Статья 1

Статья 1

1. В Законе слова "государственная должность государственной службы" в соответствующем числе и падеже заменить словами "должность государственной гражданской службы города Москвы" в соответствующем числе и падеже, слова "государственный служащий", "государственный служащий государственной службы", "государственный служащий государственной службы города Москвы" в соответствующем числе и падеже заменить словами "государственный гражданский служащий города Москвы" в соответствующем числе и падеже.

2. В пункте 11 статьи 3, части 1 статьи 16 слова "государственная служба" в соответствующем падеже заменить словами "государственная гражданская служба" в соответствующем падеже.

3. В статье 8:

1) в подпункте "г" пункта 2 части 1 слово "экономический" исключить;

2) часть 2 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) при возложении на соответствующего специалиста органа местного самоуправления функций юрисконсульта.";

3) в части 3 слова "или "бухгалтер"." заменить словами ", "бухгалтер", "юрисконсульт".".

4. В названии и абзаце первом статьи 9 слова "государственные должности государственной службы города Москвы" в соответствующем падеже заменить словами "должности государственной гражданской службы города Москвы" в соответствующем падеже.

5. Статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Квалификационные требования при замещении муниципальной должности муниципальной службы

При замещении муниципальной должности муниципальной службы к гражданину предъявляются следующие квалификационные требования:

1) к уровню образования:

а) для замещения главных, ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование;

б) для замещения младших муниципальных должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование;

2) к стажу работы:

а) для замещения главных муниципальных должностей муниципальной службы - стаж работы на муниципальных должностях муниципальной службы, должностях государственной службы не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

б) для замещения ведущих муниципальных должностей муниципальной службы - стаж работы на муниципальных должностях муниципальной службы, должностях государственной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет;

в) для замещения старших муниципальных должностей муниципальной службы - стаж работы по специальности не менее трех лет;

г) для замещения младших муниципальных должностей муниципальной службы требования к стажу работы не устанавливаются.".

6. Главу 3 дополнить статьей 17.1 следующего содержания:

"Статья 17.1. Резерв кадров муниципальных служащих

1. Резерв кадров муниципальных служащих (далее - резерв кадров) формируется ежегодно для замещения главных, ведущих и старших муниципальных должностей в органах местного самоуправления и является основным источником кадров для замещения указанных должностей.

2. В резерв кадров включается муниципальный служащий, отвечающий квалификационным требованиям, предъявляемым при замещении соответствующей муниципальной должности. В резерв кадров может включаться лицо, не являющееся муниципальным служащим, отвечающее квалификационным требованиям, предъявляемым при замещении соответствующей муниципальной должности.

3. Резерв кадров на текущий год утверждается распоряжением руководителя органа местного самоуправления (далее - руководитель) не позднее 1 февраля текущего года. К резерву кадров прилагается справка из личного дела лица, включенного в резерв кадров, а для муниципального служащего - также отзыв о его служебной деятельности и копия аттестационного (экзаменационного) листа.

4. Резерв кадров в срок не позднее семи дней со дня его утверждения представляется муниципальным служащим, а также другим лицам, включенным в резерв кадров, для ознакомления.".

7. В части 7 статьи 18 слова "законом города Москвы" заменить словами "муниципальным Собранием муниципального образования".

8. В статье 19:

1) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Срок испытания может не устанавливаться для граждан, имеющих стаж работы на:

1) должностях государственной службы;

2) муниципальных должностях муниципальной службы в органах местного самоуправления.";

2) дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Муниципальному служащему, замещающему муниципальную должность муниципальной службы по конкурсу или назначенному на муниципальную должность из резерва кадров, испытательный срок не устанавливается.".

9. Статью 20 изложить в следующей редакции:

"Статья 20. Аттестация муниципального служащего

1. Аттестация муниципального служащего (далее - аттестация) проводится для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего замещаемой муниципальной должности муниципальной службы.

2. Аттестация проводится один раз в три года постоянно действующей аттестационной комиссией, созданной в органе местного самоуправления.

3. Положение об аттестационной комиссии (далее - комиссия), ее персональный состав и порядок работы, а также конкретный срок и график проведения аттестации утверждаются распоряжением (приказом) руководителя.

4. Работу комиссии организуют председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом комиссии, его членство в комиссии приостанавливается.

5. Аттестации не подлежит муниципальный служащий:

1) замещающий муниципальную должность муниципальной службы менее года;

2) достигший предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

3) находящийся в отпуске по уходу за ребенком;

4) беременная женщина;

5) с которым заключен срочный служебный контракт.

