Приложение. Положение о Целевом бюджетном фонде по государственной охране, сохранению и популяризации недвижимого культурного наследия

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 26 июля 2005 г. N 554-ПП

Положение
о Целевом бюджетном фонде по государственной охране, сохранению и популяризации недвижимого культурного наследия

1. Основные цели и задачи целевого бюджетного фонда

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования, исполнения и управления средствами Целевого бюджетного фонда по государственной охране, сохранению и популяризации недвижимого культурного наследия (далее - Фонд), а также контроля за их использованием.

1.2. К недвижимому культурному наследию в целях настоящего Положения относятся находящиеся в ведении органов государственной власти города Москвы объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), выявленные объекты культурного наследия, исторически ценные градоформирующие объекты и иные объекты недвижимости, отнесенные в установленном порядке к объектам, представляющим культурную ценность.

1.3. Основной задачей Фонда является аккумулирование средств бюджета города Москвы для финансирования первоочередных неотложных мероприятий по государственной охране, сохранению и популяризации недвижимого культурного наследия, в том числе в рамках соответствующих целевых программ.

2. Общие положения

2.1. Целевой бюджетный фонд города Москвы по государственной охране, сохранению и популяризации недвижимого культурного наследия представляет собой совокупность денежных средств, образуемых в составе бюджета города Москвы и используемых на финансирование мероприятий по государственной охране, сохранению и популяризации недвижимого культурного наследия.

2.2. Фонд образуется в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы в составе бюджета города Москвы за счет доходов целевого назначения, в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений, используемых по отдельной смете.

2.3. Главным распорядителем Фонда является Комитет по культурному наследию города Москвы (Москомнаследие).

2.4. Формирование и использование средств Фонда осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом города Москвы о бюджете на соответствующий финансовый год, настоящим Положением и иными нормативными и правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

2.5. Фонд не является юридическим лицом.

3. Источники формирования средств Фонда

3.1. Источниками формирования средств Фонда являются:

3.1.1. Доходы от сдачи в аренду находящихся в собственности города Москвы нежилых помещений, отнесенных в установленном порядке к недвижимому культурному наследию.

3.1.2. Суммы штрафов и пеней, подлежащие уплате в бюджет города Москвы за нарушения законодательства Российской Федерации и города Москвы о культурном наследии.

3.1.3. Средства от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, поступающие от страховых организаций по договорам страхования недвижимого культурного наследия.

3.1.4. Средства, поступающие в качестве возмещения ущерба, причиненного недвижимому культурному наследию, взыскиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и подлежащие зачислению в бюджет города Москвы.

3.1.5. Средства, поступающие от предоставления Москомнаследием государственных информационных услуг в сфере недвижимого культурного наследия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и города Москвы.

3.1.6. Средства от отчуждения из собственности города Москвы (приватизации) недвижимого культурного наследия в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и города Москвы.

3.1.7. Проценты, начисляемые банками по остаткам на счетах по исполнению бюджета города Москвы в части средств Фонда.

3.2. В качестве источников формирования средств Фонда законодательством города Москвы могут быть определены иные доходы от мероприятий по государственной охране, сохранению, использованию и популяризации недвижимого культурного наследия, не противоречащие законодательству Российской Федерации и города Москвы.

4. Использование средств Фонда

4.1. Средства Фонда используются на финансирование расходов:

4.1.1. По сохранению (консервации, ремонту, реставрации и приспособлению к современному использованию) находящегося в ведении города Москвы недвижимого культурного наследия, а также по воссозданию в установленном порядке объектов недвижимости на месте утраченных объектов культурного наследия - в соответствии с перечнями, утверждаемыми в установленном порядке.

4.1.2. По государственной регистрации прав на недвижимое культурное наследие и связанные с ним земельные участки, находящиеся в собственности города Москвы, а также ограничений (обременений) указанных объектов.

4.1.3. По оценке (переоценке) недвижимого культурного наследия, находящегося в собственности города Москвы, выполняемой независимыми оценщиками.

4.1.4. По страхованию недвижимого культурного наследия, находящегося в собственности города Москвы.

4.1.5. По популяризации недвижимого культурного наследия, находящегося в ведении города Москвы.

4.1.6. По подготовке и независимой экспертизе документов (проектов документов), необходимых для обеспечения сохранности недвижимого культурного наследия, находящегося в ведении города Москвы, в том числе документов для формирования (обновления) страхового фонда документации города Москвы по недвижимому национальному достоянию.

4.1.7. По проведению независимыми экспертами историко-культурной экспертизы в случаях, когда заказчиком данной экспертизы выступает Москомнаследие.

4.1.8. По научно-исследовательским, проектным, производственным, опытно-конструкторским, технологическим, внедренческим и иным работам, услугам, связанным с обеспечением охраны, сохранения, использования и популяризации недвижимого культурного наследия.

4.1.9. По иным мероприятиям, связанным с обеспечением сохранности недвижимого культурного наследия, находящегося в ведении города Москвы, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.

