Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Москвы от 25 октября 2005 г. N 845-ПП "О Городской целевой программе развития наружной рекламы, информации и оформления города Москвы на 2005-2007 годы" (утратило силу)
- Приложение. Городская целевая программа развития наружной рекламы, информации и оформления г. Москвы на 2005-2007 гг.
Приложение. Городская целевая программа развития наружной рекламы, информации и оформления г. Москвы на 2005-2007 гг.
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 25 октября 2005 г. N 845-ПП
Городская целевая программа
развития наружной рекламы, информации и оформления города Москвы на 2005-2007 годы
ГАРАНТ:
См. Городскую целевую программу развития рекламы, информации и оформления г. Москвы на 2008-2010 гг., утвержденную постановлением Правительства Москвы от 12 февраля 2008 г. N 111-ПП
О Концепции развития информационно-рекламного пространства Москвы см. постановление Правительства Москвы от 30 января 2007 г. N 51-ПП
Москва 2005
Паспорт
Городской целевой программы развития наружной рекламы, информации и оформления города Москвы на 2005-2007 годы
/-----------------------------------------------------------------------\
| Полное | Городская целевая программа развития |
|наименование | рекламы, информации и оформления города Москвы |
| Программы | на 2005-2007 годы |
|-------------+---------------------------------------------------------|
|Основания для|1. Федеральный закон от 18.07.95 N 108-ФЗ "О рекламе". |
|разработки |2. Ст. 2, 124 Гражданского кодекса Российской Федерации. |
|Программы |3. Ст. 60 Градостроительного кодекса Российской Федера-|
| |ции. |
| |4. Ст. 13, 20 Устава города Москвы. |
| |5. Закон города Москвы от 11.07.2001 N 34 "О государст-|
| |венных целевых программах в городе Москве. |
| |6. Ст. 12 Закона города Москвы от 26.02.97 N 5 "О Прави-|
| |тельстве Москвы". |
| |7. Постановление Правительства Москвы от 09.03.2004|
| |N 125-ПП "О Внесении изменений в постановление Правитель-|
| |ства Москвы от 22 января 2002 года N 41-ПП" |
| |8. Постановление Правительства Москвы от 22.01.2002|
| |N 41-ПП "О перспективах развития и правилах размещения|
| |средств наружной рекламы, информации и оформления горо-|
| |да". |
ГАРАНТ:
О порядке установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации в г. Москве и регламенте подготовки документов Комитетом рекламы, информации и оформления г. Москвы заявителям в режиме "одного окна" см. постановление Правительства Москвы от 21 ноября 2006 г. N 908-ПП
| |9. Постановление Правительства Москвы от 11.01.2005|
| |N 3-ПП "О совершенствовании практики разработки и реали-|
| |зации городских целевых программ в городе Москве". |
| |10. Постановление Правительства Москвы от 31.12.2002|
| |N 1072-ПП "О реорганизации Управления Правительства Моск-|
| |вы по делам наружной рекламы, информации и оформления го-|
| |рода". |
| |11. Постановление Правительства Москвы от 21.12.2004|
| |N 895-ПП "О мерах по развитию рекламы и информации в го-|
| |роде Москве". |
| |12. Распоряжение Правительства Москвы от 15.05.2002|
| |N 666-РП "Об организации конкурса по созданию городской|
| |информационной инфраструктуры". |
| |13. Постановление Правительства Москвы от 28.12.2004|
| |N 949-ПП "О реализации принципа "одного окна" в работе|
| |органов исполнительной власти города Москвы". |
| |14. Постановление Правительства Москвы от 28.12.2004|
| |N 930-ПП "О порядке работы в режиме "одного окна" Комите-|
| |та рекламы, информации и оформления города Москвы". |
| |15. Распоряжение Мэра Москвы от 03.04.2002 N 188-РМ "О|
| |мерах по развитию общегородской программы размещения кон-|
| |струкций уличной мебели с рекламными поверхностями". |
| |16. Распоряжение Правительства Москвы от 13.03.2003|
| |N 357-РП "О создании общегородской системы информационно-|
| |го обеспечения участников дорожного движения". |
| |17. Распоряжение Правительства Москвы от 31.03.2005|
| |N 490-РП "О страховании средств наружной рекламы, инфор-|
| |мации и оформления города Москвы". |
| |18. ГОСТ Р 52044-2003 г. "Наружная реклама на автомобиль-|
| |ных дорогах и территориях городских и сельских поселений.|
| |Общие технические требования к средствам наружной рекла-|
| |мы. Правила размещения". |
|-------------+---------------------------------------------------------|
|Государствен-|Комитет рекламы, информации и оформления города Москвы. |
|ный заказчик-| |
|координатор | |
|Программы | |
|-------------+---------------------------------------------------------|
|Основной |Комитет по архитектуре и градостроительству города|
|исполнитель |Москвы. |
|Программы | |
|-------------+---------------------------------------------------------|
|Срок выполне-|2005-2007 гг. |
|ния Программы| |
|-------------+---------------------------------------------------------|
|Основные цели|Наиболее полное удовлетворение потребностей москвичей и|
|Программы |гостей столицы в этичном, эстетичном использовании рек-|
| |ламного пространства, оптимизации количества рекламных|
| |конструкций на территории города Москвы с соблюдением|
| |норм безопасности дорожного движения, комплексное реклам-|
| |но-информационное обустройство и оформление города соот-|
| |ветствующее облику столицы, повышения взаимодействия и|
| |координации городских и коммерческих структур, эффектив-|
| |ности и результативности работы Комитета рекламы, инфор-|
| |мации и оформления города Москвы с учетом соблюдения норм|
| |и правил по обеспечению безопасности на основе использо-|
| |вания современных средств, технологий, материалов и кон-|
| |струкций, создания автоматизированных систем управления|
| |отраслью, а также увеличение доходной части бюджета горо-|
| |да Москвы от размещения наружной рекламы. |
|-------------+---------------------------------------------------------|
|Основные за-|1. Обеспечение потребностей жителей и гостей столицы по|
|дачи Програм-|оптимальному использованию городского рекламного прост-|
|мы |ранства, направленных на реализацию конституционных прав|
| |граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую|
| |среду. |
| |2. Оптимизация использования рекламного пространства г.|
| |Москвы с учетом соблюдения норм по обеспечению безопас-|
| |ности дорожного движения. Последовательное сокращение|
| |числа сетевых крупноформатных рекламных конструкций в|
| |районах исторической застройки Москвы, замещение сетевых|
| |рекламоносителей имиджевой рекламой, оригинальными по|
| |конструкции и дизайну установками. |
| |3. Создание единого комплекса средств городской информа-|
| |ции и социальной рекламы, включая систему управления|
| |комплексом на основе использования современных информаци-|
| |онных технологий. |
| |4. Внедрение современных средств, материалов и технологий|
| |оформления, выравнивание уровней и качества праздничного|
| |оформления центральных и общегородских территорий. |
| |5. Разработка перспективных программ праздничного и тема-|
| |тического оформления новых территорий, комплексного раз-|
| |вития центральных магистралей и площадей, территорий го-|
| |родских зон отдыха. |
| |6. Разработка комплекса систем автоматизации управления |
| |отраслью. |
|-------------+---------------------------------------------------------|
|Основные |1. Организация автоматизированной работы системы службы|
|мероприятия |"одного окна". Оптимизация и развитие системы документо-|
|Программы |оборота службы "одного окна". |
| |2. Оптимизация освоения рекламного пространства г. Москвы|
| |с учетом соблюдения норм по обеспечению безопасности до-|
| |рожного движения. |
| |3. Разработка концептуальных проектов рекламно-информаци-|
| |онного оформления наиболее значимых в градостроительном|
| |отношении объектов и территорий общего городского значе-|
| |ния г. Москвы. (Совместно с Комитетом по архитектуре и|
| |градостроительству города Москвы). |
| |4. Разработка номенклатуры конструкций и схемы размещения|
| |средств городской и социально-значимой информации на тер-|
| |ритории г. Москвы. (Совместно с Комитетом по архитектуре|
| |и градостроительству города Москвы). |
| |5. Разработка ежегодных тематических и редакционных пла-|
| |нов информационной поддержки и сопровождения социально-|
| |значимых городских программ, общественно-политических,|
| |культурно-массовых и спортивных мероприятий, проводимых|
| |под эгидой и при участии Правительства Москвы. |
| |6. Внедрение комплексной программы информирования населе-|
| |ния о решениях Правительства Москвы. и Московской город-|
| |ской Думы. |
| |7. Установка информационно-коммуникационных указателей на|
| |территории г. Москвы. |
| |8. Создание системы наружного информационного обеспечения|
| |и ориентирования туристов, в том числе иностранных (сов-|
| |местно с Комитетом по архитектуре и градостроительству|
| |города Москвы). |
| |9. Внедрение программы размещения конструкций "Метеостан-|
| |ция". |
| |10. Размещение конструкций Гидрометеобюро. |
| |11. Разработка концепт-программы размещения видеоэкранов|
| |на территории г. Москвы. |
| |12. Внедрение программы информирования населения средст-|
| |вами наружной рекламы "Московская городская афиша". |
| |13. Реализация программы размещения рекламы и информации|
| |на транспортных средствах наземного городского пассажир-|
| |ского транспорта. |
| |14. Реализация программы размещения конструкций уличной|
| |мебели совмещенных со средствами наружной рекламы. |
| |15. Разработка системы наружного информационного обеспе-|
| |чения пассажиров общественного транспорта о транспортной|
| |структуре с маршрутами движения общественного транспорта.|
| |16. Реализация системы наружного информационного обеспе-|
| |чения о культурной и спортивной жизни города, а также о|
| |проводимых в городе мероприятиях социального характера.|
| |(Совместно с Комитетом по архитектуре и градостроительст-|
| |ву города Москвы). |
| |17. Создание системы наружного информационного обеспече-|
| |ния об административно-территориальном делении города.|
| |(Совместно с Комитетом по архитектуре и градостроительст-|
| |ву города Москвы). |
| |18. Создание сети электронных информационных автоматичес-|
| |ких киосков, подключенных к сети Интернет. (Совместно с|
| |Комитетом по архитектуре и градостроительству города|
| |Москвы). |
| |19. Разработка и реализация перспективных программ празд-|
| |ничного и тематического оформления новых территорий,|
| |комплексного развития центральных магистралей и площадей,|
| |территорий городских зон отдыха. (Совместно с Комитетом|
| |по архитектуре и градостроительству города Москвы). |
| |20. Разработка "Сборника вариантов типовых и нестандарт-|
| |ных оригинальных проектных решений праздничного оформле-|
| |ния и нормативов по количеству размещения основных офор-|
| |мительских элементов на городских территориях". (Совмест-|
| |но с Комитетом по архитектуре и градостроительству города|
| |Москвы). |
| |21. Разработка схемы и адресного перечня размещения|
| |средств праздничного оформления на территории г. Москвы и|
| |колористического решения праздничного оформления. (Сов-|
| |местно с Комитетом по архитектуре и градостроительству|
| |города Москвы). |
| |22. Разработка и внедрение технологий трехмерного модели-|
| |рования в проектировании комплексных систем городского|
| |праздничного оформления. |
| |23. Создание системы страхования гражданской ответствен-|
| |ности, имущества и перерыва в хозяйственной деятельности|
| |- собственников и эксплуатантов средств наружной рекламы,|
| |информации и праздничного оформления в г. Москве. |
| |24. Разработка и обеспечение единой системы комплексной|
| |экспертизы СНРИ. |
| |25. Разработка новых, внесение изменений в действующие|
| |правовые акты и предложений в законодательные акты, рег-|
| |ламентирующие деятельность в рекламно-информационной об-|
| |ласти. |
| |26. Развитие и внедрение автоматизированной системы "Оп-|
| |тимизация использования рекламного пространства г. Моск-|
| |вы". |
| |27. Создание Единой интегрированной Московской информаци-|
| |онной сети "Реклама, информация и оформление города". |
| |28. Совершенствование и внедрение автоматизированной ин-|
| |формационно-справочной системы "Праздничное оформление|
| |Москвы". |
| |29. Разработка и реализация программы развития рекламно-|
| |информационного присутствия города Москвы в регионах. |
| |30. Создание системы межрегиональных форумов (конферен-|
| |ции, семинары, круглые столы, фестивали, выставки и др.)|
| |по проблемам рекламно-информационной и оформительской|
| |деятельности. |
|-------------+---------------------------------------------------------|
|Объем финан-|Общий объем финансирования: 4667,557 млн. руб. |
|сирования |в том числе по годам реализации в (млн. руб.): |
|Программы |/-------------------------------------------------------\|
| || | 2005 | 2006 | 2007 ||
| ||----------------------------+--------+--------+--------||
| ||Целевой бюджетный фонд рек-| 208,5 | 332,0 | 337 ||
| ||ламы и городской информации| | | ||
| ||(ЦБФ) | | | ||
| ||----------------------------+--------+--------+--------||
| ||Финансирование расходов,| 81,0 | 172,0 | 172,0 ||
| ||связанных с реализацией| | | ||
| ||общегородских мероприятий по| | | ||
| ||рекламно-информационному (в| | | ||
| ||том числе праздничному)| | | ||
| ||оформлению города | | | ||
| ||----------------------------+--------+--------+--------||
| ||Развитие и эксплуатация от-| 37,5 | 49,5 | 35,5 ||
| ||раслевой автоматизированной| | | ||
| ||системы управления | | | ||
| ||----------------------------+--------+--------+--------||
| ||Финансирование расходов по| 75,0 | 93,0 | 107,0 ||
| ||технической экспертизе,| | | ||
| ||контролю состояния средств| | | ||
| ||наружной рекламы | | | ||
| ||----------------------------+--------+--------+--------||
| ||Финансирование расходов по| 2,0 | 0,5 | 0,5 ||
| ||разработке нормативно-право-| | | ||
| ||вой базы, оказанию правовой| | | ||
| ||помощи в рекламно-информаци-| | | ||
| ||онной области | | | ||
| ||----------------------------+--------+--------+--------||
| ||Финансирование расходов по| 8,0 | 12,0 | 17,0 ||
| ||проведению и участию в семи-| | | ||
| ||нарах, конференциях, выстав-| | | ||
| ||ках и фестивалях в рекламно-| | | ||
| ||информационной области | | | ||
| ||----------------------------+--------+--------+--------||
| ||Создание системы страхования| 5,0 | 5,0 | 5,0 ||
| ||гражданской ответственности,| | | ||
| ||имущества и средств наружной| | | ||
| ||рекламы, информации и празд-| | | ||
| ||ничного оформления в городе| | | ||
| ||Москве | | | ||
| ||----------------------------+--------+--------+--------||
| ||Привлеченные внебюджетные|1496,316|1574,685| 719,056||
| ||средства, в том числе: | | | ||
| ||----------------------------+--------+--------+--------||
| ||Развитие и эксплуатация|1496,316|1574,685| 719,056||
| ||средств городской информации| | | ||
| ||----------------------------+--------+--------+--------||
| ||Итого |1704,816|1906,685|1056,056||
| |\-------------------------------------------------------/|
|-------------+---------------------------------------------------------|
|Ожидаемые |Реализация программы оптимизации размещения рекламных|
|конечные |конструкций на всей территории города Москвы путем сокра-|
|результаты |щения количества рекламных конструкций на 20% и установки|
|выполнения |в 2005-2007 гг. новых высокотехнологичных средств наруж-|
|Программы |ной рекламы и информации в количестве не менее 6000 кон-|
| |струкций, ввод в промышленную эксплуатацию автоматизиро-|
| |ванной системы "Одно окно" с использованием электронной|
| |цифровой подписи, создание единой интегрированной Москов-|
| |ской информационной сети "Реклама, информация и оформле-|
| |ния города". |
|-------------+---------------------------------------------------------|
|Руководитель |Макаров Владимир Петрович, председатель Комитета рекламы,|
|Программы |информации и оформления города Москвы, тел. 291-39-61 |
|-------------+---------------------------------------------------------|
|Заказчик- |Комитет рекламы, информации и оформления города Москвы |
|координатор | |
|Программы | |
|-------------+---------------------------------------------------------|
|Система |Исполнители городских заказов в рамках данной программы|
|управления |подбираются на конкурсной основе в ходе конкурсов (тенде-|
|Программой и|ров), проводимых государственным заказчиком Программы в|
|контроля за|соответствии с действующим законодательством. Контроль за|
|ходом ее вы-|целевым использованием финансовых средств осуществляется|
|полнения |с помощью механизма юридической ответственности исполни-|
| |телей городских заказов по заключенным договорам. |
| |В ряде случаев, когда организация является уникальным ис-|
| |полнителем задач городского заказа, она может быть избра-|
| |на в качестве исполнителя без конкурса. |
| |Контроль за ходом исполнения Программы осуществляет Ми-|
| |нистр Правительства Москвы Е.А. Пантелеев |
| |Исполнители Программы ежегодно до 1 марта информируют Ко-|
| |митет рекламы, информации и оформления города Москвы о|
| |ходе выполнения Программы прошедшего года. На основании|
| |обобщения полученных материалов Комитет рекламы, информа-|
| |ции и оформления города Москвы направляет информацию Ми-|
| |нистру Правительства Москвы Е.А. Пантелееву. |
\-----------------------------------------------------------------------/
I. Пояснительная записка к Программе
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Городская целевая программа развития наружной рекламы, информации и оформления города Москвы на 2005-2007 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 18.07.1995 N 108-ФЗ "О рекламе", ст. 2, 124 Гражданского кодекса РФ, ст. 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ГОСТ Р 52044-2003 г. "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения", ст. 13, 20 Устава города Москвы, Законом города Москвы от 11.07.2001 N 34 "О государственных целевых программах в городе Москве", ст. 12 Закона города Москвы от 26.02.1997 N 5 "О Правительстве Москвы", постановлением Правительства Москвы от 09.03.2004 N 125-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 22 января 2002 года N 41-ПП", постановлением Правительства Москвы от 11.01.2005 N 3-ПП "О совершенствовании практики разработки и реализации городских целевых программ в городе Москве" и содержит обоснование комплекса мероприятий по повышению эффективности работы отрасли и перспективам ее развития на период 2005-2007 гг.
