Приложение 1. Типовая форма паспорта безопасности опасного объекта

Приложение
к Положению о порядке разработки
типового паспорта безопасности
опасного объекта

Типовая форма паспорта безопасности опасного объекта

Форма титульного листа паспорта безопасности опасного объекта

гриф определяется исполнителем

"Согласовано"                                   "Утверждаю"

Начальник Главного  управления  МЧС             Руководитель объекта

России по г. Москве

Место печати (на подписи)                       Место печати (на подписи)

"__" __________ 200_ г.                         "__" __________ 200_ г.

                           Паспорт безопасности

_________________________________________________________________________

           (наименование объекта и эксплуатирующей организации)

                              Москва 200_ г.

 1. Общая характеристика опасного объекта

 2. Показатели степени риска чрезвычайных ситуаций

 3. Характеристика аварийности и травматизма

 4. Характеристика        организационно-технических        мероприятий,

    обеспечивающих  безопасность  объекта  и  готовность  к   ликвидации

    чрезвычайных ситуаций

 5. Ситуационный план

 6. Расчетно-пояснительная записка

I. Общая характеристика опасного объекта

Наименование показателя	Значение показателя
1	2
1. Полное и сокращенное наименование организации
2. Полный почтовый адрес, телефон, факс и телетайп органи- зации, Ф.И.О. руководителей
3. Краткий перечень основных направлений деятель-сти# орга- низации, связанных с эксплуатацией объекта
4. Сведения о размерах территории, санитарно-защитных и/или охранных зонах: площадь объекта, м2 размер санитарно-защитной зоны, м2
5. Сведения о персонале: общая численность, чел. наибольшая работающая смена, чел.
6. Износ производственных фондов, %
7. Характеристика территории 7а. Среднегодовые: направление ветра, румбы скорость ветра, км/ч относительная влажность, % 7б. Максимальные значения (по сезонам): скорость ветра, км/ч 7в. Количество атмосферных осадков, мм: среднегодовое максимальное (по сезонам) 7г. Температура, °С: среднегодовая максимальная (по сезонам)
8. Сведения об опасных веществах на опасном объекте: перечень и количество пожаро-, взрыво-, химически и био- логически опасных веществ (по видам), тонн перечень и количество пожаро-, взрыво-, химически и био- логически опасных веществ по каждому опасному производ- ству, тонн перечень и количество радиоактивных веществ (по видам), м3/Ки

2. Показатели степени риска при возникновении чрезвычайной ситуации

Наименование показателя	Значение показателя
1	2
1. Показатель приемлемого риска, год-1 для персонала для населения, проживающего на близлежащей территории
2. Краткая характеристика наиболее опасного сценария разви- тия чрезвычайных ситуаций (последовательность событий)
3. Показатели степени риска для персонала и населения при наиболее опасном сценарии развития ЧС: частота наиболее опасного сценария развития чрезвычайных ситуаций, год-1 количество опасного вещества, участвующего в реализации наиболее опасного сценария, тонн, м3/Ки возможное количество погибших среди персонала, чел. возможное количество пострадавших среди персонала, чел. возможное количество погибших среди населения, чел. возможное количество пострадавших среди населения, чел. возможное количество населения, у которого могут быть на- рушены условия жизнедеятельности с учетом воздействия вто- ричных факторов поражения и вредного воздействия на окружаю- щую среду, чел. величина возможного ущерба, руб.
4. Размеры зон действия поражающих факторов при наиболее опасном сценарии развития ЧС: площадь зон действия поражающих факторов при реализации наиболее опасного сценария развития ЧС, м2 количество разрушенных или поврежденных зданий, сооруже- ний или технологического оборудования в зонах действия пора- жающих факторов при реализации наиболее опасного сценария развития ЧС (отдельно по "слабой", "средней", "сильной", "полной" в % от общего количества)
5. Краткая характеристика наиболее вероятного сценария раз- вития ЧС, (последовательность событий)
6. Показатели степени риска для персонала и населения при наиболее вероятном сценарии развития ЧС: частота наиболее вероятного сценария развития ЧС, год-1 количество опасного вещества, участвующего в реализации наиболее вероятного сценария, тонн возможное количество погибших среди персонала, чел. возможное количество пострадавших среди персонала, чел. возможное количество погибших среди населения, чел. возможное количество пострадавших среди населения, чел. возможное количество населения, у которого могут быть на- рушены условия жизнедеятельности учетом воздействия вторич- ных факторов поражения и вредного воздействия на окружающую среду, чел. величина возможного ущерба, руб.
7. Размеры зон действия поражающих факторов при реализации наиболее вероятного сценария развития ЧС: площадь зон действия поражающих факторов при реализации наиболее вероятного сценария развития ЧС, м2 количество разрушенных или поврежденных зданий, сооруже- ний или технологического оборудования в зонах действия пора- жающих факторов при реализации наиболее вероятного сценария развития ЧС (отдельно по "слабой", "средней", "сильной", "полной" в % от общего количества
8. Индивидуальный риск для персонала объекта, год-1
9. Индивидуальный риск для населения на прилегающей террито- рии, год-1
10. Коллективный риск (математическое ожидание потерь) - ожидаемое количество пострадавших (погибших) людей (персона- ла и населения) в результате возможных аварий (ЧС) за опре- деленное время (год), чел./год

