Приложение 1. Регламент подготовки, согласования и выдачи Управлением по обеспечению мероприятий гражданской защиты г. Москвы документов в режиме "одного окна"

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 24 января 2006 г. N 39-ПП

Регламент
подготовки, согласования и выдачи Управлением по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы документов в режиме "одного окна"

ГАРАНТ:

См. Регламент подготовки документов Управлением по обеспечению мероприятий гражданской защиты г. Москвы в режиме "одного окна", утвержденный постановлением Правительства Москвы от 5 декабря 2006 г. N 954-ПП

1. Общие положения

Настоящий Регламент определяет порядок приема, согласования и выдачи заключений о соответствии требованиям по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций градостроительной и проектной документации, о соответствии соискателя лицензии (сертификата) требованиям по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций, а также разрешений (маршрутных листов) на перевозку опасных грузов автомобильным транспортом (далее - документы) либо выдачи мотивированного отказа Управлением по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы в режиме "одного окна".

Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы (далее - Управление гражданской защиты Москвы) является органом исполнительной власти, выдающим заявителям документы в режиме "одного окна" в рамках своей компетенции, установленной законодательством Российской Федерации.

Под заявителями понимаются юридические и физические лица, обратившиеся в Управление гражданской защиты Москвы за получением запрашиваемых документов.

Порядок и сроки подготовки по каждому виду запрашиваемого документа определяются регламентной схемой подготовки, согласования и выдачи Управлением гражданской защиты Москвы конечного документа заявителю (приложение 2).

При подготовке документов Управление гражданской защиты Москвы руководствуется Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2000 г. N 1008 "О порядке проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной и проектной документации", Законом города Москвы от 3 марта 2004 г. N 13 "Об основах градостроительства в городе Москве", постановлением Правительства Москвы от 8 февраля 2000 г. N 107 "Об утверждении Временного положения о составе мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций в специальном разделе "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" градостроительной документации г. Москвы", распоряжением Мэра Москвы от 11 апреля 2000 г. N 378-РМ "О Положении о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в г. Москве", распоряжением первого заместителя Мэра Москвы от 4 мая 2001 г. N 250-РЗП "Об утверждении Регламента взаимодействия городских организаций и служб для обеспечения функционирования автоматизированного контрольно-управляющего комплекса "Безопасные автомобильные перевозки - 2000" и порядка получения перевозчиками специальных маршрутов перевозки опасных грузов по г. Москве" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

2. Порядок приема и выдачи документов

2.1. Прием и рассмотрение документов осуществляются специалистами службы "одного окна".

2.2. Прием и выдача документов осуществляются по установленному графику:

- градостроительной и проектной документации - понедельник и четверг с 10.00-13.00.

- разрешений (маршрутных листов) на перевозку опасных грузов автомобильным транспортом по г. Москве - вторник и пятница с 10.00-13.00.

2.3. Специалисты службы "одного окна" при приеме документов (заявлений):

- проверяют наличие, комплектность представляемых заявителем документов, необходимых для выдачи запрашиваемого документа;

- регистрируют заявление в журнале регистрации и контроля за выполнением обращений заявителей и вносят его в электронную базу данных с указанием номера заявления, даты его приема, сроков выдачи требуемого документа;

- на заявлении и копии заявления ставится штамп службы "одного окна", регистрационный номер, дата и подпись сотрудника, принявшего комплект документов (копия заявления со штампом возвращается заявителю);

- в случае обнаружения несоответствий предъявляемым требованиям либо отсутствия необходимых документов заявление не принимается и возвращается заявителю с комплектом документов;

- в случае обнаружения несоответствий предъявляемым требованиям либо отсутствия необходимых документов после приема заявления комплект документов возвращается заявителю с письменным указанием причин возврата не позднее 3 дней с даты приема.

2.4. Сроки подготовки документов:

- согласование задания на проектирование объекта строительства - не более 15 дней;

- согласование задания на проектирование защитных сооружений гражданской обороны, разработку разделов "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" проектов строительства - не более 15 дней;

- заключение о соответствии требованиям по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций разделов "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" проектов строительства - не более 30 дней;

- заключение о соответствии требованиям инженерно-технических мероприятий гражданской обороны проектов защитных сооружений гражданской обороны - не более 30 дней;

- заключение о соответствии соискателя лицензии (сертификата) требованиям по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций - не более 30 дней;

- разрешение (маршрутный лист) на перевозку опасных грузов автомобильным транспортом - не более 15 дней.

2.5. Порядок выдачи документов:

2.5.1. Документы выдаются заявителям или их доверенным лицам в службе "одного окна" в установленные для каждого из видов документа сроки. При получении документов заявитель обязан представить документ, удостоверяющий личность, и доверенность на право его получения.

2.5.2. В случае, если требуемые заявителю документы или мотивированный отказ готовы раньше установленного срока, специалист службы "одного окна" ставит об этом в известность заявителя и при его согласии выдает документ установленным порядком.

Основанием для отказа в выдаче заключения (согласования) является:

- отсутствие комплекта документов, который должен представить заявитель;

- представление заявителем недостоверных документов или документов, утративших силу;

- отзыв заявителем своего заявления;

- иные основания для отказа, предусмотренные законодательством Российской Федерации и города Москвы. Любые другие причины отказа от выдачи требуемых документов считаются неправомерными. Отказ в выдаче запрашиваемого документа может быть оспорен заявителем у руководителя службы "одного окна", у начальника Управления гражданской защиты Москвы, в Правительстве Москвы либо в суде.

2.5.3. После выдачи документов делается соответствующая запись в журнале регистрации и контроля за выполнением обращений заявителей и электронной базе данных, а заявитель подтверждает получение документов подписью в графе журнала регистрации и контроля за выполнением обращений заявителей либо на бланке своего заявления.

2.6. Учет обращений заявителей в службу "одного окна" ведется одновременно в электронной базе данных и журнале регистрации и контроля за выполнением обращений заявителей. Ответственными за ведение учета являются специалисты службы "одного окна", обрабатывающие входящую документацию.

2.7. Ответственность за своевременную подготовку и выдачу документов службой "одного окна" Управления гражданской защиты Москвы возлагается на руководителя службы "одного окна".

2.8. Срок хранения оформленных документов в службе "одного окна" составляет не более 1 месяца со дня их фактической готовности, после чего они сдаются в архив.

3. Контроль за соблюдением Регламента

3.1. Контроль за соблюдением Регламента осуществляется:

- руководителем Комплекса городского хозяйства;

- начальником Управления гражданской защиты Москвы или по его указанию одним из его заместителей;

- Государственной городской инспекцией по контролю за использованием нежилого фонда города Москвы.

3.2. Несоблюдение требований Регламента ответственными должностными лицами, обеспечивающими работу в режиме "одного окна", влечет применение к ним мер дисциплинарной ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.