Правительством Москвы уделяется значительное внимание всестороннему развитию наружной рекламы, городской информации и праздничного оформления города. Свидетельством этому стало регулярное рассмотрение вопросов функционирования отрасли на заседаниях Правительства, в Московской городской Думе, на Общественном совете при Мэре Москвы по проблемам формирования градостроительного и архитектурно-художественного облика города, на Координационном совете при Правительстве Москвы по праздничному и тематическому оформлению города, в других инстанциях.
Правительство ставит перед Комитетом рекламы, информации и оформления города задачи как экономического характера - обеспечение на стабильной основе поступлений в городской бюджет средств от размещения средств наружной рекламы и информации, так и социально-политического - создание благоприятных условий для жизни москвичей и гостей столицы средствами городской информации, праздничного и тематического оформления города.
В сфере наружной рекламы в последние годы достигнуты существенные экономические результаты. Поступления в городской бюджет от наружной рекламы последовательно возрастают, они составили: в 2002 году - 1208 млн. руб., в 2003 году - 1614 млн. руб., в 2004 году - 1675 млн. руб. В последние годы благодаря использованию современных технологий и творческому потенциалу фирм, организаций, разработчиков в городе появляются новые, более совершенные средства городской информации, тематического и праздничного оформления.
Все возрастающие объемы и масштабы задач, стоящих перед Комитетом рекламы, информации и оформления города Москвы (далее Комитет), требуют применения специальных мер по определенной реорганизации его деятельности. Так, в области наружной рекламы ставится задача более рационального размещения конструкций на территории города. В частности, в целях обеспечения исторической архитектурной среды и самобытности центра города решено освободить его от нарушающих внешний облик крупноформатных щитовых конструкций. Одновременно, возникает необходимость в развитии рекламного потенциала периферийных, спальных районов города, где наоборот ставится задача всестороннего содействия размещению новых рекламных конструкций. В настоящее время утверждены Правительством и осуществляются программы оптимального размещения рекламных конструкций на 15 основных магистралях города, подготовлена проектная документация по размещению рекламных конструкций еще на 21 основной магистрали. Предполагается, что к 2007 году будет полностью подготовлена и реализована программа оптимального размещения рекламных конструкций на всей городской территории.
Для работы по оптимизации размещения рекламных конструкций Комитетом разработана специализированная автоматизированная система учета, контроля и планирования размещения рекламных конструкций на территории города.
Существующая ныне система городской информации и социальной рекламы только развивается и еще не в состоянии обеспечивать интересы и потребности города и горожан в полном объеме. Требуется создать всеохватывающую, оперативную систему, включающую как существующий потенциал средств наружной рекламы и информации, так и опирающуюся на собственную материальную базу. Необходимо обеспечить эту систему эффективными инструментами управления, прежде всего современными программными комплексами.
Неуклонно растет и расширяется арсенал средств городского праздничного светового оформления, повышается их качество, потребительские свойства, что не может не радовать москвичей. Праздничное оформление не ограничивается лишь центральными улицами. С ростом объемов средств тематического оформления, охвата городских территорий, задачей унификации средств и систем праздничного оформления ставится вопрос об обеспечении эффективных механизмов осуществления данных задач. Комитетом разработана автоматизированная информационно-справочная система "Праздничное оформление Москвы", способная обеспечить поддержание и рост художественного уровня праздничного оформления, привлечение инноваций в отрасль, системную работу в области праздничного оформления города.
Комитетом решаются также вопросы повышения качества услуг, предоставляемых как юридическим лицам, так и частным гражданам в сфере развития средств наружной рекламы и информации. На основании собственных разработок создано программное обеспечение, применение которого обеспечит эффективное и оперативное функционирование режима "одного окна", держателем которого является Комитет.
В основу проектируемой системы будет положено высокоэффективное многофункциональное программное обеспечение электронного документооборота, возможности которой позволят в ближайшем будущем осуществить переход на электронный документооборот - обмен электронными документами между Комитетом, территориальными отделами и другими подразделениями Правительства Москвы - в части согласования установки рекламных конструкций.
Важную роль в создании автоматизированной системы службы "одного окна" играет использование картографической информации, представленной в системе "Оптимизация использования рекламного пространства г. Москвы" с использованием Единой картографической информации (ЕГКО г. Москвы) в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 19 января 1999 г. N 24.
Уровень функционирования отрасли на современном этапе ставит задачу необходимости введения единой и целостной системы управления, опирающейся на современное программное обеспечение и материально-техническую базу, что позволит добиться существенных положительных сдвигов по всем направлениям - обеспечит оптимальное развитие рынка наружной рекламы на значительную перспективу, создаст эффективную и полезную систему городской информации и социальной рекламы, обеспечит новый качественный уровень тематического и светового оформлению города.
Городская целевая программа развития наружной рекламы, информации и оформления города Москвы на 2005-2007 годы направлена на повышение эффективности использования рекламного пространства города Москвы, создание условий для развития рынка наружной рекламы в городе, комплекса средств городской информации и наружной рекламы, праздничного и тематического оформления города на основе автоматизации управления отраслью в целях экономического роста города и удовлетворения информационных интересов и потребностей граждан.
Технико-экономическое обоснование работ по проектам (NN 5, 6, 19, 20, 29, 30) рассчитывается аналитическим путем на основании расходов средств целевого бюджетного фонда рекламы и городской информации на проведение аналогичных работ в 2003-2004 гг. с учетом индексов пересчета МТСН 81-98.
Технико-экономическое обоснование по проектам (NN 1, 2, 3, 4, 21, 22, 25-28) рассчитывается методом калькулирования затрат с применением установленных нормативов.
Технико-экономическое обоснование работ по проекту N 24 определяется на основании расценок на техническую экспертизу средств наружной рекламы и информации, утвержденных региональной межведомственной комиссией по ценовой и тарифной политике при Правительстве Москвы (протокол N 8 от 31.03.2000 г.).
Выполнение Программы обеспечит условия для оптимального и эффективного использования рекламного пространства, рост поступлений в городской бюджет за счет предоставления прав на размещение средств наружной рекламы и информации. Вместе с тем Программа даст возможность оптимизировать рекламное пространство Москвы путем разработки и внедрения автоматизированных систем проектирования средств наружной рекламы на территории города, включая разработку и внедрение автоматизированного учета и контроля за использованием городского рекламного пространства, создаст условия для активного внедрения новых технически совершенных средств наружной рекламы, соразмерных по дизайну исторически сложившейся архитектуре г. Москвы. В рамках реализации Программы будет создан комплекс средств городской информации и социальной рекламы, включая систему управления комплексом на основе использования современных информационных технологий, разработаны средства и каналы обеспечения граждан социально значимой городской информацией и рекламой. Будут разработаны новые комплексные системы городского оформления на основе стандартизации и унификации базовых элементов, сформирован типоразмерный ряд средств городского оформления, разработаны проектные решения и варианты их эффективного использования при подготовке и проведении праздничных, массовых общественно-политических, культурно-зрелищных и спортивных мероприятий федерального и городского значения.
Итогом выполнения Программы станет создание комплекса унифицированных автоматизированных систем, в состав которых будут включены все ранее разработанные программные продукты. Данный комплекс обеспечит управление отраслью в режиме реального времени, включая планирование, разработку, реализацию решений, учет, контроль и отчетность.
Эффективное планирование и управление информационно-рекламным пространством мегаполиса требует привлечения самых современных информационных технологий - технологий управления отраслью, геоинформационных технологий, презентационных и мультимедиа технологий. В настоящее время созданы и эксплуатируются профильные информационные системы "Оптимизация использования рекламного пространства г. Москвы" и "Праздничное оформление Москвы". В ходе внедрения расширяется круг пользователей информационных систем, ставятся новые задачи и цели, на основании которых создаются новые элементы и функциональные возможности систем.
Одновременно важнейшую роль в развитии системы управления рекламно-информационной инфраструктурой играет создание единой коммуникационной сети - основы оперативного принятия решений - в едином информационном пространстве. Создаваемая в Комитете рекламы Единая интегрированная Московская информационная сеть "Реклама, информация и оформление города" призвана объединить широкий круг организаций, участвующих в процессе освоения рекламно-информационного пространства, а также подготовки концепций праздничного и тематического оформления столицы. Среди задач системы:
- внедрение в процесс управления отраслью современных коммуникационных технологий - видеоконференций, web-конференций, общих систем управления и планирования;
- создание современной информационной базы проведения заседаний и конференций с использованием мультимедиа-презентаций с возможностью подключения региональных представителей;
- информационная поддержка развития городской информации, создание информационно-технологической базы функционирования систем координации и управления технологически сложными средствами - электронными табло.
Прогнозирование рынка наружной рекламы
При прогнозировании развития рынка наружной рекламы в Москве, исходя из общеотраслевых тенденций, необходимо оперировать несколькими основными прогнозными показателями:
- оборот отечественного рынка рекламы;
- доля "наружной рекламы" на рынке рекламы;
- доля Москвы на рынке наружной рекламы.
По формальным признакам, рост рынка рекламы в России существенно опережает рост основных макроэкономических показателей, таких как валовый внутренний продукт (ВВП). Но при этом не учитываются два обстоятельства:
- рост ВВП измеряется в неизменных (дефлированных ценах), в то время как для рекламного рынка используются текущие цены;
- объем рекламного рынка, как правило, исчесляется в долларах США, что делает необходимым внесение поправок на изменение валютного курса.
Таким образом, для сравнения темпов роста рекламного рынка с макроэкономическими показателями необходимо внести две поправки:
- индекс-дефлятор;
- изменение курса рубля относительно доллара.
Рынок рекламы более тесно связан с реальными доходами населения, чем с ВВП, так как доходы населения определяют объем потребительского рынка, а рекламные бюджеты привязаны к объему реализации потребительских товаров. Однако рынок рекламы должен расти большими темпами, чем потребительский рынок и доходы населения в силу двух факторов:
- рынок рекламы в России, в отличие от других компонентов экономики, развивается практически "с нуля", т.е. имеет место "догоняющий рост";
- общемировая практика свидетельствует, что сектор нематериального производства, в том числе реклама, развивается несколько быстрее, чем сфера материального производства, т.е. рост ВВП - "опережающий рост".
