверению.

При таких обстоятельствах оспариваемое решение регистрирующего органа не отвечает требованиям Закона N 14-ФЗ и Закона N 129-ФЗ, нарушает права и законные интересы ООО "Мелздрав 1" в сфере предпринимательской деятельности.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат отмене как принятые с нарушением норм материального права.

Поскольку судами первой и апелляционной инстанций установлены все значимые для правильного рассмотрения дела обстоятельства, суд кассационной инстанции считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 287 АПК РФ принять новый судебный акт о признании недействительным оспариваемого решения регистрирующего органа.

В силу статьи 110 АПК РФ подлежат взысканию с регистрирующего органа в пользу ООО "Мелздрав 1" судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение заявления, апелляционной и кассационной жалоб.

Исполнительный лист подлежит выдаче Арбитражным судом Алтайского края (часть 2 статьи 319 АПК РФ).

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 10.11.2023 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 26.01.2024 Седьмого арбитражного апелляционного суда (за исключением возврата излишне уплаченной государственной пошлины по апелляционной жалобе) по делу N А03-11583/2023 отменить.

Заявление общества с ограниченной ответственностью "Мелздрав 1" удовлетворить.

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Алтайскому краю об отказе в государственной регистрации от 13.03.2023 N 1598А.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 16 по Алтайскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Мелздрав 1".

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Алтайскому краю в пользу общества с ограниченной ответственностью "Мелздрав 1" судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций в общей сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Н.А. Алексеева

Судьи

Г.В. Чапаева О.Ю. Черноусова