Приложение 2. Концепция закона г. Москвы "О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве полномочиями по развитию физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением"

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 28 июня 2005 г. N 474-ПП

Концепция закона города Москвы
"О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве полномочиями по развитию физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением"

1. Общие положения

1.1. Разработка проекта закона города Москвы "О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве полномочиями по развитию физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением" позволит урегулировать порядок передачи органам местного самоуправления полномочий города Москвы (государственных полномочий) в физкультурно-оздоровительной и спортивной сфере.

1.2. Право органов государственной власти города Москвы наделять органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований отдельными полномочиями города Москвы (государственными полномочиями) предусмотрено в статье 8 Закона города Москвы от 6 ноября 2002 года N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве".

1.3. Механизм передачи органам местного самоуправления государственных полномочий, порядок их реализации, осуществление государственного контроля за их реализацией, а также порядок отзыва указанных полномочий у органов местного самоуправления установлены Законом города Москвы от 14 июля 2004 года N 50 "О порядке наделения органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы (государственными полномочиями)".

2. Цели и задачи

2.1. Привлечение органов местного самоуправления к деятельности по развитию физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением обусловлено необходимостью жителей города заниматься самыми доступными видами спорта непосредственно по месту их жительства.

2.2. Наделение органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве в сфере развития физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением направлено на выполнение органами местного самоуправления решений Городской комплексной целевой программы "Спорт Москвы (2004-2006 гг.)", реализацию городского движения "Московский двор - спортивный двор" и иных решений Правительства Москвы по реализации единой государственной политики в области физической культуры и спорта.

2.3. Целью передачи органам местного самоуправления полномочий по осуществлению деятельности, указанной в п. 2.1., является укрепление здоровья и организация активного отдыха москвичей, а также привлечение несовершеннолетних и молодежи города Москвы к здоровому образу жизни, созидательной деятельности, к регулярному занятию спортом по месту жительства, участию в массовых соревнованиях "Выходи во двор - поиграем!", турнирах на призы клубов "Золотая шайба", "Кожаный мяч", и других.

1#. Содержание законопроекта

3.1. Полномочия города Москвы (государственные полномочия), которыми могут быть наделены органы местного самоуправления:

1) содержание дворовых площадок;

2) учет спортивных сооружений;

3) координация проведения спортивных мероприятий по реализации городского движения "Московский двор - спортивный двор";

4) пропаганда здорового образа жизни.

3.2. Органы местного самоуправления, которые могут быть наделены государственными полномочиями:

муниципалитеты - исполнительно-распорядительные органы внутригородских муниципальных образований в городе Москве.

3.3. Срок осуществления государственных полномочий муниципалитетами - бессрочно.

3.4. Материальные ресурсы.

3.4.1. Материальные ресурсы, подлежащие передаче муниципалитетам для реализации передаваемых государственных полномочий:

1) дворовые спортивные площадки, в том числе оснащенные спортивным оборудованием;

2) внутридворовые плоскостные спортивные сооружения.

3.4.2. Материальные ресурсы безвозмездно передаются муниципалитетам в управление на срок осуществления ими полномочий города Москвы.

3.5. Финансовые средства, необходимые муниципалитетам для реализации передаваемых им государственных полномочий, в том числе:

1) на содержание внутридворовых спортивных площадок, плоскостных спортивных сооружений;

2) на содержание штатных работников.

3.6. Муниципалитеты и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за реализацию государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены материальными р