К настоящему времени сложился следующий алгоритм развития наружной рекламы: "рост реальных доходов населения - рост потребительского рынка - рост числа рекламодателей - рост наружной рекламы".
Выводы:
В настоящее время потенциал "догоняющего роста" наружной рекламы в Мокве# исчерпан;
Рынок достиг насыщения, неудовлетворенный спрос отсутствует;
Рост рынка зависит от макроэкономических показателей, в первую очередь от роста доходов населения;
Рынок обладает высокой ценовой эластичностью (т.е. обратной зависимостью между уровнем цен и спросом), даже незначительные изменения цен оказывают существенное влияние на динамику.
Рост наружной рекламы обусловлен появлением новых рекламодателей, а также лояльностью рекламодателей, уже присутствующих на рынке, что обусловлено снижением реальных цен.
Верхний предел роста цен, на который можно пойти без опасения серьезного кризиса рынка, лимитируется ростом цен на телевизионную рекламу.
Для сохранения темпов роста рынка и соответствующего увеличения налогооблагаемой базы необходимо воздержаться от роста тарифов в ближайшие 6-9 месяцев.
Прогноз Правительства Российской Федерации на 2005-2007 гг. предусматривает ежегодный рост реальных доходов населения на уровне 8% в год, что обеспечит базу для дальнейшего роста рынка.
Закономерности развития рынка наружной рекламы в последние годы показывают, что при росте оборота рынка, доля Москвы снижается за счет более динамичного развития регионов.
Второе основание для прогноза - постепенное затухание темпов роста наружной рекламы, как в Москве, так и в целом по стране. Стабилизация темпов роста в 2003-2004 гг. рассматривается как временное явление, обусловленное запретами на телевизионную рекламу ряда товаров и общим оживлением в экономике страны.
Влияние курсов валют на номинальные показатели рынка наружной рекламы
Традиционно, основные финансовые показатели рынка рассчитываются в долларах США, в то время как у многих рекламодателей бюджеты номинированы в рублях или в евро. Снижение курса американской валюты означает автоматический рост рынка в пересчете на доллары.
Оптимистический прогноз развития рынка наружной рекламы в 2004-2007 гг. ("ЭСПАР-Аналитик")
| 2003 | 2004* | 2005 | 2006 | 2007 | |
| Рынок наружной рекламы (млн. долл.)** |
530 | 710 | 885 | 1060 | 1250 |
| Доля Москвы (%) | 55,1% | 53,5% | 52,0% | 50,0% | 48,0% |
| Рынок наружной рекламы в Москве (млн. долл.)** |
292 | 380 | 460 | 530 | 600 |
| Темпы роста рынка наружной рекламы (%) |
32,5% | 34,0% | 24,6% | 19,8% | 17,9% |
| Темпы роста для Москвы | 27,0% | 30,1% | 21,1% | 15,2% | 13,2% |
* предварительные данные
** в сумму включены все виды наружной рекламы, в том числе в метрополитене, наземном транспорте и нестандартных стационарных конструкциях.
Пессимистический прогноз строится на тех же предпосылках (постепенное сокращение доли Москвы и переход к затухающим темпам роста), но на более низком уровне.
Пессимистический прогноз развития рекламного рынка России в 2004-2006 гг.
| 2003 | 2004* | 2005 | 2006 | |
| Рынок рекламы (млн. долл.) | 2600 | 3150 | 3450 | 3700 |
| Доля наружной рекламы (%) | 20,8% | 20,6% | 21,0% | 20,9% |
| Рынок наружной рекламы (млн. долл.) | 530 | 650 | 725 | 775 |
| Доля Москвы (%) | 55,1% | 53,5% | 52,0% | 50,0% |
| Рынок наружной рекламы (млн. долл.) | 292 | 348 | 377 | 387 |
Выводы:
Рынок наружной рекламы на период до 2007 года продолжит рост, с постепенным переходом к более умеренной динамике.
Доля наружной рекламы в структуре рекламного рынка в перспективе должна снизиться, но до 2007 года это снижение не окажет существенного влияния.
Доля Москвы в расходах на наружную рекламу будет постепенно снижаться.
Важнейшим фактором номинального роста оборота рынка будет служить снижение курса доллара, что автоматически увеличивает рекламные бюджеты, номинированные в других валютах.
Управление индустрией наружной рекламы, важнейшей отраслью экономики города, оборот которой исчисляется сотнями миллионов долларов, должно осуществляться на основании долгосрочных комплексных планов. В настоящее время, когда рынок уже достиг зрелости, но сохраняет высокие темпы роста, принятие целевой программы развития необходимо и своевременно. Это будет отвечать интересам всех участников рынка и в первую очередь - интересам города и его жителей.
II. Основные цели и задачи Программы, ожидаемые результаты, этапы и сроки ее реализации
Основной целью Программы является комплексное рекламно-информационное обустройство и оформление города, соответствующее облику столичного мегаполиса и отвечающие# нормам по обеспечению безопасности дорожного движения, формирование единого информационного пространства, наиболее полно удовлетворяющего запросам и интересам жителей и гостей столицы, повышение уровня взаимодействия и координации участников рынка, эффективности и результативности работы Комитета рекламы, информации и оформления города.
Ожидаемый результат от реализации программы: оптимизация размещения средств наружной рекламы на всей территории города Москвы путем сокращения количества рекламных конструкций на 20% и установка новых высокотехнологичных средств наружной рекламы и информации в количестве не менее 6000 конструкций, ввод в промышленную эксплуатацию автоматизированной системы "одно окно" с использованием электронной цифровой подписи, создание единой интегрированной Московской информационной сети "Реклама, информация и оформление города".
Главным принципом разработки и реализации Программы является принцип комплексности - единства и полноты системы мероприятий программы, направленной на одновременное и параллельное решение поставленных задач по всем направлениям деятельности Комитета.
Настоящая программа представляет единую стратегию реорганизации отрасли для повышения прибыльности рекламной деятельности и эффективности работы отрасли в целом.
Эффект от реализации Программы распределяется по следующим основным пунктам и оценивается приводимыми критериями:
| N п/п |
Эффект от реализации Программы |
Критерии и способы оценки | Прогноз |
| а) | Создание условий для развития рынка на- ружной рекламы. |
Рост поступлений в город- ской бюджет за счет предос- тавления прав на размещение средств наружной рекламы и информации на территории г. Москвы. |
Увеличение поступ- лений в бюджет за счет всех установ- ленных источников средств, поступаю- щих в целевой бюд- жетный фонд рекла- мы и городской ин- формации 2005 г. - на 7%, 2006 г. - на 8%, 2007 г. - на 9%. |
| б) | Обеспечение условий оптимального и эф- фективного использо- вания городского рекламного простран- ства. Последователь- ное сокращение числа крупноформатных рек- ламных конструкций в районах исторической застройки Москвы. |
Соответствие концепт-прог- раммам оптимизации размеще- ния средств рекламы на тер- ритории города. |
2005 г. - 5% 2006 г. - 6% 2007 г. - 9% |
| в) | Обновление действую- щих и внедрение со- временных высокотех- нологичных рекламных конструкций. Внедре- ние новых средств наружной рекламы, соразмерных по ди- зайну исторически сложившейся архитек- туре г. Москвы. |
Доля внедрения современных конструкций. |
2005 - до 5% рынка 2006 - до 7% рынка 2007 - до 10% рын- ка |
| г) | Создание комплексных дизайн-проектов рек- ламного освоения го- рода. |
Количество охваченных тер- риторий и трасс |
2005 - 32 трассы 2006 - 150 трасс 2007 - до 300 трасс |
| д) | Рекламное освоение новых территорий |
Формирование концепт-прог- рамм размещения рекламных конструкций и их реализа- ция. |
Весь период |
| е) | - Упрощение процесса согласования и оформления Разреше- ний на право разме- щения информационных конструкций предпри- ятий потребительско- го рынка (вывески) - Сокращение сроков согласования и офор- мления Разрешений на право размещений рекламных конструк- ций |
Реализация принципа "одного окна". |
Сокращение времени процедуры оформле- ния: 2006 г. - до 53 дней 2007 г. - до 43 дней 2006 г. - до 59 дней 2007 г. - до 57 дней |
| ж) | Расширение террито- рии праздничного и тематического оформ- ления города |
Ежегодный прирост оформляе- мых городских территорий. Сравнение с аналогичными показателями предыдущего периода. |
Увеличение: 2005 г. - на 5% 2006 г. - на 5% 2007 г. - на 5% |
| з) | Повышение качествен- ного уровня оформле- ния |
Увеличение доли современных и технически сложных эле- ментов и объектов оформле- ния в общем объеме празд- ничного оформления. |
Увеличение элемен- тов: 2005 г.- на 10 шт 2006 г.- на 45 шт 2007 г.- на 22 шт |
| и) | Создание, с исполь- зованием технологии трехмерного модели- рования, виртуально реалистичных моделей отдельных террито- рий, градостроитель- ных объемов, доми- нантных зданий и ин- женерно-технических сооружений. |
Качественное улучшение ме- тодологии прогнозирования и восприятия градостроитель- ных объектов. Обеспечение оптимального размещения и эстетического восприятия при реализации проектных решений. |
Весь период |
| к) | Внедрение в процесс управления отраслью наиболее современ- ных коммуникационных технологий и техно- логий автоматизации управления. |
Доступность и простота уп- равления рекламным процес- сом |
Весь период |
| л) | Развитие межрегио- нального сотрудни- чества. |
Повышение квалификации и профессионального уровня специалистов, работающих в области наружной рекламы. Обмен опытом работы. |
Весь период |
На достижение поставленной основной цели направлен комплекс задач и программных мероприятий, ассоциированных со следующими базовыми направлениями Программы:
1. Наружная реклама.
2. Социальная реклама и социально значимая городская информация.
3. Праздничное и тематическое оформление города.
4. Автоматизация управления отраслью.
5. Развитие межрегионального сотрудничества.
Всесторонний анализ проблематики комплексного развития наружной рекламы, информации и оформления города позволил определить следующие основные задачи Программы (по направлениям):
1. Наружная реклама:
- обеспечение оптимального и эффективного использования городского рекламного пространства и динамичного роста поступлений в городской бюджет от рекламной деятельности за счет проведения гибкой ценовой политики в части регулирования базовой ставки и коэффициентов размера оплаты за право размещения средств наружной рекламы и информации на территории г. Москвы.
- оптимизация использования рекламного пространства г. Москвы с учетом соблюдения норм по обеспечению безопасности дорожного движения;
Последовательное сокращение числа сетевых крупноформатных рекламных конструкций в районах исторической застройки Москвы, замещение сетевых рекламоносителей имиджевой рекламой, оригинальными по конструкции и дизайну установками, разработанными на основе использования современных технологий, светодинамических устройств и компьютерных технологий управления ими;
- разработка методологии проектирования размещения средств наружной рекламы и городской информации на территории Москвы с учетом особенностей архитектурного облика города;
- разработка и внедрение автоматизированных систем проектирования размещения средств наружной рекламы на территории города, включая разработку и внедрение автоматизированного учета и контроля за использованием городского рекламного пространства;
- разработка, совместно с Москомархитектурой, принципиально нового подхода к комплексному проектированию рекламного пространства как неотъемлемой части городской среды на основе единой проектной базы;
- создание комплексных архитектурно-градостроительных моделей наиболее важных территорий и объектов города с применением передовых технологий дизайна и компьютерных технологий;
- внедрение в процесс анализа и проектирования рекламного пространства технологий трехмерного моделирования, а также современных информационных технологий;
- внесение дополнений и изменений в перечень рекламных конструкций, формирование нового типоразмерного ряда рекламных конструкций, рекомендованных для установки на территории Москвы;
- разработка нового типоразмерного ряда рекламных конструкций, созданных на основе использования современных технологий, материалов и оборудования и рекомендуемых для размещения и установки на территории Москвы;
- разработка новых правил размещения средств наружной рекламы и информации;
ГАРАНТ:
Об основных требованиях по размещению объектов наружной рекламы на территории г. Москвы см. приказ Комитета по архитектуре и градостроительству Правительства Москвы от 27 сентября 2007 г. N 170
- развитие системы электронного документооборота службы "одного окна".
2. Социальная реклама и социально значимая городская информация:
- создание единой системы городской и социально значимой информации и рекламы. Подготовка адресных программ размещения средств информационного обеспечения на территории города. Создание системы управления комплексом на основе использования современных информационных технологий. Разработка средств и каналов обеспечения жителей города Москвы социально значимой городской информацией и рекламой;
- формирование перечня социально-значимых проектов и социальной рекламы. Формирование перечня рекламных конструкций, предназначенных для размещения социальной рекламы;
- проведение ежегодного Московского фестиваля социальной рекламы;
- проведение открытых конкурсов на размещение городского государственного заказа на изготовление наружной рекламы социального характера;
- создание автоматизированной системы формирования картографического материала. Подбор и согласование мест для размещения элементов системы. Производство конструкций, монтаж и последующее обслуживание, включая изготовление и монтаж печатной продукции;
- изготовление и установка средств распространения городской информации о транспортной структуре города.