ГАРАНТ:

См. Закон г. Москвы от 14 июля 2000 г. N 26

4.2. Средства Фонда имеют специальное назначение и не подлежат изъятию или использованию на иные цели, не соответствующие назначению Фонда.

5. Функции главного распорядителя средств Фонда

Главный распорядитель средств Фонда обеспечивает выполнение следующих функций:

5.1. Разрабатывает прогноз доходов и предложения о расходах Фонда на соответствующий финансовый год в соответствии с перечнями объектов, утвержденными в установленном порядке.

5.2. Участвует в рассмотрении и утверждении проекта бюджета города Москвы в Московской городской Думе в части доходов и расходов Фонда.

5.3. Составляет смету доходов и расходов Фонда с разбивкой по кварталам соответствующего финансового года и вносит ее на утверждение Правительства Москвы.

5.4. В пределах переданных бюджетных полномочий в процессе исполнения бюджета города Москвы вносит изменения в утвержденную смету доходов и расходов Фонда с уведомлением органа государственной власти города Москвы, исполняющего бюджет.

5.5. Представляет в Московское городское казначейство уведомления о распределении бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по получателям средств Фонда, направлениям расходования с поквартальной разбивкой.

5.6. Проводит в установленном порядке конкурсный отбор исполнителей, заключает договоры на выполнение работ, услуг, финансируемых за счет средств Фонда.

5.7. Ведет бухгалтерский учет средств Фонда в разрезе получателей бюджетных средств.

5.8. Осуществляет аналитический учет исполнения сметы доходов и расходов Фонда.

5.9. Составляет отчет об исполнении сметы доходов и расходов Фонда по утвержденной форме и представляет его в орган государственной власти города Москвы, исполняющий бюджет, в сроки, установленные для представления месячной, квартальной и годовой отчетности об исполнении бюджета.

5.10. Составляет на очередной финансовый год программу мероприятий, финансируемых из средств Фонда.

5.11. Осуществляет контроль и несет ответственность за целевое использование средств Фонда, за выполнение мероприятий, финансируемых за счет средств Фонда, за обеспечение финансовыми ресурсами и исполнение сметы доходов и расходов Фонда в соответствии с законом города Москвы о бюджете на соответствующий финансовый год.

ГАРАНТ:

О бюджете г. Москвы на 2007 год см. Закон г. Москвы от 22 ноября 2006 г. N 58

6. Порядок управления Фондом

6.1. Средства Фонда находятся в оперативном управлении Комитета по культурному наследию города Москвы.

6.2. Смета доходов и расходов Фонда на соответствующий финансовый год утверждается Правительством Москвы по представлению Комитета по культурному наследию города Москвы.

ГАРАНТ:

См. смету доходов и расходов Целевого бюджетного фонда по государственной охране, сохранению и популяризации недвижимого культурного наследия на 2007 год (Главный распорядитель - Комитет по культурному наследию г. Москвы), утвержденную постановлением Правительства Москвы от 6 марта 2007 г. N 141-ПП

6.3. Все операции со средствами Фонда осуществляются путем безналичных расчетов.

6.4. Расходование средств Фонда осуществляется в пределах поступивших средств при наличии обоснованных расчетов, смет, договоров, актов выполненных работ и других надлежащим образом оформленных документов.

6.5. Общие объемы доходов и расходов Фонда утверждаются в составе бюджета города Москвы на соответствующий финансовый год и отражаются отдельной строкой в бюджете города Москвы по соответствующему разделу бюджетной классификации.

7. Бухгалтерский учет

Порядок ведения бухгалтерского учета и составления отчетности об исполнении сметы доходов и расходов Фонда определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации по учету исполнения бюджета.

8. Порядок исполнения сметы доходов и расходов Фонда

8.1. Средства Фонда поступают на обособленный счет по исполнению бюджета города Москвы, открываемый органом, осуществляющим кассовое обслуживание бюджета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации. Все доходы, зачисляемые в Фонд, учитываются Департаментом финансов города Москвы по кодам бюджетной классификации.

8.2. Расходование средств Фонда осуществляется в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов Фонда и в ее пределах.

8.3. Средства Фонда, оставшиеся не использованными на конец отчетного года, не изымаются и учитываются главным распорядителем средств Фонда в качестве источника финансирования расходов в следующем финансовом году. Уточнение сметы доходов и расходов Фонда на остаток средств, образовавшийся на начало года, производится не позднее первого квартала текущего финансового года в установленном порядке.

8.4. Остаток средств Фонда, образовавшийся на начало года, и доходы, дополнительно полученные Фондом в течение года, направляются на дополнительное финансирование расходов Фонда в соответствии с дополнительной сметой, составляемой главным распорядителем средств Фонда и утверждаемой в установленном порядке.

8.5. Средства Фонда, использованные не по целевому назначению, подлежат полному восстановлению на счет Фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации.