Приложение 1. Временное положение о порядке взаимодействия органов внутренних дел, здравоохранения и социальной защиты населения г. Москвы по пресечению незаконного пребывания в РФ иностранных граждан, занимающихся на территории г. Москвы бродяжничеством и попрошайничеством с детьми в возрасте до 18 лет

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 29 ноября 2005 г. N 937-ПП

Временное положение
о порядке взаимодействия органов внутренних дел, здравоохранения и социальной защиты населения города Москвы по пресечению незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, занимающихся на территории города Москвы бродяжничеством и попрошайничеством с детьми в возрасте до 18 лет

1. Общие положения

Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия органов внутренних дел, здравоохранения и социальной защиты населения города Москвы в работе по выявлению, размещению и административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих при себе детей в возрасте до 18 лет, незаконно пребывающих на территории Российской Федерации.

2. Органы внутренних дел города Москвы

2.1. Выявляют во взаимодействии с другими заинтересованными органами иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих при себе детей в возрасте до 18 лет, незаконно пребывающих на территории Российской Федерации и занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством.

2.2. При административном задержании лиц названной категории в соответствии с законодательством оформляют соответствующие протоколы и иные документы.

2.3. Привлекают правонарушителя в установленном порядке к административной ответственности за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, проводят дактилоскопию, проверяют на причастность к совершению преступлений на территории Российской Федерации (по данным спецучетов), обеспечивают совместное доставление в суд вместе с несовершеннолетним для рассмотрения материала об административном правонарушении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4. В случае отсутствия у правонарушителя паспорта и (или) документов, подтверждающих материнство (отцовство) в отношении ребенка, оформляют акт выявления и учета безнадзорного несовершеннолетнего (далее - акт выявления несовершеннолетнего ребенка) и передают ребенка в одну из детских больниц, обслуживающих беспризорных детей. В акте выявления несовершеннолетнего ребенка делается отметка о том, что он выявлен вместе с иностранным гражданином или лицом без гражданства, нарушившим режим пребывания на территории Российской Федерации.

При этом копия свидетельства о рождении, не заверенная в установленном порядке, не может являться документом, подтверждающим родственные связи задержанного иностранного гражданина и находящегося при нем ребенка.

Одновременно, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, органами внутренних дел проводится проверка на предмет выявления в действиях задержанного признаков административного правонарушения или преступления, нарушающих права ребенка. Принимаются меры по поиску родителей или иных законных представителей ребенка.

2.5. При вынесении судом решения об административном выдворении иностранного гражданина, имеющего при себе несовершеннолетних детей (ребенка) и документы, подтверждающие материнство (отцовство), органы внутренних дел доставляют их в Государственное учреждение для содержания иностранных граждан с несовершеннолетними детьми "Канатчиково" Департамента социальной защиты населения города Москвы, расположенное по адресу: Канатчиковский проезд, дом 7 (далее - Государственное учреждение "Канатчиково").

Для граждан, помещаемых в указанное учреждение, необходимо наличие справки о сданных анализах на наличие ВИЧ-инфекции, венерических и других инфекционных заболеваний, прохождении флюорографического исследования.

2.6. Обеспечивают круглосуточную охрану и соблюдение режима пребывания в Государственном учреждении "Канатчиково".

2.7. Приобретают авиабилеты на иностранных граждан и лиц без гражданства старше 18 лет, подлежащих административному выдворению и находящихся в Государственном учреждении "Канатчиково", за счет средств, выделяемых из федерального бюджета ГУВД г. Москвы на указанные цели.

В целях обеспечения одновременного выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства с их детьми одним рейсом приобретение авиабилетов осуществляется по предварительному согласованию с органами социальной защиты населения.

2.8. Доставляют и сопровождают выдворяемых иностранных граждан и лиц без гражданства и их детей в аэропорт. Осуществляют контроль за прохождением регистрации на рейс в аэропорту и пересечением государственной границы.

3. Органы здравоохранения города Москвы

3.1. Обеспечивают выезд специализированных бригад детских больниц в подразделения органов внутренних дел для доставки в лечебные учреждения детей в возрасте до 18 лет, находившихся при иностранных гражданах и лицах без гражданства, задержанных за незаконное пребывание на территории Российской Федерации, в случае не подтверждения их материнства (отцовства).

3.2. В лечебных учреждениях проводят санобработку выявленных несовершеннолетних детей, их медицинское обследование на наличие инфекционных заболеваний, с заполнением медицинской карты. В медицинской карте отражаются также психолого-педагогические характеристики детей в возрасте до 18 лет.

3.3. По итогам медицинского осмотра и анализов при отсутствии необходимости в дальнейшем лечении или после проведения курса лечения направляется извещение в органы социальной защиты населения о необходимости доставки детей в учреждения социальной защиты населения города Москвы.

3.4. Определяют амбулаторно-поликлинические учреждения для проведения медицинских осмотров, анализов и флюорографических исследований иностранных граждан и лиц без гражданства совместно с их детьми, направляемых на временное размещение в Государственное учреждение "Канатчиково".

3.5. Обеспечивают детей 1-2 года жизни, находящихся в Государственном учреждении "Канатчиково", молочными смесями и молочной продукцией в соответствии с действующими нормативами.

4. Органы социальной защиты населения города Москвы

4.1. Осуществляют доставку из лечебных учреждений и размещение несовершеннолетних детей в социальные приюты для детей и подростков, по отношению к которым материнство (отцовство) задержанных иностранных граждан или лиц без гражданства не установлено.

4.2. На каждого ребенка в возрасте до 18 лет оформляют акт о помещении в социальный приют, размещают детей, организуют их питание, обеспечивают одеждой и обувью по сезону, содействуют установлению их личности и связей с родителями.

4.3. В процессе установления личности направляют обращения в консульские учреждения зарубежных стран с предложением забрать детей в места постоянного проживания, контролируют получение ответов и оказывают содействие в отправке детей на родину.

4.4. Организуют деятельность Государственного учреждения "Канатчиково".

4.5. Приобретают авиабилеты на детей в возрасте от 5 до 18 лет, родители которых подлежат административному выдворению, и находящихся в Государственном учреждении "Канатчиково", за счет и в пределах средств, выделяемых Департаменту социальной защиты населения города Москвы в бюджете города Москвы на соответствующий период по отрасли "Социальная политика" (на детей до 5 лет - авиабилеты бесплатные).