3. Праздничное и тематическое оформление города:
- разработка новых, комплексных систем городского оформления на основе стандартизации и унификации базовых элементов. Сокращение, до оптимального уровня числа основных (базовых) элементов оформления, создание единого, для всей территории Москвы типоразмерного ряда средств городского оформления;
- формирование типоразмерного ряда средств городского оформления, подготовка проектных решений и вариантов их эффективного использования в городской среде при подготовке и проведении праздничных, массовых общественно-политических, культурно-зрелищных и спортивных мероприятий федерального и городского значения;
- снижение расходов на разработку, производство и эксплуатацию основных, наиболее массовых средств городского оформления;
- создание единой элементной базы средств праздничного оформления;
- разработка "Сборника вариантов типовых проектных решений праздничного оформления городских территорий, отдельных зданий и сооружений при подготовке и проведении праздничных, массовых общественно-политических, культурно-зрелищных и спортивных мероприятий федерального и городского значения, на основе использования типовых элементов городского оформления;
- обеспечение пользователей, прежде всего окружных и районных служб необходимыми проектными, технико-экономическими данными и материалами по праздничному оформлению территорий, включая основные технические параметры и характеристики, рекомендуемые цены, перечень фирм-разработчиков и изготовителей и их выходные данные и реквизиты, а также примеры расчета сметной стоимости проектов оформления на стадии их разработки и реализации;
- разработка базовых нормативов и расчетов стоимости проектирования и изготовления средств городского оформления;
- создание общегородской адресной программы размещения и установки средств праздничного городского оформления;
- подготовка на основе единой, общегородской базы данных мест размещения основных средств городского оформления, прежде всего крупных объемно-пространственных конструкций ("новогодние ели", иллюминированные, светодинамические системы и устройства, и др.), единого перечня технических условий оборудования мест установки элементов оформления (наличие источников электропитания и свободных мощностей, и т.д.);
- проведение комплекса организационно-технических мероприятий по техническому оснащению и обеспечению мест установки элементов праздничного оформления соответствующим оборудованием и электропитанием в объеме заявленной потребности;
- разработка и внедрение технологий трехмерного моделирования в проектировании комплексных систем городского праздничного оформления;
- использование технологии трехмерного моделирования и создания виртуально реалистичных моделей отдельных территорий, градостроительных объемов, доминантных зданий и инженерно-технических сооружений. Разработка поливариантных моделей праздничного оформления этих объектов с учетом перспективы.
4. Автоматизация управления отраслью.
- разработка единой автоматизированной системы управления отраслью;
- развитие и внедрение автоматизированной системы "Оптимизация использования рекламного пространства г. Москвы";
- создание системы проектирования и оптимального использования городского рекламного пространства. Разработка инструментария анализа проектов рекламного освоения, включая экономический анализ, визуализацию, трехмерное моделирование и создание электронных презентаций. Внедрение системы в практику работы Комитета рекламы, информации и оформления города Москвы;
- разработка, на основе электронного документооборота, высокоэффективной автоматизированной системы оформления разрешительной документации на размещение средств наружной рекламы в городской среде;
- объединение автоматизированных систем "Оптимизация рекламного пространства" и "одно окно" в единую систему;
- создание автоматизированной информационно-справочной системы учета и управления информационной инфраструктурой города. Создание подсистемы формирования и систематизации информационного материала, обеспечения редакционного планирования. Создание единой сети обмена информационным материалом между Москвой и региональными организациями;
- разработка автоматизированной системы управления технологически сложными средствами, включая электронные табло;
- создание автоматизированной системы управления процессом праздничного оформления города и подготовкой перспективных концепций иллюминационного и художественного оформления. Создание интегрированной системы учета и архивирования эскизов и проектов;
- создание универсальной системы проектирования праздничного оформления городских территорий. Внедрение технологий трехмерного моделирования. Формирование адресных программ размещения средств праздничного оформления на объектах и территориях зоны особого городского значения и административных округов;
- создание системы оценки стоимости разработки и реализации концепций праздничного оформления на стадии разработки концепции и реализации проекта;
- внедрение в процесс управления отраслью современных специализированных систем коммуникации, документооборота, автоматизации управления и планирования. Создание эффективных инструментов взаимодействия Комитета рекламы, информации и оформления города, других подразделений Правительства Москвы, фирм-рекламораспространителей, проектных организаций и др.;
- создание современной информационной базы проведения заседаний и конференций с использованием мультимедийных презентаций;
- объединение в Единую интегрированную Московскую информационную сеть "Реклама, информация и оформление города" профильных информационных систем "Оптимизация использования рекламного пространства" и "Праздничное оформление Москвы" и др. Информационная поддержка развития системы городской информации. Создание общей информационной базы функционирования комплекса информационных систем;
- создание специализированного информационно-аналитического ресурса в сети Интернет.
5. Развитие межрегионального сотрудничества.
- развитие отношений, связанных с распространением наружной рекламы, с администрациями городов Российской Федерации;
- повышение роли органов местного самоуправления в решении вопросов распространения наружной рекламы, информации и оформления городов и сельских поселений.
III. Мероприятия Программы
Раздел 1. Наружная реклама
| Название и Цель проекта Ожидаемые результаты |
Ресурсное обеспечение (млн. руб.) | ||
| Целевой бюджетный фонд |
Внебюджетные средства |
Итого | |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Проект 1 | Организация автоматизированной работы системы службы "од- ного окна". Оптимизация и развитие системы документооборо- та службы "одного окна". |
||
| 2005 г. - 15,0 2006 г. - 7,0 2007 г. - 5,0 |
- - - |
2005 г. - 15,0 2006 г. - 7,0 2007 г. - 5,0 |
|
| Цель проекта | Приведение регламента функционирования службы "одного ок- на" в соответствие с требованием перехода службы на элект- ронный документооборот. Внедрение электронно-цифровой подписи в автоматизированную систему "одно окно". Обеспечение информационного взаимодействия с информационными системами согласующих организаций (в соответствии с регламентными схемами). Разработка на основе электронного документооборота автома- тизированной системы оформления разрешительной документа- ции на размещение средств наружной рекламы в городской среде. Проект реализуется на конкурсной основе. Порядок финансирования работ по реализации автоматизированной сис- темы "одно окно" определяется Госконтрактом, заключенным по результатам торгов. Объединение автоматизированной системы "Оптимизация рекламного пространства" и автоматизированной системы " Одно окно" в единую систему. |
||
| Ожидаемые результаты |
Сокращение времени процедуры оформления заявки путем опти- мизации документооборота, сокращения числа пересылаемых документов: - разрешения на право размещения информационных конструк- ций предприятий потребительского рынка вывески) в 2006 г. до 53 дней, в 2007 г. до 43 дней; - разрешения на право размещения рекламных конструкций в 2006 г. до 59 дней, в 2007 г. до 57 дней. Исключение возможности необоснованного привлечения заяви- теля к оформлению, согласованию и выдаче документов, обес- печивающих значительное сокращение сроков согласования, а также повышение эффективности работы городских структур в целом. Внедрение в промышленную эксплуатацию единой объединенной автоматизированной системы "Оптимизация рекламного прост- ранства" и автоматизированной системы "одно окно" к 2007 г. Создание технологической основы дальнейшего развития сис- темы электронного документооборота для решения задач эф- фективного управления отраслью. |
||
| Проект 2 | Оптимизация освоения рекламного пространства г. Москвы. | ||
| 2005 г. - 2,0 2006 г. - 6,0 2007 г. - 4,0 |
- - - |
2005 г. - 2,0 2006 г. - 6,0 2007 г. - 4,0 |
|
| Цель проекта | Разработка концепт-программ, на основе инвентаризации средств наружной рекламы и информации на территории г. Москвы, с целью сокращения сетевой рекламы и вывода круп- ноформатных рекламных конструкций, установленных на основ- ных транспортных магистралях и площадях центральной части города, в районах исторической застройки, на новые и ре- конструируемые автомагистрали, трассу Третьего транспорт- ного кольца, МКАД, в районы новой застройки и отвечающие нормам по обеспечению безопасности дорожного движения. Подготовка проектов оптимизации размещения и установки средств наружной рекламы на основных городских трассах в зоне особого городского значения и на территориях адми- нистративных округов на период до 2007 г.: 2005 г.: Третье транспортное кольцо и внутреннее кольцо МКАД, разработка единой концепт-программы размещения ви- деоэкранов на территории г. Москвы и концепт-программы освоения рекламного пространства зоны в пределах Третьего транспортного кольца. I полугодие 2006 г.: концепт-программа освоения рекламного пространства зоны вне третьего транспортного кольца в пре- делах МКАД. II полугодие 2006 г.: концепт-программа освоения рекламно- го пространства территории за МКАД. Разработка концепт-программ размещения рекламных установок и конструкций (имиджевая реклама) на зданиях и сооружени- ях. Создание единой автоматизированной системы постоянного мо- ниторинга, анализа, проектирования и результатов освоения городского рекламного пространства. Внесение дополнений и изменений в перечень рекламных кон- струкций, формирование нового типоразмерного ряда реклам- ных конструкций, рекомендованных для установки на террито- рии Москвы. Подготовка и внесение дополнений и изменений в Генеральную схему размещения средств наружной рекламы в соответствии с динамикой освоения рекламного пространства города. |
||
| Ожидаемые результаты |
Оптимизация освоения рекламного пространства путем замеще- ния в центральной части города (Зоны внутри Садового коль- ца) крупноформатных сетевых рекламных конструкций устарев- шего дизайна более компактными информационно-справочными конструкциями и электронными табло. Создание и последова- тельная реализация перспективных проектов упорядочения размещения средств наружной рекламы на стенах, фасадах и крышах отдельных зданий и сооружений, приведение средств наружной рекламы в соответствие с архитектурным обликом города. |
||
| Проект 3 | Разработка концептуальных проектов рекламно-информационно- го оформления наиболее значимых в градостроительном отно- шении объектов и территорий общего городского значения г. Москвы. |
||
| 2005 г. - 4,0 2006 г. - 6,0 2007 г. - 6,0 |
- - - |
2005 г. - 4,0 2006 г. - 6,0 2007 г. - 6,0 |
|
| Цель проекта | Разработка, совместно с Москомархитектурой, принципиально нового подхода к комплексному проектированию рекламного пространства как неотъемлемой части городской среды на ос- нове единой проектной базы, включающей карты и планы, мо- дели объектов городской среды, информационно-справочные ресурсы. Повышение эффективности проектирования, реконструкции, мо- ниторинга и анализа объектов и территорий г. Москвы, как исторического центра, так и районов новой застройки. Отра- ботка проектных решений органичного включения объектов на- ружной рекламы и информации в городскую среду. Создание комплексных моделей наиболее важных территорий и объектов города с применением передовых технологий дизайна и компьютерных технологий, включая: ситуационные планы, интерактивные трехмерные модели, инструменты анализа, перспективного моделирования и ретроспекции. Создание и поддержка репозитария дизайн-проектов рекламно- го пространства Москвы. Внедрение в процесс анализа и проектирования рекламного пространства технологий трехмерного моделирования, а также современных информационных технологий. Разработка нового типоразмерного ряда рекламных конструк- ций, в том числе и по индивидуальным проектам, созданным на основе использования современных технологий, материалов и оборудования в строгом соответствии с методическими ре- комендациями по проектированию и расчетам элементов конст- рукций средств наружной рекламы и информации, разработан- ного Комитетом рекламы, информации и оформления города Москвы совместно с Московской торгово-промышленной палатой и независимым центром "Москомэкспертиза". |
||
| Ожидаемые результаты |
Создание технологий и инструментария разработки дизайн- проектов рекламного пространства. Использование в процессе разработки единой базы проектирования территорий и объек- тов городской среды. Разработка комплексных дизайн-проектов рекламного прост- ранства территорий и объектов в соответствии с намеченными этапами. Разработка новых крупноформатных объемно-пространственных рекламно-информационных структур - объектов имиджевого ди- зайна - на основе использования новейших технологий для размещения в зоне исторической застройки, или иных объек- тов оригинального городского дизайна. |
||
| Этапы | 2005 г.: Площади Садового кольца: Триумфальная площадь, Садовая- Триумфальная улица от пересечения с ул. Малая Дмитровка до ул. Каретный Ряд, Самотечная площадь, Большая Сухаревская площадь, Лермонтовская площадь, Земляной вал площадь, Курского вокзала площадь, Таганская площадь, Павелецкая площадь, Серпуховская площадь. 2006 г.: Площади Садового кольца: Калужская площадь, Крымская пло- щадь, Зубовская площадь, Смоленская площадь (в районе Смо- ленской улицы), Кудринская площадь. Площади Бульварного кольца: Пушкинская площадь, Трубная площадь, Тургеневская площадь, Мясницкие ворота площадь, Яузские Ворота площадь, Пречистенские ворота площадь, Ни- китские ворота площадь. 2007 г.: Площади в пределах Третьего транспортного кольца: Тверская застава площадь, Савеловского вокзала площадь, Рижская площадь, Комсомольская площадь, Андроньевская площадь, Ро- гожская застава площадь, Абельмановская застава площадь, Крестьянская заставы площадь, Серпуховская застава пло- щадь, Киевского вокзала площадь, Свободной России площадь, Краснопресненская застава площадь |
||
Раздел 2. Социальная реклама и социально-значимая городская информация
ГАРАНТ:
Распоряжением Правительства Москвы от 4 декабря 2006 г. N 2499-РП устанавливается, что распространение социально значимой городской рекламы осуществляется в соответствии с настоящим постановлением на основании договора с Комитетом рекламы, информации и оформления г. Москвы в пределах 10% годового объема распространения рекламы
/-----------------------------------------------------------------------\