6. Муниципальный служащий не подлежит аттестации в течение года со дня:

1) выхода на работу после нахождения в отпуске по уходу за ребенком;

2) присвоения ему квалификационного разряда.

7. Муниципальный служащий, не подлежащий аттестации в соответствии с частями 5 и 6 настоящей статьи, вправе участвовать в аттестации по личному письменному заявлению, представленному в комиссию в срок не позднее месяца со дня принятия распоряжения (приказа) руководителя о проведении аттестации.

8. Аттестация проводится в соответствии с графиком аттестации, в котором указываются:

1) наименование органа местного самоуправления;

2) фамилия, имя и отчество муниципального служащего;

3) должность, замещаемая муниципальным служащим;

4) место, дата и время проведения аттестации;

5) дата представления в комиссию отзыва о служебной деятельности муниципального служащего (далее - отзыв) и его должностной инструкции;

6) должностные лица, ответственные за подготовку и представление в комиссию отзыва и должностной инструкции муниципального служащего.

9. График аттестации доводится до сведения муниципального служащего под расписку не позднее чем за два месяца до начала проведения аттестации.

10. Отзыв и должностная инструкция муниципального служащего представляются в комиссию не позднее чем за месяц до начала проведения аттестации.

11. Отзыв подписывается и представляется в комиссию руководителем структурного подразделения, в котором работает муниципальный служащий.

12. Отзыв должен содержать:

1) сведения об основных направлениях деятельности муниципального служащего по замещаемой муниципальной должности муниципальной службы;

2) сведения о результатах служебной деятельности;

3) характеристику профессиональных, деловых и личных качеств;

4) мотивированную оценку служебной деятельности.

13. Комиссия не позднее чем за две недели до начала аттестации знакомит муниципального служащего с отзывом. Муниципальный служащий вправе представить в комиссию дополнительные сведения о своей служебной деятельности за предшествующий период, а также в случае несогласия с отзывом - соответствующее заявление.

14. Аттестация муниципального служащего проводится в его присутствии.

15. Комиссия вправе перенести аттестацию на другой день в случае:

1) представления муниципальным служащим в день проведения аттестации дополнительных сведений о своей служебной деятельности за предшествующий период;

2) наличия письменного заявления муниципального служащего о несогласии с представленным отзывом;

3) неявки муниципального служащего на заседание комиссии по уважительной причине.

16. Комиссия рассматривает представленные документы, проводит с муниципальным служащим собеседование и в случае необходимости заслушивает сообщение руководителя структурного подразделения, в котором работает муниципальный служащий, о служебной деятельности муниципального служащего.

17. Обсуждение профессиональных, деловых и личных качеств муниципального служащего проводится применительно к его должностным обязанностям и должно быть объективным и доброжелательным.

18. Обсуждение вопросов, затрагивающих личную жизнь муниципального служащего, его отношение к политическим, общественным, религиозным организациям, не допускается.

19. При принятии решения о соответствии уровня профессиональной подготовки муниципального служащего квалификационным требованиям по замещаемой им муниципальной должности муниципальной службы комиссия должна учитывать:

1) оценку служебной деятельности;

2) степень профессионального участия в работе органа местного самоуправления;

3) сложность и результативность выполняемой работы;

4) уровень образования и профессиональных знаний;

5) стаж и опыт работы.

20. Решение об оценке профессиональных, деловых и личных качеств муниципального служащего, а также рекомендации комиссии принимаются в отсутствие муниципального служащего открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов решение комиссии принимается в пользу муниципального служащего.

21. Комиссия по результатам аттестации в отношении муниципального служащего принимает одно из следующих решений:

1) соответствует замещаемой муниципальной должности муниципальной службы;

2) соответствует замещаемой муниципальной должности муниципальной службы при условии выполнения рекомендаций комиссии, касающихся его служебной деятельности;

3) не соответствует замещаемой муниципальной должности муниципальной службы.

22. Комиссия по результатам аттестации вправе внести руководителю мотивированные рекомендации:

1) о присвоении муниципальному служащему очередного или внеочередного квалификационного разряда;

2) о включении муниципального служащего в резерв кадров;

3) о повышении муниципального служащего в должности;

4) иные предложения.

23. Результаты аттестации (решение и рекомендации) заносятся в аттестационный лист муниципального служащего (далее - аттестационный лист), оформленный в соответствии с приложением 1 к настоящему Закону.

24. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем, членами комиссии, присутствовавшими на заседании, и представляется муниципальному служащему в день проведения аттестации для ознакомления с ее результатами под расписку.

25. Комиссия не позднее семи дней со дня проведения аттестации представляет аттестационный лист руководителю.

26. С учетом результатов аттестации и рекомендаций комиссии руководитель может принять решение (решения):

1) о присвоении муниципальному служащему очередного или внеочередного квалификационного разряда;

2) о включении муниципального служащего в резерв кадров;

3) о повышении муниципального служащего в должности;

4) о направлении муниципального служащего на повышение квалификации или переподготовку;

5) о переводе муниципального служащего с его согласия на иную муниципальную должность;

6) об увольнении муниципального служащего в соответствии с федеральным трудовым законодательством.

27. Решения, предусмотренные частью 26 настоящей статьи, принимаются руководителем не позднее двух месяцев со дня проведения аттестации муниципального служащего. Период временной нетрудоспособности и время нахождения муниципального служащего в ежегодном и дополнительном оплачиваемых отпусках в двухмесячный срок не засчитываются.

28. Руководитель в течение месяца со дня завершения аттестации муниципальных служащих издает приказ по результатам аттестации.

29. Аттестационный лист, отзыв, дополнительные сведения, представленные муниципальным служащим за предшествующий период, заявление о несогласии с отзывом хранятся в личном деле муниципального служащего.".

10. Статью 21 изложить в следующей редакции:

"Статья 21. Квалификационный экзамен муниципального служащего

1. Квалификационный экзамен проводится в отношении муниципального служащего, впервые поступившего на муниципальную службу, муниципального служащего, назначенного на вышестоящую муниципальную должность муниципальной службы иной группы муниципальных должностей, или по инициативе муниципального служащего для определения уровня его профессиональной подготовки, соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым по замещаемой муниципальной должности, а также для решения вопроса о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда.

2. Квалификационный экзамен муниципального служащего (далее - квалификационный экзамен) проводится не чаще одного раза в год.

3. Муниципальный служащий, впервые поступивший на муниципальную службу, сдает квалификационный экзамен не ранее чем через три месяца после назначения на муниципальную должность муниципальной службы, если испытательный срок не был установлен, или не ранее чем за месяц до окончания испытательного срока.

4. Муниципальный служащий, назначенный на вышестоящую муниципальную должность муниципальной службы, сдает квалификационный экзамен не ранее чем через шесть месяцев со дня назначения на данную должность.

5. Квалификационный экзамен по инициативе муниципального служащего проводится при условии его личного письменного заявления.

6. Квалификационный экзамен проводит комиссия, предусмотренная частью 2 статьи 20 настоящего Закона.

7. Квалификационный экзамен проводится на основании приказа руководителя, в котором указываются место, дата, время и основание проведения квалификационного экзамена, дата представления в комиссию необходимых документов с указанием лиц, ответственных за их подготовку.

8. Комиссия в течение трех рабочих дней после подписания приказа доводит приказ руководителя о проведении квалификационного экзамена до сведения муниципального служащего под расписку.

9. В комиссию не позднее чем за неделю до дня проведения квалификационного экзамена представляется отзыв, подписанный руководителем структурного подразделения, в котором работает муниципальный служащий. Отзыв должен содержать сведения, предусмотренные частью 12 статьи 20 настоящего Закона.

10. Комиссия не позднее чем за две недели до проведения квалификационного экзамена знакомит муниципального служащего с отзывом. При этом муниципальный служащий вправе представить в комиссию дополнительные сведения о своей служебной деятельности за предшествующий период, а в случае несогласия с отзывом - соответствующее заявление.

11. Квалификационный экзамен проводится в порядке, установленном частями 14-20 статьи 20 настоящего Закона.

12. Комиссия по результатам квалификационного экзамена муниципального служащего принимает одно из следующих решений:

1) квалификационный экзамен сдан;

2) квалификационный экзамен не сдан.

13. Комиссия по результатам квалификационного экзамена вправе внести руководителю мотивированные рекомендации, предусмотренные частью 22 статьи 20 настоящего Закона.

14. Результаты квалификационного экзамена заносятся в экзаменационный лист, оформленный в соответствии с приложением 2 к настоящему Закону.

15. Экзаменационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем, членами комиссии, присутствовавшими на заседании, и представляется муниципальному служащему в день проведения квалификационного экзамена для ознакомления с его результатами под расписку.

16. Комиссия не позднее семи дней со дня проведения квалификационного экзамена представляет экзаменационный лист руководителю.

17. Руководитель в течение месяца со дня проведения квалификационного экзамена с учетом его результатов и рекомендаций комиссии может принять решение (решения), предусмотренное (предусмотренные) частью 26 статьи 20 настоящего Закона.