3. Характеристика аварийности, травматизма и пожаров на опасном объекте

3.1. Характеристика аварийности на опасном объекте

Год п/п	N п/п	Дата	Характеристика аварии	Причина аварии	Последствия аварии	% выполнения мероприятий, предусмотренных актами рассле- дования
1	2	3	4	5	6	7
2000	1.
	2.
	...
2001	1.
	2.
	...
2002	1.
	2.
	...
2003	1.
	2.
	...
2004	1.
	2.
	...
2005	1.
	2.
	...

3.2. Характеристика травматизма на опасном объекте

Год п/п	N п/п	Дата	Характеристика травмы	Причина травмы	Последствия травмы	% выполнения мероприятий, предусмотренных актами рассле- дования
1	2	3	4	5	6	7
2000	1.
	2.
	...
2001	1.
	2.
	...
2002	1.
	2.
	...
2003	1.
	2.
	...
2004	1.
	2.
	...
2005	1.
	2.
	...

3.3. Характеристика пожаров на опасном объекте

Год п/п	N п/п	Дата	Характеристика пожара	Причина пожара	Последствия пожара	% выполнения мероприятий, предусмотренных актами рассле- дования
1	2	3	4	5	6	7
2000	1.
	2.
	...
2001	1.
	2.
	...
2002	1.
	2.
	...
2003	1.
	2.
	...
2004	1.
	2.
	...
2005	1.
	2.
	...