|Название и| Ресурсное обеспечение (млн. руб.) |
|Цель проекта|----------------------------------------------------------|
|Ожидаемые |Целевой бюджетный | Внебюджетные | Итого |
|результаты | фонд | средства | |
|------------+------------------+-------------------+-------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Проект 4 |Разработка номенклатуры конструкций и схемы размещения|
| |средств городской и социально-значимой информации на тер-|
| |ритории г. Москвы. |
|------------+----------------------------------------------------------|
| |2005 г. - 3,0 | - |2005 г. - 3,0 |
| |2006 г. - 12,0 | - |2006 г. - 12,0 |
| |2007 г. - 4,5 | - |2007 г. - 4,5 |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Цель проекта|Создание единой системы городской, социально значимой ин-|
| |формации и рекламы. Подготовка базовой общегородской ад-|
| |ресной программы размещения средств информационного обес-|
| |печения (2005 г.). |
| |Разработка типоразмерного ряда средств информационного|
| |обеспечения, включая электронные модели конструкций, аль-|
| |бом, информационный ресурс и электронную версию (2005 г.).|
|------------+----------------------------------------------------------|
|Ожидаемые |Упорядочение размещения социальной рекламы на территории|
|результаты |города путем создания комплексного подхода в вопросах ин-|
| |формирования населения о социально-значимых программах. |
| |Увеличение доли информированности москвичей и гостей сто-|
| |лицы о социальных программах и социально-значимой информа-|
| |ции на 15%. |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Проект 5 |Разработка ежегодных тематических и редакционных планов|
| |информационной поддержки и сопровождения социально-значи-|
| |мых городских программ, общественно-политических, культур-|
| |но-массовых и спортивных мероприятий, проводимых под эги-|
| |дой и при участии Правительства Москвы. |
|------------+----------------------------------------------------------|
| |2005 г. - 35,0 | - |2005 г. - 35,0 |
| |2006 г. - 40,0 | - |2006 г. - 40,0 |
| |2007 г. - 46,0 | - |2007 г. - 46,0 |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Цель проекта|Формирование ежегодного перечня основных социально-значи- |
| |мых проектов и социальной рекламы. |
| |Поддержка и сопровождение социально-значимых городских|
| |программ, общественно-политических, культурно-массовых и|
| |спортивных мероприятий, порводимых под эгидой и при учас-|
| |тиии Правительства Москвы. |
| |Повышение эффективности информирования населения города|
| |Москвы в области гражданской обороны, защиты населения и|
| |территорий от чрезвычайных ситуаций, своевременного опове-|
| |щения населения о чрезвычайных ситуациях и угрозах терро-|
| |ристических актов. |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Ожидаемые |Создание развитой и эффективно действующей системы соци-|
|результаты |альной рекламы и городской информации. |
| |Создание позитивного образа Правительства Москвы через по-|
| |пуляризацию социальных достижений городских властей. |
| |Проведение комплексного мониторинга и анализа результатов|
| |реализации социально-значимых программ. |
| |Повышение информированности населения в области обеспече-|
| |ния безопасности жизнедеятельности. |
|-----------------------------------------------------------------------|
|тип и размер информационного носителя | 2005 | 2006 | 2007 |
| |----------------------|
| |количество в год (шт.)|
|------------------------------------------------+----------------------|
|транспарант-перетяжка (1х15 м) | 240| 240| 480|
|плакаты (3х6) | 2700| 4200| 4200|
|плакаты (1,2х1,8 м) | 3000| 4800| 4800|
|плакаты (5х15 м) | 24| 36| 18000|
|афиши (1,8х1,8 м) | 21000| 24000| 36000|
|видеоролики (15 сек) |777600|1036800|2073600|
|мониторинг и анализ результатов |ежеме-|раз в 2|раз в 2|
| |сячно |месяца |месяца |
|-----------------------------------------------------------------------|
|Проект 6 |Внедрение комплексной программы информирования населения о|
| |решениях, принятых Правительством Москвы и Московской го-|
| |родской Думой. |
|------------+----------------------------------------------------------|
| |2005 г. - 30,0 | - |2005 г. - 30,0 |
| |2006 г. - 72,0 | - |2006 г. - 72,0 |
| |2007 г. - 72,0 | - |2007 г. - 72,0 |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Цель проекта|Основная цель и задача проекта создать дополнительный ка-|
| |нал и обеспечить необходимые условия и возможности опера-|
| |тивного информирования населения о ходе выполнения и ре-|
| |зультатах практической реализации Правительством Москвы и|
| |Московской городской Думой наиболее значимых, прежде всего|
| |для основных социальных групп, мероприятий, направленных|
| |на обеспечение жизненного уровня москвичей, с использова-|
| |нием наиболее эффективных средств информационного воздей-|
| |ствия. |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Ожидаемые |Увеличение доли москвичей, информированных о темах заседа-|
|результаты |ний и решениях Правительства Москвы и Московской городской|
| |Думы. |
| |Популяризация социальных достижений органов исполнительной|
| |власти города Москвы. |
|-----------------------------------------------------------------------|
|тип и размер информационного носителя | 2005 | 2006 | 2007 |
| |----------------------|
| |количество в год (шт.)|
|------------------------------------------------+----------------------|
|транспарант-перетяжка (1х15 м) | 180| 480| 480|
|плакаты (3х6) | 1800| 4200| 4200|
|плакаты (1,2х1,8 м) | 3000| 4800| 4800|
|плакаты (1,4х1,6 м) | -| 12000| 12000|
|плакаты (1,2х1,8 м) | -| 6000| 6000|
|видеоролики (15 сек) |518400|2073600|2073600|
|плакаты (5х15 м) | -| 24| 24|
|афиши (1,8х1,8 м) | 32400| 21000| 21000|
|стикеры в метро (30х40 см) | -| 132000| 132000|
|-----------------------------------------------------------------------|
|Проект 7 |Установка информационно-коммуникационных указателей на|
| |территории г. Москвы. |
|------------+----------------------------------------------------------|
| | - |2005 г. - 56,0 |2005 г. - 56,0 |
| | - |2006 г. - 56,0 |2006 г. - 56,0 |
| | - |2007 г. - 56,0 |2007 г. - 56,0 |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Цель проекта|Развитие системы информационно-коммуникационных указателей|
| |для дальнейшего совершенствования информационного обеспе-|
| |чения населения о местах расположения городских объектов,|
| |развития системы маршрутного ориентирования в городе Моск-|
| |ве, а также ориентирования москвичей и гостей столицы,|
| |включая иностранных туристов. |
| |Использование новых современных и высокотехнологичных ма-|
| |териалов в едином утвержденном городском стиле. Унификация|
| |информационных указателей. Создание единой базы модулей|
| |стандартных типоразмеров. |
| |Проект реализуется ООО "Вестдиа Медиа" на основании дого-|
| |вора N 242/04 от 01.09.2004 г. |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Ожидаемые |Последовательное развитие сети средств городской информа-|
|результаты |ции и коммуникации. |
| |Реализация проекта осуществляется без привлечения бюджет-|
| |ных средств на основе самоокупаемости. |
| |В период 2005-2007 гг. увеличение количества указателей до|
| |7000 шт. в соответствии с потребностью города. |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Проект 8 |Создание системы наружного информационного обеспечения и|
| |ориентирования туристов, в том числе иностранных. |
|------------+----------------------------------------------------------|
| | - |2005 г. - 17,2 |2005 г. - 17,2 |
| | - |2006 г. - 76,9 |2006 г. - 76,9 |
| | - |2007 г. - 62,4 |2007 г. - 62,4 |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Цель проекта|Создание информационной системы ориентирования туристов.|
| |Подбор и согласование мест для размещения элементов систе-|
| |мы. Разработка, утверждение, производство, монтаж и после-|
| |дующее обслуживание средств наружной рекламы туристической|
| |информации. |
| |Обеспечение туристической привлекательностью Москвы. Соз-|
| |дание системы ориентирования туристов, в том числе иност-|
| |ранных осуществляется в соответствии с распоряжением Пра-|
| |вительства Москвы от 11.09.2002 г. N 1342-РП "Об организа-|
| |ции системы ориентирования туристов в границах туристичес-|
| |ко-рекреационной зоны Золотое кольцо Москвы". |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Ожидаемые |В соответствии с результатами конкурса в течение трех лет|
|результаты |будет создана сеть информационных объектов на маршрутах|
| |туристического показа и в местах преимущественного пребы-|
| |вания туристов, в том числе иностранных, включающая 3320|
| |объектов. |
| |В течение 10 лет победитель конкурса будет проводить регу-|
| |лярное сервисное обслуживание объектов сети. |
| |Создание эффективно действующей актуализированной системы|
| |городской информации и ориентирования туристов. |
| |В соответствии с технико-экономическим обоснованием инвес-|
| |тиционного проекта ожидаемая бюджетная эффективность со-|
| |ставит за 2005-2007 гг. - 84,45 млн. руб. |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Проект 9 |Внедрение программы размещения конструкций "Метеостанция".|
|------------+----------------------------------------------------------|
| | - |2005 г. - 7,0 |2005 г. - 7,0 |
| | - |2006 г. - 18,0 |2006 г. - 18,0 |
| | - |2007 г. - 10,0 |2007 г. - 10,0 |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Цель проекта|Совершенствование общегородской системы визуального инфор-|
| |мирования населения путем внедрения в единое информацион-|
| |ное пространство на базе новых технологий средств наружной|
| |рекламы и информации, конструктивно совмещенных с элект-|
| |ронными блоками с информационной строкой "Метеостанция". |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Ожидаемые |Создание сети электронных блоков с информационной строкой,|
|результаты |совмещенных с рекламными конструкциями, позволяющих опера-|
| |тивно информировать москвичей и гостей столицы о меняющих-|
| |ся параметрах окружающей среды - температуре воздуха, ат-|
| |мосферном давлении, влажности воздуха и пр., а также о те-|
| |кущем времени и дне недели. |
| |Указанные параметры поступают на экран автоматически с|
| |датчиков, которыми оборудованы конструкции. |
| |В настоящее время установлено 50 конструкций. |
| |Реализация проекта осуществляется в соответствии с распо-|
| |ряжением Правительства Москвы от 31.12.2003 N 2450-РП "Об|
| |организации дополнительных метеонаблюдений в городе Моск-|
| |ве" без привлечения бюджетных средств города на основе са-|
| |моокупаемости. |
| |В перспективе развития системы указанные конструкции будут|
| |оборудованы приемо-передающими устройствами и объединены в|
| |единую сеть сбора и передачи информации о меняющихся пара-|
| |метрах окружающей среды, а также будут использоваться для|
| |размещения на них другой городской информации. |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Проект 10 |Размещение конструкций Гидрометеобюро |
|------------+----------------------------------------------------------|
| | - |2005 г. - 9,0 |2005 г. - 9,0 |
| | - | - | - |
| | - | - | - |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Цель проекта|Дальнейшее совершенствование системы мониторинга погоды в|
| |городе Москве, повышение эффективности использования дан-|
| |ных метеонаблюдений для организации и улучшения качества|
| |содержания дорожной сети города и повышение качества прог-|
| |нозов метеорологических явлений, влияющих на безопасность|
| |населения, развитие общегородской системы визуального ин-|
| |формирования населения об опасных явлениях погоды. |
| |Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустрой-|
| |ства города Москвы совместно с Комитетом рекламы, информа-|
| |ции и оформления города Москвы и Гидрометеорологическим|
| |бюро Москвы и Московской области реализует с 2004 по 2005|
| |гг. пилотную программу по организации в городе дополни-|
| |тельных пунктов метеонаблюдения. |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Ожидаемые |Программа по организации дополнительных пунктов метеонаб-|
|результаты |людения, совмещенных с отдельно стоящими стационарными|
| |средствами наружной рекламы и электронными табло, осу-|
| |ществляется за счет инвесторов на основе самоокупаемости|
| |за счет средств, поступающих от размещения наружной рекла-|
| |мы. |
| |Схема размещения рекламных конструкций, совмещенных с|
| |пунктами метеонаблюдения, разработана Комитетом рекламы с|
| |учетом интересов Гидрометеобюро на основании Генеральной|
| |схемы размещения средств наружной рекламы и информации в|
| |городе Москве и в соответствии с концепт-программами оп-|
| |тимизации рекламного пространства. |
| |Создаваемая сеть дополнительных пунктов метеонаблюдения,|
| |совмещенных с отдельно стоящими рекламными конструкциями,|
| |будет использоваться Гидрометеорологическим бюро для сбора|
| |дополнительной информации о состоянии окружающей среды и|
| |подготовке метеорологических прогнозов в интересах города.|
| |Реализация проекта осуществляется без привлечения бюджет-|
| |ных средств на основе самоокупаемости. |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Проект 11 |Разработка концепт-программы размещения видеоэкранов на|
| |территории г. Москвы. |
|------------+----------------------------------------------------------|
| | - |2005 г. - 224,0 |2005 г. - 224,0 |
| | - |2006 г. - 637,0 |2006 г. - 637,0 |
| | - |2007 г. - 315,0 |2007 г. - 315,0 |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Цель проекта|Развитие систем визуальной информации, внедрение современ-|
| |ных и высокотехнологичных конструкций средств наружной|
| |рекламы и информации, создание видеоэкранов на территории|
| |города Москвы с единым центром управления. |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Ожидаемые |В настоящее время в Москве установлено 18 полноцветных ви-|
|результаты |деоэкранов. Большинство из них уже включены в единую сеть,|
| |позволяющую размещать оперативную и другую необходимую го-|
| |родскую информацию. В том числе использование видеоэкранов|
| |позволяет информировать москвичей и гостей столицы о куль-|
| |турной, спортивной, политической и другой общественной|
| |жизни столицы. Установка производится как отдельно стоящих|
| |конструкций на улицах и магистралях, так и на зданиях и|
| |сооружениях города. |
| |Реализация проекта осуществляется без привлечения бюджет-|
| |ных средств на основе самоокупаемости. |
| |В 2005 г. будет установлено 20 полноцветных видеоэкранов,|
| |в 2006 г. - 65 и в 2007 г. - 45. |
| |В период с 2005 по 2007 гг. - проведение конкурсов на пра-|
| |во размещения конструкций видеоэкранов позволит привлечь|
| |дополнительные средства на развитие городской информацион-|
| |ной инфраструктуры. |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Проект 12 |Внедрение программы информирования населения средствами |
| |наружной рекламы "Московская городская афиша". |
|------------+----------------------------------------------------------|
| | - |2005 г. - 28,4 |2005 г. - 28,4 |
| | - |2006 г. - 39,5 |2006 г. - 39,5 |
| | - |2007 г. - 46,2 |2007 г. - 46,2 |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Цель проекта|Информирование москвичей и гостей столицы о событиях куль-|