18. Муниципальный служащий, назначенный на муниципальную должность муниципальной службы с испытательным сроком и не сдавший квалификационный экзамен, подлежит увольнению. В иных случаях муниципальный служащий, не сдавший квалификационный экзамен, продолжает исполнять свои должностные обязанности без изменения условий прохождения муниципальной службы.

19. Расторжение трудового договора с муниципальным служащим, не сдавшим квалификационный экзамен, осуществляется руководителем в соответствии с федеральным трудовым законодательством.

20. Экзаменационный лист, отзыв, дополнительные сведения, представленные муниципальным служащим за предшествующий период, заявление о несогласии с отзывом хранятся в личном деле муниципального служащего.".

11. В статье 22:

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Квалификационный разряд присваивается муниципальному служащему:

1) замещающему главную муниципальную должность муниципальной службы - 1, 2, 3 квалификационный разряд;

2) замещающему ведущую муниципальную должность муниципальной службы - 4, 5, 6 квалификационный разряд;

3) замещающему старшую муниципальную должность муниципальной службы - 7, 8, 9 квалификационный разряд;

4) замещающему младшую муниципальную должность муниципальной службы - 10, 11, 12 квалификационный разряд.";

2) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Гражданину, замещающему муниципальную должность муниципальной службы на условиях трудового договора, заключенного на определенный срок, квалификационный разряд присваивается без сдачи квалификационного экзамена не позднее шести месяцев со дня его назначения на должность.";

3) в части 4 слова "квалификационные разряды," исключить, слова "воинские и специальные звания, специальные звания," заменить словами "воинские и специальные звания и";

4) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. При поступлении на муниципальную службу гражданину, имеющему классный чин государственного гражданского служащего города Москвы, со дня назначения на муниципальную должность муниципальной службы присваивается квалификационный разряд без сдачи квалификационного экзамена соответственно:

действительный государственный советник города Москвы 1, 2 или 3-го класса государственный советник города Москвы 1-го класса	1 квалификационный разряд
государственный советник города Москвы 2-го класса	2 квалификационный разряд
государственный советник города Москвы 3-го класса	3 квалификационный разряд
советник государственной гражданской службы города Москвы 1-го класса	4 квалификационный разряд
советник государственной гражданской службы города Москвы 2-го класса	5 квалификационный разряд
советник государственной гражданской службы города Москвы 3-го класса	6 квалификационный разряд
референт государственной гражданской службы города Москвы 1-го класса	7 квалификационный разряд
референт государственной гражданской службы города Москвы 2-го класса	8 квалификационный разряд
референт государственной гражданской службы города Москвы 3-го класса	9 квалификационный разряд
секретарь государственной гражданской службы города Москвы 1-го класса	10 квалификационный разряд
секретарь государственной гражданской службы города Москвы 2-го класса	11 квалификационный разряд
секретарь государственной гражданской службы города Москвы 3-го класса	12 квалификационный разряд.";

5) в части 13 слова "Отмена присвоенного муниципальному служащему квалификационного разряда возможна" заменить словами "Лишение муниципального служащего присвоенного квалификационного разряда возможно".

12. Пункт 2 части 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"2) время работы на должностях государственной службы;".

13. В статье 27:

1) в части 1:

а) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) ежемесячная доплата к пенсии по старости или по инвалидности при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III или II степени, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - доплата). Доплата устанавливается при наличии 12,5 года стажа муниципальной службы (государственной службы) у мужчин и 10 лет - у женщин в таком размере, чтобы сумма пенсии и доплаты составляла 55 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего по последней муниципальной должности муниципальной службы перед достижением пенсионного возраста или увольнением с муниципальной службы. Размер суммы пенсии и доплаты увеличивается на три процента месячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год выслуги свыше установленной в настоящем пункте продолжительности стажа муниципальной службы (государственной службы), но сумма пенсии и доплаты не может превышать 80 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего, учитываемого при исчислении доплаты. Размер доплаты пересчитывается при увеличении в централизованном порядке должностного оклада по соответствующей муниципальной должности муниципальной службы или при изменении размера пенсии. Максимальный размер суммы пенсии и доплаты муниципального служащего не может превышать максимальный размер суммы пенсии и доплаты государственного гражданского служащего города Москвы по соответствующей должности государственной гражданской службы города Москвы;";

б) пункты 12 и 13 исключить;

2) в части 3 слова "государственной пенсии" заменить словом "пенсии", слова "пунктами 4 и 13" заменить словами "пунктом 4";

3) в части 4 цифры ", 12, 13" исключить, слова "государственных должностей государственной службы города Москвы" заменить словами "должностей государственной гражданской службы города Москвы".

