Статья 1. Основные понятия

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) почвы - естественный или измененный в результате хозяйственной и иной деятельности компонент природной среды, представляющий собой поверхностный слой Земли, состоящий из минеральных и органических веществ, воды, воздуха, почвенных организмов и продуктов их жизнедеятельности;

2) городские почвы - естественные, измененные, а также искусственно созданные почвы, расположенные в пределах городской территории;

3) измененные (антропогенно нарушенные) почвы - почвы, образующиеся в результате загрязнения, захламления и других негативных воздействий на состояние естественных почв или насыпания, погребения грунта, смешивания естественной почвы с непочвенными материалами антропогенного происхождения и привозным органосодержащим грунтом;

4) искусственно созданные почвы - сформированные с применением специальных технологий почвоподобные объекты, способные выполнять экологические функции (конструктоземы, "растительные грунты" и иные);

5) состояние городских почв - совокупность показателей, характеризующих состав, строение и свойства почв города Москвы;

6) качество городских почв - совокупность свойств почв, определяющих характер и эффективность участия почв в обеспечении на территории города Москвы благоприятной среды обитания человека, растений и животных;

7) экологические функции городских почв - способность почв обеспечивать произрастание травянистой и древесно-кустарниковой растительности, жизнедеятельность почвенных организмов, поглощать и предотвращать проникновение загрязняющих веществ в сопредельные природные среды (грунтовые и поверхностные воды, атмосферный воздух) и поддерживать биоразнообразие на территории города;

8) плодородный слой почвы - верхняя часть почвы, обладающая плодородием, то есть благоприятными для роста растений свойствами;

9) охрана городских почв - комплекс правовых, организационных, экономических и других мер, направленных на сохранение и восстановление почв, улучшение их качественного состояния, а также на недопущение их нерационального использования, предотвращение загрязнения, захламления и других негативных воздействий на состояние почв или на минимизацию этих процессов в случаях, когда их невозможно полностью избежать;

10) рациональное использование городских почв - экономически, экологически и социально обоснованное использование городских почв собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков без снижения плодородия почв, способности выполнять ими экологические функции;

11) деградация почв - изменение состояния почв, выражающееся в снижении или утрате почвами способности выполнять экологические функции в результате их загрязнения, захламления, нарушения и иного ухудшения качества почв, вызванных хозяйственной и иной антропогенной деятельностью либо природными явлениями;

12) загрязнение почв - поступление в почвы вредных химических веществ, в том числе радиоактивных, и микроорганизмов, которые вызывают ухудшение качества почв, негативно воздействуют на другие компоненты природной среды и окружающую среду города Москвы в целом;

13) захламление почв - размещение на поверхности или в толще почвы отходов производства и потребления, а также других предметов, которые ухудшают качество почвы, негативно воздействуют на другие компоненты природной среды и окружающую среду города Москвы в целом;

14) нарушение почв - частичное или полное разрушение почвенного профиля, либо физическое или механическое уничтожение почв, а также перекрытие плодородного слоя почвы инородным материалом;

15) "запечатывание" почв - уменьшение поверхности земельных участков (территорий) с открытым почвенным покровом вследствие застройки, асфальтирования и иной правомерной и неправомерной деятельности;

16) предельные минимальные размеры земельных участков с открытым почвенным покровом - размеры земельных участков, которые должны оставаться открытыми ("незапечатанными") в пределах конкретных территорий города в соответствии с функциональным назначением и ландшафтным зонированием территории;

17) улучшение городских почв - комплекс мер, осуществляемых в ходе использования земель в соответствии с их целевым назначением и функциональным зонированием территории и направленных на обеспечение способности почв выполнять экологические функции;

18) восстановление деградированных городских почв - комплекс мер, осуществляемых при проведении рекультивации земель, загрязненных, захламленных, нарушенных или подвергшихся иным видам деградации, и направленных на восстановление утраченной способности почв выполнять экологические функции;

19) вред, причиненный почвам - частичная или полная утрата качества почв, способности выполнять ими экологические функции в результате негативных изменений состава и свойств почв, которые вызваны как правомерными, так и неправомерными действиями (бездействием) при осуществлении хозяйственной и иной деятельности;

20) компенсационное оздоровление городских почв - восстановление или улучшение загрязненных, захламленных, нарушенных или подвергшихся иным видам деградации почв в целях компенсации "запечатывания" почв;

21) инвентаризация городских почв - выявление городских почв с определением их площадей и качественного состояния.