| |турной жизни города средствами наружной рекламы. |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Ожидаемые |Программа осуществляется в соответствии с распоряжением|
|результаты |Правительства Москвы от 29.12.2000 N 1286-РП "О мерах по|
| |дальнейшему развитию общегородской программы информирова-|
| |ния населения средствами наружной рекламы". До 01.01.2006|
| |будет установлено не менее 300 конструкций "Московская|
| |афиша" "сити-формата". В соответствии с распоряжением 50%|
| |рекламного поля занимает социально значимая информация -|
| |репертуарная сетка московских театров, кинотеатров, выста-|
| |вок, спортивных мероприятий, модули мероприятий городского|
| |значения, имеющих статус городской программы. |
| |Остальные 50% - коммерческая рекламная информация предпри-|
| |ятий малого и среднего бизнеса, обеспечивающая компенсацию|
| |инвестиционных затрат на реализацию проекта. |
| |Инвестор в течение всего периода эксплуатации конструкций|
| |собирает необходимую информацию о деятельности культурных,|
| |спортивных и других городских значимых объектах, а также|
| |культурно-массовых мероприятиях, изготавливает и размещает|
| |плакаты Московской городской афиши, производит необходимое|
| |эксплуатационное обслуживание конструкций. |
| |В период с 2006 по 2007 гг. Комитетом рекламы запланирова-|
| |на дальнейшая реализация программы по развитию сети конст-|
| |рукций "Московская Афиша" с использованием новых современ-|
| |ных и высокотехнологичных типов конструкций средств наруж-|
| |ной рекламы и информации. |
| |В соответствии с технико-экономическим обоснованием инвес-|
| |тиционного проекта ожидаемая бюджетная эффективность за|
| |2005-2007 гг. составит 31,15 млн. руб. |
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду распоряжение Премьера Правительства Москвы от 29.12.2000 N 1286-РП
|------------+----------------------------------------------------------|
|Проект 13 |Реализация программы размещения рекламы и информации на|
| |транспортных средствах наземного городского пассажирского|
| |транспорта. |
|------------+----------------------------------------------------------|
| | - |2005 г. - 15,0 |2005 г. - 15,0 |
| | - |2006 г. - 22,0 |2006 г. - 22,0 |
| | - |2007 г. - 30,0 |2007 г. - 30,0 |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Цель проекта|Установление единого порядка и условий использования|
| |транспортных средств, находящихся в собственности города|
| |Москвы, для распространения рекламы, сохранности городских|
| |транспортных средств, эффективного использования городской|
| |собственности для оказания услуг по распространению рекла-|
| |мы на городском транспорте рекламодателям и получения|
| |доходов бюджета города Москвы от размещения рекламы на|
| |транспорте, обеспечения безопасности дорожного движения,|
| |а также повышения качества работ по размещению рекламы на|
| |городском транспорте. |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Ожидаемые |Осуществление единой политики Правительства Москвы о раз-|
|результаты |мещении рекламы на территории и объектах, находящихся в|
| |ведении города Москвы, на аукционной основе, что естест-|
| |венным образом будет способствовать оздоровлению рынка|
| |рекламы, размещаемой на транспортных средствах, находящих-|
| |ся в муниципальной собственности. |
| |В 2005 году запланировано проведение 10 аукционов на право|
| |размещения рекламы на транспортных средствах наземного го-|
| |родского пассажирского транспорта, в 2006 г. - 15, в 2007|
| |г. - 20 аукционов. Это позволит привлечь значительные до-|
| |полнительные средства в городской бюджет. |
| |Реализация проекта осуществляется без привлечения бюджет-|
| |ных средств на основе самоокупаемости. |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Проект 14 |Реализация программы размещения конструкций уличной мебели|
| |совмещенных со средствами наружной рекламы. |
|------------+----------------------------------------------------------|
| | - |2005 г. - 1,8 |2005 г. - 1,8 |
| | - |2006 г. - 1,8 |2006 г. - 1,8 |
| | - |2007 г. - 2,4 |2007 г. - 2,4 |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Цель проекта|Развитие средств наружной рекламы малого формата, обуст-|
| |ройство вновь возмодимых # зон культуры и отдыха на терри-|
| |тории г. Москвы. В соответствии с распоряжением Правитель-|
| |ства Москвы от 03.04.2002 г. N 188-РМ "О мерах по развитию|
| |общегородской программы размещения конструкций уличной ме-|
| |бели с рекламными поверхностями" в целях развития средств|
| |наружной рекламы малого формата и привлечения инвесторов|
| |для размещения в городе конструкций уличной мебели Комите-|
| |том рекламы был проведен открытый конкурс. |
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "Правительства Москвы" имеются в виду слова "Мэра Москвы"
|------------+----------------------------------------------------------|
|Ожидаемые |Программа реализуется с 2004 года. Ежегодно устанавливают-|
|результаты |ся новые конструкции уличной мебели разного типа и дизайна|
| |в соответствии с архитектурой городской среды, изменениями|
| |градостроительной и дорожной ситуации, обустройством вновь|
| |вводимых зон культуры и отдыха на территории города. Про-|
| |изводится необходимая замена конструкций в зависимости от|
| |изменения маршрутов городского пассажирского транспорта. В|
| |соответствии с технико-экономическим обоснованием инвести-|
| |ционного проекта ожидаемая бюджетная эффективность за|
| |2004-2007 гг. составит 6,0 млн. руб. |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Проект 15 |Разработка системы наружного информационного обеспечения|
| |пассажиров общественного транспорта о транспортной струк-|
| |туре с маршрутами движения общественного транспорта. |
|------------+----------------------------------------------------------|
| | - |2005 г. - 523,116 |2005 г. - 523,116 |
| | - |2006 г. - 341,085 |2006 г. - 341,085 |
| | - |2007 г. - 22,026 |2007 г. - 22,026 |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Цель проекта|Изготовление и установка средств распространения городской|
| |информации о транспортной структуре города. |
| |Разработка и внедрение в городе Москве "Системы наружного|
| |информационного обеспечения пассажиров общественного|
| |транспорта о транспортной структуре с маршрутами движения|
| |общественного транспорта", включая разработку и согласова-|
| |ние концептуальных предложений, проекта размещения средств|
| |информационного обеспечения пассажиров общественного|
| |транспорта, изготовление и установку средств информацион-|
| |ного обеспечения пассажиров общественного транспорта,|
| |последующая эксплуатация Системы в течение 10 лет. |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Ожидаемые |Внедрение новых современных средств информационного обес-|
|результаты |печения пассажиров общественного транспорта, включая карты|
| |схемы, маршруты и расписания, знаки пунктов остановки,|
| |указатели к установкам наземного общественного транспорта,|
| |комплексное оборудование транспортно-пересадочных узлов. |
| |В 2005 г. будет установлено 5000 элементов информационного|
| |обеспечения пассажиров общественного транспорта, в 2006 г.|
| |- 30470 средств. |
| |Это позволит обеспечить комфорт передвижения пассажиров|
| |общественного транспорта в г. Москве, повысит привлека-|
| |тельность общественного транспорта, вследствие чего станет|
| |возможным реализация мероприятий "Стратегий комплексного|
| |развития организации дорожного движения в городе Москве". |
| |Проект реализуется ООО "Строй Инвест Проект М" в соответ-|
| |ствии с распоряжением Правительства Москвы от 15.05.2002|
| |N 666-РП. |
| |В соответствии с условиями конкурса и технико-экономичес-|
| |ким обоснованием инвестиционного проекта ожидаемая бюджет-|
| |ная эффективность за 2005-2007 гг. составит 605,039 млн.|
| |руб. |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Проект 16 |Создание системы наружного информационного обеспечения о|
| |культурной и спортивной жизни города, а также о проводимых|
| |в городе мероприятиях социального характера. |
|------------+----------------------------------------------------------|
| | - |2005 г. - 300,0 |2005 г. - 300,0 |
| | - |2006 г. - 162,0 |2006 г. - 162,0 |
| | - | - | - |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Цель проекта|Создание и реализация системы наружного информационного|
| |обеспечения о культурной и спортивной жизни города, а так-|
| |же о проводимых в городе мероприятиях социального характе-|
| |ра, изготовление и размещение информационных материалов о|
| |культурной и спортивной жизни города, а также о проводимых|
| |в городе мероприятиях социального характера. |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Ожидаемые |Обеспечение информационной поддержки и сопровождения про-|
|результаты |водимых в городе культурно-зрелищных и других мероприятий|
| |социальной направленности. |
| |Реализация проекта осуществляется без привлечения бюджет-|
| |ных средств на основе самоокупаемости. |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Проект 17 |Создание системы наружного информационного обеспечения об|
| |административно-территориальном делении города. |
|------------+----------------------------------------------------------|
| | - |2005 г. - 300,0 |2005 г. - 300,0 |
| | - |2006 г. - 200,0 |2006 г. - 200,0 |
| | - |2007 г. - 144,0 |2007 г. - 144,0 |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Цель проекта|Создание комплекса городских информационных средств - зна-|
| |ковых указателей административных границ территорий и|
| |въездов в г. Москву. |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Ожидаемые |Ориентация жителей и гостей столицы в городе. |
|результаты |Установка информационных средств - знаковых указателей,|
| |границ административных округов районов, а также информа-|
| |ции о городских социально-значимых объектах. |
| |Упрощение обозначения административно-территориального де-|
| |ления города средствами наружной информации. |
| |Реализация проекта осуществляется без привлечения бюджет-|
| |ных средств на основе самоокупаемости. |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Проект 18 |Создание сети электронных информационных автоматических|
| |киосков, подключенных к сети Интернет. |
|------------+----------------------------------------------------------|
| | - |2005 г. - 14,8 |2005 г. - 14,8 |
| | - |2006 г. - 20,4 |2006 г. - 20,4 |
| | - |2007 г. - 31,03 |2007 г. - 31,03 |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Цель проекта|Реализация комплекса мероприятий, направленных на разви-|
| |тие, широкомасштабное использование и внедрение информаци-|
| |онно-коммуникационных технологий, способствующих эффектив-|
| |ности и открытости городского управления, обеспечивающих|
| |свободный и бесплатный доступ москвичей и гостей столицы к|
| |справочной информации, обратную связь с департаментами и|
| |префектурами г. Москвы. |
| |Реализация осуществляется ООО "Саймон-наружная реклама" в|
| |соответствии с распоряжением Правительства Москвы от|
| |03.04.2002 N 188-РМ "О мерах по развитию общегородской|
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "Правительства Москвы" имеются в виду слова "Мэра Москвы"
| |программы размещения конструкций уличной мебели с реклам-|
| |ными поверхностями" и распоряжением Правительства Москвы|
| |от 18.01.2005 N 13-РП "О размещении в городе Москве элект-|
| |ронных информационных автоматических киосков и на основа-|
| |нии договора N 114/2-5/02 от 08.07.2002. |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Ожидаемые |Установка в центральной части города и административных|
|результаты |округах 100 информационных автоматических электронных ки-|
| |осков, подключенных к сети Интернет. Оперативное справоч-|
| |но-информационное обеспечение жителей и гостей столицы. |
| |В настоящее время установлено 4 информационных Интернет-|
| |киоска. По плану в 2005 г. будет установлено 15 киосков, в|
| |2006 г. - 25 киосков, в 2007 г. - 40 киосков. |
| |В соответствии с технико-экономическим обоснованием инвес-|
| |тиционного проекта ожидаемая бюджетная эффективность за|
| |2005-2007 гг. составит 11,16 млн. руб. |
\-----------------------------------------------------------------------/
Раздел 3. Праздничное и тематическое оформление города
| Название и Цель проекта Ожидаемые результаты |
Ресурсное обеспечение (млн. руб.) | ||
| Целевой бюджетный фонд |
Внебюджетные средства |
Итого | |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Проект 19 | Разработка и реализация перспективных программ праздничного и тематического оформления новых территорий, комплексного развития центральных магистралей и площадей, территорий городских зон отдыха. |
||
| 2005 г. - 50,0 2006 г. - 100,0 2007 г. - 100,0 |
- - - |
2005 г. - 50,0 2006 г. - 100,0 2007 г. - 100,0 |
|
| Цель проекта | Создание максимального эффекта целостного и эстетически полноценного восприятия оформления путем разработки единой концепции праздничного и тематического оформления города, включая предприятия потребительского рынка и услуг. Повышение качественного уровня и расширение географии праздничного и тематического оформления города. Разработка оригинальных современных средств светового оформления и городского дизайна. |
||
| Ожидаемые результаты |
Разработка концепции оформления предприятий потребитель- ского рынка к праздникам. Увеличение количества современных элементов праздничного и тематического оформления в 2005 г. - до 10 объектов, в 2006 г. - 45 объектов, в 2007 г. - 22 объекта. Создание новых элементов оформления, их внедрение с учетом особен- ностей городской среды. |
||
| Проект 20 | Разработка "Сборника вариантов типовых и нестандартных оригинальных проектных решений праздничного оформления го- родских территорий, отдельных зданий и сооружений" и нор- мативов по количеству размещения основных оформительских элементов на городских территориях". |
||
| 2005 г. - 1,0 - - |
- - - |
2005 г. - 1,0 - - |
|
| Цель проекта | Разработка новых, комплексных систем городского оформления с учетом оригинальных нестандартных элементов праздничного оформления. Разработка "Сборника вариантов типовых и нестандартных оригинальных проектных решений праздничного оформления го- родских территорий, отдельных зданий и сооружений" для обеспечения организации и проведения праздничных, массовых общественно-политических, культурно-зрелищных и спортивных мероприятий федерального и городского значения на основе использования типовых элементов городского оформления и примеров их эффективного использования. |
||
| Ожидаемые результаты |
Создание единого для всей территории Москвы типоразмерного ряда средств городского оформления, сокращение до опти- мального уровня числа основных элементов оформления. Снижение расходов на разработку, производство и эксплуата- цию наиболее массовых средств городского оформления. |
||
| Проект 21 | Разработка схемы и адресного перечня размещения средств праздничного оформления на территории г. Москвы и колорис- тического решения праздничного оформления. |
||
| 2005 г. - 1,5 2006 г. - 1,5 - |
- - - |
2005 г. - 1,5 2006 г. - 1,5 - |
|