4. Характеристика мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций

N п/п	Наименование показателя	Значение показателя
1	2	3
1.	Наличие на основном объекте организационно-плановых до- кументов в соответствии с "Требованиями по предупрежде- нию чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объек- тах и объектах жизнеобеспечения" (приказ МЧС России от 28.02.2003 N 105, зарегистрирован в Минюсте России 03.06.2002 N 3493), да/нет: положение по организации прогнозирования техногенных ЧС на опасном объекте положение об органе управления по делам гражданской обороны и ЧС план мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС план подготовки руководящего состава и специалистов по вопросам предупреждения, локализации и ликвидации ЧС декларация промышленной безопасности показатели степе- ни риска ЧС
2.	Последний срок оценки готовности опасного объекта к ло- кализации и ликвидации ЧС и достаточности сил и средств по защите населения и территорий от ЧС, дата
3.	Наличие на опасном объекте Плана взаимодействия с анти- террористическими подразделениями ФСБ России, внутренни- ми войсками МВД России, подразделениями вневедомственной охраны МВД России в случае несанкционированного вмеша- тельства в деятельность объекта или при угрозе террорис- тического акта, да/нет
4.	Наличие на опасном объекте спасательных формирований, аварийно-восстановительных подразделений, подразделений пожарной охраны, да/нет (по видам)
5.	Укомплектованность личным составом спасательных формиро- ваний, аварийно-восстановительных подразделений, подраз- делений пожарной охраны, в соответствии со штатным рас- писанием (по видам подразделений), % к необходимому ко- личеству
6.	Оснащенность приборами и оборудованием спасательных фор- мирований, аварийно-восстановительных подразделений, подразделений пожарной охраны в соответствии с табелем оснащения, % к необходимому количеству
7.	Укомплектованность служб и подразделений опасного объек- та специалистами, осуществляющими деятельность в области предупреждения ЧС, % к необходимому количеству
8.	Обучение спасательных формирований, аварийно-восстанови- тельных подразделений, подразделений пожарной охраны, служб и подразделений опасного объекта, осуществляющих деятельность в области предупреждения, локализации и ликвидации ЧС, % прошедших обучение к общему количеству (по каждому подразделению)
9.	Наличие на опасном объекте систем оповещения персонала и населения, проживающего около опасного объекта, да/нет
10.	Наличие на объекте защитных сооружений (по видам соору- жений и их назначению), количество укрываемых и % от нормативной потребности
11.	Наличие на опасном объекте работоспособных технических систем предупреждения и локализации ЧС, предусмотренных нормативными документами, да/нет (по видам)
12.	Наличие на объекте системы внутреннего противопожарного водопровода, его характеристики и соответствие требова- ниям нормативных документам
13.	Наличие на объекте системы наружного противопожарного водопровода, его характеристики и соответствие требова- ниям нормативных документов
14.	Соответствие генерального плана предприятия, объемно- планировочных решений помещений зданий и сооружений, пу- тей эвакуации требованиям нормативных документов
15.	Наличие на опасном объекте подразделения охраны и техни- ческих систем обнаружения несанкционированного проникно- вения на территорию или систем физической защиты, да/нет
16.	Наличие на опасном объекте пункта и автоматизированной системы управления производственным процессом, функцио- нирующих в условиях ЧС, в соответствии с требованиями нормативных документов, да/нет
17.	Количество зданий и помещений, оборудованных автомати- ческими установками пожаротушения, ед./% от общего коли- чества, подлежащих оборудованию в соответствии с нормами
18.	Количество зданий и помещений, оборудованных системами автоматической пожарной сигнализацией, ед./% от общего количества подлежащих оборудованию в соответствии с нор- мами
19.	Наличие на опасном объекте резервных источников электро- снабжения, теплоснабжения, водоснабжения, систем связи, обеспечивающих функционирование объекта при ЧС и дейст- вия аварийно-восстановительных подразделений при ликви- дации ЧС (по видам), да/нет
20.	Наличие договора страхования ответственности за причине- ние вреда при эксплуатации опасного объекта за нанесен- ный ущерб физическим, юридическим лицам и окружающей природной среде, да/нет

5. Ситуационный план

К паспорту безопасности опасного объекта прилагаются ситуационный план с нанесенными на него зонами последствий от возможных ЧС на объекте, диаграммы социального риска (F/N-диаграмма и F/G-диаграмма), расчетно-пояснительная записка. В паспорте безопасности опасного объекта показатели степени риска приводятся только для наиболее опасного и наиболее вероятного сценария развтия ЧС.

На ситуационный план объекта с прилегающей территорией наносятся зоны последствий от возможных ЧС и индивидуального (потенциального) риска.

Построение изолиний риска осуществляется от максимально возможных значений до 10х10-7 год-1.

Расчеты по показателям степени риска объекта представляются в расчетно-пояснительной записке.

6. Расчетно-пояснительная записка

Расчетно-пояснительная записка является приложением к паспорту безопасности опасного объекта.

Разработка расчетно-пояснительной записки не требуется, если на объекте разработана декларация промышленной безопасности.

В расчетно-пояснительную записку включаются материалы, обосновывающие и подтверждающие показатели степени риска ЧС для персонала и проживающего вблизи населения, представленные в паспорте безопасности опасного объекта.

В расчетно-пояснительной записке приводятся расчеты по всем возможным сценариям развития ЧС.

При определении показателей степени риска учитывается возможность возникновения ЧС, если источником ЧС являются аварии или ЧС на рядом расположенных объектах или транспортных коммуникациях, а также опасные природные явления.

Расчетно-пояснительная записка должна иметь следующую структуру:

- титульный лист;

- список исполнителей с указанием должностей, научных званий, названием организации;

- аннотация;

- содержание (оглавление);

- задачи и цели оценки риска;

- описание опасного объекта и краткая характеристика его деятельности;

- методология оценки риска, исходные данные и ограничения для определения показателей степени риска ЧС;

- описание применяемых методов оценки риска и обоснование их применения;

- результаты оценки риска ЧС, включая ЧС, источниками которых могут явиться аварии или ЧС на рядом расположенных объектах, транспортных коммуникациях, опасные природные явления;

- анализ результатов оценки риска;

- выводы с показателями степени риска для наиболее опасного и наиболее вероятного сценария развития ЧС;

- рекомендации для разработки мероприятий по снижению риска на опасном объекте.