14. В части 1 статьи 28 слова "почетные звания Российской Федерации," исключить.

15. Часть 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой муниципальной должности муниципальной службы и денежного содержания. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет. Муниципальным служащим, замещающим главные муниципальные должности муниципальной службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней, муниципальным служащим, замещающим муниципальные должности муниципальной службы иных групп, - 30 календарных дней. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы (государственной службы). Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для муниципальных служащих, замещающих главные муниципальные должности муниципальной службы, не может превышать 45 календарных дней, для муниципальных служащих, замещающих муниципальные должности муниципальной службы иных групп, - 40 календарных дней.".

16. Дополнить Закон приложениями 1 и 2 следующего содержания:

"Приложение 1
к Закону г. Москвы
от 24 марта 2004 г. N 15
"О муниципальной службе
в городе Москве"

Аттестационный лист муниципального служащего

              (наименование органа местного самоуправления)

     1. Фамилия, имя, отчество __________________________________________

     2. Год рождения ____________________________________________________

     3. Сведения об образовании, повышении  квалификации,  переподготовке

_________________________________________________________________________

     4. Квалификационный разряд, дата присвоения ________________________

     5. Замещаемая должность, дата назначения (утверждения) _____________

_________________________________________________________________________

     6. Общий трудовой стаж (в  т.ч.  стаж  муниципальной  службы),  стаж

работы по специальности _________________________________________________

     7. Вопросы к аттестуемому служащему и краткие ответы на них ________

_________________________________________________________________________

     8. Вопросы и замечания, высказанные членами аттестационной  комиссии

_________________________________________________________________________

     9. Предложения, высказанные аттестуемым служащим ___________________

_________________________________________________________________________

     10.   Оценка   служебной   деятельности   аттестуемого    служащего,

соответствие квалификационным требованиям по замещаемой им  муниципальной

должности _______________________________________________________________

     11. Рекомендации комиссии (с обоснованием мотивов,  по  которым  они

даются) _________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     12. Количественный состав комиссии _________________________________

     На заседании присутствовало ________________________ членов комиссии

     Количество голосов за ____________, против _________________________

     13. Примечания _____________________________________________________

_________________________________________________________________________

Председатель комиссии         (подпись)      Ф.И.О., замещаемая должность

Заместитель

председателя комиссии         (подпись)      Ф.И.О., замещаемая должность

Секретарь комиссии            (подпись)      Ф.И.О., замещаемая должность

Члены комиссии                (подписи)      Ф.И.О., замещаемые должности

Дата проведения аттестации ______________________________________________

     С аттестационным листом ознакомился                         (подпись, дата)

     М.П.

Приложение 2
к Закону г. Москвы
от 24 марта 2004 г. N 15
"О муниципальной службе
в городе Москве"

Экзаменационный лист муниципального служащего

              (наименование органа местного самоуправления)

     1. Фамилия, имя, отчество __________________________________________

     2. Год рождения ____________________________________________________

     3. Сведения об образовании, повышении  квалификации,  переподготовке

_________________________________________________________________________

     4. Квалификационный разряд, дата присвоения ________________________

     5. Замещаемая должность, дата назначения (утверждения) _____________

     6. Общий трудовой стаж (в  т.ч.  стаж  муниципальной  службы),  стаж

работы по специальности _________________________________________________

     7. Вопросы к аттестуемому служащему и краткие ответы на них ________

_________________________________________________________________________

     8. Вопросы и замечания, высказанные членами аттестационной  комиссии

_________________________________________________________________________

     9. Результат квалификационного экзамена ____________________________

     10. Рекомендации комиссии (с обоснованием мотивов,  по  которым  они

даются) _________________________________________________________________

     11. Количественный состав комиссии _________________________________

     На заседании присутствовало ________________________ членов комиссии

     Количество голосов за ____________, против _________________________

     12. Примечания _____________________________________________________

Председатель комиссии         (подпись)      Ф.И.О., замещаемая должность

Заместитель

председателя комиссии         (подпись)      Ф.И.О., замещаемая должность

Секретарь комиссии            (подпись)      Ф.И.О., замещаемая должность

Члены комиссии                (подписи)      Ф.И.О., замещаемые должности

Дата проведения квалификационного экзамена ______________________________

     С экзаменационным листом ознакомился                 (подпись, дата)

     М.П.".