| Цель проекта | Подготовка на основе единой, общегородской базы данных мест размещения основных средств городского оформления, прежде всего крупных объемно-пространственных конструкций ("новогодние ели", иллюминированные, светодинамические системы и устройства, и др.), сведение в единый перечень технических условий оборудования мест установки элементов оформления (наличие источников электропитания и свободных мощностей, и т.д.) Проведение комплекса организационно-технических мероприя- тий по техническому оснащению и обеспечению мест установки элементов праздничного оформления соответствующим оборудо- ванием и электропитанием в объеме заявленной потребности. |
||
| Ожидаемые результаты |
Обеспечение необходимых технических условий их эффективной эксплуатации и увеличение сроков службы комплексных систем городского оформления, прежде всего энергоемких, включаю- чая технически сложные светодинамические конструкции и устройства. |
||
| Проект 22 | Разработка и внедрение технологий трехмерного моделирова- ния в проектировании комплексных систем городского празд- ничного оформления. |
||
| 2005 г. - 1,5 2006 г. - 1,5 2007 г. - 1,5 |
- - - |
2005 г. - 1,5 2006 г. - 1,5 2007 г. - 1,5 |
|
| Цель проекта | Создание с использованием технологии трехмерного моделиро- вания виртуально реалистичных моделей отдельных террито- рий, градостроительных объектов, доминантных зданий и ин- женерно-технических сооружений, включая разработку полива- риантных моделей праздничного оформления этих объектов с учетом перспективы. |
||
| Ожидаемые результаты |
Исключение ошибок при реализации новых проектов оформления с учетом конкретной архитектурной и градостроительной сре- ды. |
||
| Этапы | 2005 г.: Площади и основные развязки: Кутузовский проспект, Ленин- градский проспект, Ленинский проспект. 2006 г.: Площади и основные развязки: Ленинградское шоссе, Рублев- ское шоссе, Каширское шоссе, Волгоградский проспект. 2007 г.: Площади и основные развязки: Варшавское шоссе, Можайское шоссе, Волоколамское шоссе, Рязанский проспект, Профсоюз- ная ул., Мира проспект. |
||
Раздел 4. Страхование и безопасность
| Название и Цель проекта Ожидаемые результаты |
Ресурсное обеспечение (млн. руб.) | |||
| Целевой бюджетный фонд |
Внебюджетные средства |
Итого | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | |
| Проект 23 | Создание системы страхования гражданской ответственности, имущества и средств наружной рекламы, информации и празд- ничного оформления в г. Москве, являющихся собственностью города Москвы. |
|||
| 2005 г. - 5,0 2006 г. - 5,0 2007 г. - 5,0 |
- - - |
2005 г. - 5,0 2006 г. - 5,0 2007 г. - 5,0 |
||
| Цель проекта | Создание единого механизма обеспечения страховой защиты в ходе осуществления монтажа, эксплуатации и демонтажа средств наружной рекламы, информации и праздничного оформ- ления в г. Москве, находящихся в собственности города Москвы на случай причинения: - вреда жизни и здоровью Третьих лиц (утрата трудоспособ- ности, телесное повреждение, смерть); - вреда имуществу Третьих лиц (повреждение или уничтожение имущества физических и юридических лиц, в том числе объек- тов городского имущества). |
|||
| Ожидаемые результаты |
1. Применение единых в г. Москве лимитов ответственности для каждого типа рекламных носителей с учетом места их расположения, обеспечивающих полное возмещения вреда, при- чиненное Третьим лицам. 2. Привлечение дополнительных внебюджетных средств от страховых компаний, участвующих в Программе страхования, на конкурсной основе с использованием страховых резервов на проведение работ, связанных с развитием средств город- ской рекламы, информации и праздничного оформления и обес- печением их безопасности. 3. Страхование гражданской ответственности праздничных конструкций, являющихся собственностью г. Москвы. |
|||
| Проект 24 | Разработка и обеспечение единой системы комплексной экспертизы средств наружной рекламы и информации (СНРИ). |
|||
| 2005 г. - 40,0 2006 г. - 53,0 2007 г. - 61,0 |
- - - |
2005 г. - 40,0 2006 г. - 53,0 2007 г. - 61,0 |
||
| Цель проекта | Создание жесткого механизма обеспечения надежности конст- рукций и элементов СНРИ и праздничного оформления во избе- жание нанесения вреда гражданам, имуществу юридических и физических лиц. Создание службы круглосуточного оперативного дежурства по устранению аварийных ситуаций на объектах наружной рекла- мы. Разработка регламента взаимодействия по контролю за техни- ческим состоянием средств наружной рекламы и информации, электротехнической экспертизы объектов наружной рекламы. |
|||
| Ожидаемые результаты |
Координация действий контрольных служб за состоянием средств наружной рекламы и информации, оперативное устра- нение фактов нарушений, в том числе демонтаж аварийных конструкций. Усиление контроля за соблюдением рекламораспространителями норм Федерального закона от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения". Обеспечение ежегодной экспертизы и электрической безопас- ности средств наружной рекламы и информации (1500 конст- рукций), а также элементов праздничного оформления. Автоматизация деятельности служб контроля состояния внеш- него вида и безопасности СНРИ. |
|||
Раздел 5. Законодательная инициатива и правовая поддержка Программы
/-----------------------------------------------------------------------\
|Название и| Ресурсное обеспечение (млн. руб.) |
|Цель проекта|----------------------------------------------------------|
|Ожидаемые |Целевой бюджетный | Внебюджетные | Итого |
|результаты | фонд | средства | |
|------------+------------------+-------------------+-------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Проект 25 |Проведение социологических, маркетинговых исследований|
| |рынка наружной рекламы, мониторинга, экспертизы развития|
| |рекламного рынка и анализа рынка наружной рекламы с целью|
| |совершенствования правовой базы в области рекламы. |
|------------+----------------------------------------------------------|
| |2005 г. - 2,0 | - |2005 г. - 2,0 |
| |2006 г. - 0,5 | - |2006 г. - 0,5 |
| |2007 г. - 0,5 | - |2007 г. - 0,5 |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Цель проекта|Внесение предложений по изменению и дополнению Федерально-|
| |го закона "О рекламе" с учетом особого статуса Москвы как|
| |города со столичными и федеральными функциями, уникальной|
| |городской инфрастуктурой,# позволяющих регулировать|
| |отношения, возникающие в процессе производства,|
| |размещения и распространения рекламы, с учетом|
| |архитектурных, организационно-правовых и|
| |территориальных особенностей столичного мегаполиса. |
| |Проведение комплексного анализа отраслевого законодатель-|
| |ства в сфере рекламы, визуальной информации и художествен-|
| |ного оформления. |
| |Проведение сравнительного анализа действующего законода-|
| |тельства на соответствие нормативным правовым актам Прави-|
| |тельства Российской Федерации, Правительства Москвы, на|
| |разработку законодательных проектов специализированными|
| |правовыми институтами. |
| |Разработка порядка рассмотрения вопросов по неэтичной рек-|
| |ламе совместно с Московским Управлением ФАС. |
| |Совершенствование действующей нормативно-правовой базы|
| |функционирования рынка наружной рекламы, системы информа-|
| |ционного обеспечения граждан на основе проведения марке-|
| |тинговых исследований, экономического анализа прогноза|
| |развития и мониторинга состояния рынка наружной рекламы. |
| |Привлечение фирм для проведения исследования проводится на|
| |конкурсной основе. |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Ожидаемые |Разработка предложений и направление их в соответствующие|
|результаты |органы, обладающие правом законодательной инициативы по: |
| |- внесению изменений и дополнений в Федеральный закона "О|
| |рекламе" от 18 июля 1995 года N 108-ФЗ в части касающейся|
| |компетенции городов федерального значения и муниципальных|
| |образований в решении вопросов контроля за формой и содер-|
| |жанием наружной рекламы при оформлении разрешений на рас-|
| |пространение наружной рекламы, а также в части "социальной|
| |рекламы", (более четкого определения заказчика социальной|
| |рекламы в интересах города, процедуры и объемов размещения|
| |спонсорской рекламы на средствах наружной рекламы и инфор-|
| |мации в городе Москве); |
| |- приведение в соответствие отраслевого законодательства|
| |города Москвы Федеральным законам; |
| |- внесение изменений в "Правила размещения средств наруж-|
| |ной рекламы и информации"; |
| |- устранению действующих противоречий в законодательных|
| |актах относительно размещения рекламы отдельных видов то-|
| |варов, ужесточению формулировок, не позволяющих недобросо-|
| |вестным организациям создавать условия или иные возможнос-|
| |ти для рекламы алкогольной продукции путем скрытой рекла-|
| |мы; |
| |- поэтапному ограничению рекламы табачной продукции вплоть|
| |до ее полного запрета, за исключением публикаций специали-|
| |зированных изданий в местах продажи; все случаи нарушения|
| |существующего закона "О рекламе" в части размещения опера-|
| |торами рынка рекламы табака вблизи школ, детских и культо-|
| |вых учреждений предполагается рассматривать на Квалифика-|
| |ционной комиссии Комитета рекламы с безусловным применени-|
| |ем к фирмам-нарушителям мер административного и иного ха-|
| |рактера; |
| |- внесение изменений и дополнений в распоряжение Мэра|
| |Москвы от 24.06.1996 N 18/1 "О размещении элементов визу-|
| |альной информации и рекламы на трассе МКАД" в части касаю-|
| |щейся концепции размещения рекламных конструкций на МКАД; |
| |- внесение изменений и дополнений в постановление Прави-|
| |тельства Москвы от 22.01.2002 N 41-ПП в части касающейся|
| |размещения рекламных конструкций на шасси автотранспортных|
| |средств; |
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер распоряжения Мэра Москвы от 24 июня 1996 г. следует читать как "18/1-РМ"
| |- разработке и внедрению в практику регламента взаимодей-|
| |ствия между Комитетом рекламы и Территориальным управлени-|
| |ем Федеральной антимонопольной службы России по Москве и|
| |Московской области для оперативного рассмотрения вопросов,|
| |связанных с выявлением и пресечением фактов размещения не-|
| |надлежащей рекламы; |
| |- внесению изменений и дополнений в распоряжение Прави-|
| |тельства Москвы от 19.08.1999 N 895-РМ "О реализации про-|
| |екта создания сети информационных систем" в части, касаю-|
| |щейся концепции размещения электронных табло в г. Москве. |
| |Разработка и принятие следующих нормативно-правовых актов|
| |Правительства Москвы: |
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "Правительства Москвы" имеются в виду слова "Мэра Москвы"
| |- "О демонтаже объектов наружной рекламы, размещенных на|
| |территории г. Москвы с нарушением установленного порядка".|
| |- "О порядке проведения конкурсов (аукционов) на право|
| |заключения договора на распространение наружной рекламы на|
| |объектах г. Москвы". |
| |- "О порядке проведения конкурсов (аукционов) на право|
| |заключения договора на распространение наружной рекламы на|
| |городском пассажирском транспорте". |
| |- "Об утверждении новой редакции правил размещения объек-|
| |тов наружной рекламы на территории г. Москвы". |
| |- "Об утверждении правил размещения рекламы и информации|
| |на городском пассажирском наземном транспорте". |
| |- Типовой договор на право размещения средств наружной|
| |рекламы. |
| |- Форма долгосрочных договоров на размещение средств на-|
| |ружной рекламы. |
| |- Регламенты взаимодействия с ОАТИ, ГИБДД ГУВД г. Москвы. |
| |- "Об обеспечении вывешивания на всех административных и|
| |жилых зданиях города Государственных флагов Российской Фе-|
| |дерации, флагов города Москвы и административных округов в|
| |дни государственных праздников, памятных и значимых дат и|
| |других мероприятий". |
| |Принятие и внедрение вышеуказанных правовых актов создаст|
| |основу для перехода к генеральной схеме размещения объек-|
| |тов наружной рекламы на территории города Москвы, стабили-|
| |зирует отношения сферы наружной рекламы, позволит уполно-|
| |моченному органу города Москвы эффективно регулировать|
| |процесс распространения наружной рекламы, пополнять бюджет|
| |города доходами от распространения наружной рекламы на|
| |объектах города Москвы. |
\-----------------------------------------------------------------------/
Раздел 6. Автоматизация управления отраслью
| Название и Цель проекта Ожидаемые результаты |
Ресурсное обеспечение (млн. руб.) | ||
| Целевой бюджетный фонд |
Внебюджетные средства |
Итого | |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Проект 26 | Развитие и внедрение автоматизированной системы "Оптимиза- ция использования рекламного пространства г. Москвы". |
||
| 2005 г. - 4,0 2006 г. - 5,0 2007 г. - 7,0 |
- - - |
2005 г. - 4,0 2006 г. - 5,0 2007 г. - 7,0 |
|
| Цель проекта | Создание системы проектирования и оптимального использова- ния городского рекламного пространства. Разработка инстру- ментария анализа проектов рекламного освоения, включая экономический анализ, визуализацию, трехмерное моделирова- ние, создание электронных презентаций и отчетной докумен- тации. Внедрение системы в практику работы Комитета рекла- мы, информации и оформления Москвы. Внесение в систему планов размещения крупноформатных рек- ламных конструкций на проектируемых трассах, на территории округов, а также крышных установок и брандмауэров. Создание репозитария трехмерных виртуально реалистичных актуальных и проектируемых моделей рекламного пространства территорий и градостроительных объемов в соответствии с установленной программой. |
||
| Ожидаемые результаты |
Создание новых инструментов проектирования и реконструкции рекламного пространства, совершенствование разработанной технологии. Использование трехмерных моделей для эффективного анализа градостроительных ситуаций применительно к освоению обра- зуемого рекламного пространства. Создание реалистичных мо- делей, вариантов размещения средств наружной рекламы. Создание эффективного механизма экономического анализа и прогноза развития рынка рекламы с целью оптимизации пара- метров регулирования (базовая ставка и др.). |
||
| Этапы | 2005 г.: Внедрение автоматизированной системы в Комитете рекламы, информации и оформления города и его территориальных отде- лениях. Векторизация концепт-программ рекламного освоения зоны в пределах Садового Кольца. Разработка технологии трехмерного моделирования рекламного пространства города. Проектирование и создание системы ав- томатизированной подготовки трехмерных моделей размещения рекламных конструкций. Подготовка проектной документации. Внедрение (в тестовом режиме) инструментария просмотра трехмерных моделей отдельных территорий и объектов города. I полугодие 2006 г.: Векторизация концепт-программ рекламного освоения зоны "Садовое кольцо - третье транспортное кольцо". Разработка технологии комплексного проектирования, анализа и монито- ринга рекламного пространства. II полугодие 2006 г.: Создание инструментария визуализации рекламного простран- ства. Создание трехмерной основы моделирования рекламного пространства наиболее важных территорий и объектов города. Разработка инструментария комплексного анализа проектов рекламного освоения, включая экономический анализ, подго- товку ситуационных планов, трехмерных моделей и электрон- ных презентаций. I полугодие 2007 г.: Векторизация концепт-программ рекламного освоения в зоне вне третьего транспортного кольца в пределах МКАД. II полугодие 2007 г.: Создание инструментария подготовки аналитической и отчет- ной документации по объектам рекламного пространства. |
||
| Проект 27 | Создание Единой интегрированной Московской информационной сети "Реклама, информация и оформление города". |
||
| 2005 г. - 6,0 2006 г. - 10,0 2007 г. - 7,0 |
- - - |
2005 г. - 6,0 2006 г. - 10,0 2007 г. - 7,0 |
|
| Цель проекта | Создание общей информационной базы функционирования комп- лекса информационных систем, в том числе создание реестра рекламных мест. Разработка специализированных систем ком- муникации и документооборота, включая сеть видеоконферен- ций. Создание автоматизированной системы управления городской информационной инфраструктурой. Разработка автоматизиро- ванной системы управления технологически сложными средст- вами, включая электронные табло. Создание подсистемы фор- мирования и систематизации информационного материала, обеспечения редакционного планирования. |
||
| Ожидаемые результаты |
Реализация системы мониторинга и управления общегородской системой средств информации и социально-значимой рекламы. Создание механизма заблаговременного и долгосрочного опре- деления потребности в рекламно-информационных ресурсах для отображения городской информации и социально-значимой рек- ламы по площадям рекламоносителей и эфирному времени, гиб- кого редакционного планирования и общего мониторинга ин- формационного пространства города. Внедрение в процесс управления отраслью современных муль- тимедийных и коммуникационных технологий. Создание эффек- тивных инструментов взаимодействия Комитета рекламы, ин- формации и оформления города, других подразделений Прави- тельства Москвы в рамках "Метасистемы "Электронная Моск- ва". Объединение в Единую интегрированную Московскую ин- формационную сеть "Реклама, информация и оформление горо- да" профильных информационных систем "Оптимизация исполь- зования рекламного пространства" и "Праздничное оформление Москвы" и др. Информационная поддержка развития системы городской инфор- мации. |
||
| Этапы | 2005 г.: Проектирование информационной сети. Подготовка проектной документации. Разработка специализированного программного обеспечения центральной АСУ. Создание и тестирование в ра- бочем режиме центрального сервера информационной сети. Разработка и внедрение системы автоматизации деятельности служб контроля состояния внешнего вида и безопасности СНРИ. 2006 г.: Разработка и внедрение технологии комбинированных мульти- медийных конференций с использованием технологически слож- ных элементов - мультимедиа, ситуационных планов и моделей градостроительных ситуаций. 2007 г.: введение системы в эксплуатацию. |
||
| Проект 28 | Совершенствование и внедрение автоматизированной информа- ционно-справочной системы "Праздничное оформление Москвы". |
||
| Ресурсное обеспечение |
Целевой бюджетный фонд |
Инвестиции | Итого |
| 2005 г. - 0,5 2006 г. - 0,5 2007 г. - 0,5 |
- - - |
2005 г. - 0,5 2006 г. - 0,5 2007 г. - 0,5 |
|
| Цель проекта | Создание автоматизированной системы управления процессом праздничного оформления города и разработкой перспективных концепций светового и художественного оформления. Создание интегрированной системы учета и архивирования вы- полненных эскизов и разработок, включая проекты комплекс- ного оформления. Создание нового, расширенного инструментария проектирова- ния праздничного оформления городских территорий, постро- енного на основе современных компьютерных технологий комп- лексного проектирования оформления городских территорий, включая мультимедиа-технологии и композитные трехмерные модели градостроительных ситуаций. Создание репозитария трехмерных виртуально реалистичных моделей отдельных территорий, градостроительных объемов, доминантных зданий и инженерно-технических сооружений в соответствии с установленной программой. Разработка и внедрение специализированной компьютерной системы обработки и интерактивного отображения актуальных и проектируемых трехмерных моделей градостроительных ситу- аций и объектов. |
||
| Ожидаемые результаты |
Разработка и внедрение единой многофункциональной системы учета и проектирования праздничного и тематического оформ- ления города, предназначенной для решения следующих задач: - создание единого информационного ресурса по праздничному и тематическому оформлению, открытого всем организациям, участвующим в разработке, установке и обслуживании средств оформления: Комитет и его территориальные отделения, под- разделения Правительства Москвы (согласующие организации), проектные организации - разработчики средств оформления и др.; - долгосрочное проектирование комплексного оформления тер- ритории города; - создание единой системы средств художественного и свето- вого оформления; - создание общего архива (базы данных) эскизов, схем, про- ектов и концепций оформления города, включая полную исто- рию разработки и реализации концепций; Внедрение в практику подготовки концепций праздничного оформления современных технологий компьютерного проектиро- вания - трехмерное моделирование, фотомонтаж, мультимедиа. Формирование адресных программ размещения средств празд- ничного оформления на объектах и территориях зоны особого городского значения и административных округов. Создание системы оценки стоимости разработки и реализации концепций праздничного оформления на стадии разработки концепции и реализации проекта. Разработка типовых моделей, элементов и модулей оформления предприятий потребительского рынка и услуг. В рамках развития региональных связей подключение к ресур- сам системы пользователей из регионов. |
||
| Этапы | 2005 г.: Внедрение автоматизированной системы в Комитете рекламы, информации и оформления города и его территориальных отде- лениях. Подключение к системе подразделений Правительства Москвы. Формирование и векторизация адресных программ размещения средств праздничного оформления на объектах и территориях зоны особого городского значения, на территории админист- ративных округов. I полугодие 2006 г.: Разработка программы перспективного развития комплекса средств праздничного оформления. II полугодие 2006 г.: Информационная поддержка программы перспективного развития комплекса средств праздничного оформления. I полугодие 2007 г.: Разработка инструментов создания поливариантных фотореа- листичных моделей городских территорий (фотомонтаж). Создание электронного репозитария моделей городских терри- торий. Разработка средств автоматизированной подготовки моделей праздничного оформления объектов и территорий. II полугодие 2007 г.: Разработка технологии построения трехмерных моделей по концепциям праздничного оформления города. Проектирование и создание системы автоматизированной подготовки трехмер- ных моделей городских территорий, элементов и средств све- тового и художественного оформления. Создание обменного репозитария наиболее значимых проектов, а также типовых средств и элементов оформления. |
||
Раздел 7. Развитие межрегионального сотрудничества
| Название и Цель проекта Ожидаемые результаты |
Ресурсное обеспечение (млн. руб.) | ||
| Целевой бюджетный фонд |
Внебюджетные средства |
Итого | |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Проект 29 | Разработка и реализация программы развития рекламно-инфор- мационного присутствия города Москвы в регионах. |
||
| 2005 г. - 2,0 2006 г. - 3,0 2007 г. - 5,0 |
- - - |
2005 г. - 2,0 2006 г. - 3,0 2007 г. - 5,0 |
|
| Цель проекта | Налаживание и расширение контактов с рекламными оператора- ми в регионах, являющихся экономическими и культурными партнерами столицы, в частности через создание новых меж- региональных ассоциаций с участием рекламных операторов через популяризацию деятельности в этих направлениях Рек- ламной Ассоциации Муниципальных Образований (РАМО), Ассо- циации Коммуникационных Агентств России (АКАР) и др. Формирование и поддержание благоприятного имиджа города Москвы - столицы Российской Федерации как фактора, способ- ствующего привлечению региональных контактов в экономику города и продвижению товаров московских производителей на рынки регионов. |
||
| Ожидаемые результаты |
Представление интересов членов Рекламной Ассоциации муни- ципальных образований в органах государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, в организациях, в том числе иностранных и международных, по вопросам наружной рекламы и информации. Разработка проекта распорядительного документа Правитель- ства Москвы об обязательном сопровождении проектов струк- турных подразделений Правительства Москвы в регионах Рос- сийской Федерации социальной рекламой, предусматривающих выделение 2-3% от бюджета проекта на рекламно-информацион- ную поддержку за счет организаторов проекта. Заключение соответствующих соглашений с московскими пред- приятиями, рекламными фирмами и компаниями на рекламно-ин- формационное обеспечение проводимых в регионах дней Моск- вы, тематических выставок, ярмарок-продаж и т.д. Размещение в регионах Российской Федерации рекламы и ин- формации, фиксирующих как присутствие там московского ка- питала, так и демонстрирующих социальную составляющую мос- ковских проектов в регионах Российской Федерации (новые рабочие места, новое жилье, развитие инфраструктуры и т.д.). |
||
| Проект 30 | Создание системы межрегиональных форумов (конференции, се- минары, круглые столы, фестивали, выставки и др.) по проб- лемам рекламно-информационной и оформительской деятельнос- ти. |
||
| 2005 г. - 6,0 2006 г. - 9,0 2007 г. - 12,0 |
- - - |
2005 г. - 6,0 2006 г. - 9,0 2007 г. - 12,0 |
|
| Цель проекта | Повышение уровня квалификации специалистов, работающих в области наружной рекламы и оформления. Маркетинговые исследования и мониторинг состояния рынка наружной рекламы в Москве и регионах Российской Федерации. Повышение роли органов местного самоуправления в решении вопросов распространения наружной рекламы, информации и оформления городов и сельских поселений. |
||
| Ожидаемые результаты |
Распространение опыта Москвы в регионах по комплексу мер, связанных с регулированием рынка наружной рекламы. Проведение в Комитете рекламы, информации и оформления го- рода Москвы стажировок для руководителей и сотрудников ор- ганов власти городов РФ, уполномоченных в решении вопросов в сфере наружной рекламы. Разработка и совершенствование нормативных актов органов местного самоуправления в сфере наружной рекламы на базе московского законодательства. Оказание помощи органам местного самоуправления в регионах РФ в решение вопросов в сфере наружной рекламы, информации и оформления. |
||
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Основные мероприятия, реализуемые в рамках Программы, осуществляются за счет средств городского бюджета, выделяемых на развитие отрасли, и привлеченных внебюджетных средств.
Общий объем финансирования Программы составляет:
(млн. руб.)
| 2005-2007 годы, всего |
в том числе: | |||
| 2005 | 2006 | 2007 | ||
| Целевой бюджетный фонд рекламы и городской информации |
877,500 | 208,500 | 332,000 | 337,000 |
| Привлеченные внебюджетные средства | 3790,057 | 1496,316 | 1574,685 | 719,056 |
| Итого: | 4667,557 | 1704,816 | 1906,685 | 1056,056 |
Объем финансирования работ по годам реализации Программы уточняется при формировании проектов бюджетов города Москвы на соответствующий год с учетом конкретных поступлений по реализации программы и внесением соответствующих изменений в ее разделы.
V. Ожидаемая бюджетная эффективность, социально-экономические и другие результаты реализации Программы
Совокупный социально-экономический эффект от реализации Программы достигается за счет создания развитой структуры управления и контроля за развитием рынка наружной рекламы в Москве, наиболее эффективного использования городского рекламного пространства, обеспечения роста доходов и поступлений в городской бюджет за счет предоставления прав на размещение средств наружной рекламы на территории города, формирования и эффективного использования комплекса коммуникативных средств для информационного обеспечения и сопровождения наиболее важных и значимых общественно политических, культурно-массовых, зрелищных и спортивных мероприятий, организуемых под эгидой Правительства Москвы и муниципальных структур, разработки и реализации концепт-программ художественного оформления города.
Экономический эффект от реализации программных мероприятий в период 2005-2007 гг. будет получен за счет совершенствования механизмов увеличения доходной части бюджета города от рекламной деятельности, расширения практики проведения конкурсов и аукционов на право размещения средств наружной рекламы, проведения более гибкой ценовой политики, учитывающей изменение колебаний спроса и предложения на рекламном рынке, а также за счет разработки и создания автоматизированных систем управления отраслью, методологии оптимального освоения городского рекламного пространства и контроля за использованием этого ресурса.
Постоянный мониторинг сведений, обрабатываемых автоматизированными системами о развитии ситуации на московском рынке наружной рекламы, анализ происходящих изменений, определение нарастающих тенденций и прогнозируемого развития ситуаций обеспечит отрасль инструментом для создания благоприятных условий не только динамичного развития, но и действенного контроля за происходящими изменениями, выявления новых источников пополнения доходной части городского бюджета.
Прямой экономический эффект от реализации программных мероприятий состоит в увеличении доходов городского бюджета за счет поступлений от рекламной деятельности предприятий и организаций, рекламодателей и рекламораспространителей на территории города, административных округов и районов, в том числе и за счет проектов, реализуемых на основе самоокупаемости.
Поступления в целевой бюджетный фонд рекламы и городской информации в 2007 г. составят - 515,143 млн. руб.
Общий ожидаемый экономический эффект от реализации инвестиционных программ в 2005-2007 гг. составит - 737,8 млн. руб.
VI. Организация управления Программой и контроль за ходом ее выполнения
Организацию и управление всем комплексом работ по реализации Программы осуществляет Комитет рекламы, информации и оформления города Москвы, являющийся государственным заказчиком-координатором Программы.
Комитет реализует функции государственного заказчика-координатора Программы во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти города и по мере необходимости готовит предложения по корректировке перечня программных мероприятий, уточнению отдельных его показателей.
Государственный заказчик-координатор Программы осуществляет контроль за ходом выполнения работ в рамках Программы, а также представляет в установленном порядке отчеты о реализации Программы.
Контроль за ходом исполнения Программы осуществляет Министр Правительства Москвы Пантелеев Е.А.
Исполнители Программы ежегодно до 1 марта информируют Комитет рекламы, информации и оформления города Москвы о ходе выполнения Программы за прошедший год. На основании обобщения полученных материалов Комитет рекламы, информации и оформления города Москвы направляет информацию Министру Правительства Москвы Пантелееву Е.А.
Комитет рекламы, информации и оформления города Москвы ежегодно до 1 апреля уточняет объемы финансирования Программы на предстоящий год, исходя из прогноза бюджетных показателей и маркетинга развития рекламного рынка, а также предложений исполнителей.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Правительства Москвы от 25 октября 2005 г. N 845-ПП "О Городской целевой программе развития наружной рекламы,... |