Раздел 4. Подготовка кадров и социальная защита медицинских работников

Раздел 4. Подготовка кадров и социальная защита медицинских работников

В целях улучшения кадрового обеспечения городского здравоохранения квалифицированным медицинским персоналом принято постановление Правительства Москвы от 14 января 2003 г. N 9-ПП "О неотложных мерах по обеспечению медицинскими кадрами учреждений системы здравоохранения города Москвы".

В результате выполнения плана мероприятий по подготовке медицинских кадров, утвержденного данным постановлением, несмотря на активное развитие сети городского здравоохранения, удалось сохранить уровень укомплектованности медицинскими кадрами, обеспечивающий эффективную деятельность сети. В 2004 г. при увеличении количества штатных должностей врачей на 2500, среднего медперсонала на 2600 должностей процент укомплектованности городского здравоохранения на 2005 г. составил: врачей - 85,5%, среднего медперсонала - 85,4% при коэффициенте совместительства 1,4.

Однако в отрасли сохраняется дефицит кадров. По состоянию на 2005 год дефицит врачей составил 26181 чел. (39,1%), среднего медперсонала - 53201 чел. (42%).

Постановление Совмина СССР от 19.12.1990 г. N 1311 и приказ Госкомобразования СССР от 22.01.1991 г. N 33 практически упразднили государственное распределение и 3-летний срок обязательной работы выпускников по месту назначения.

За прошедшие 15 лет кадровая ситуация в городском здравоохранении резко ухудшилась. Ежегодный выпуск московских медицинских ВУЗов из числа москвичей составляет около 2000 человек. Однако отсутствие обязательного распределения привело к тому, что для зачисления в интернатуру и ординатуру в Департамент здравоохранения обращаются только около 500 человек и около 100 молодых специалистов, окончивших другие ВУЗы.

Из-за отсутствия обязательной контрактной последипломной подготовки для выпускников медицинских ВУЗов на работу после окончания интернатуры и ординатуры в ЛПУ городского здравоохранения приступают только около 20%, остальные увольняются по собственному желанию без трудоустройства и уходят в клиническую ординатуру, коммерческие и частные структуры, другие ведомства.

Для улучшения кадрового обеспечения городского здравоохранения в 1998 году распоряжением Правительства Москвы был открыт Московский факультет РГМУ, ежегодный набор которого составляет 240 человек. Поступление на факультет и последипломная подготовка регламентируются договорными отношениями. Первый выпуск Московского факультета состоялся в июне 2004 года, с сентября 2005 года после окончания интернатуры к работе в амбулаторно-поликлинических учреждениях города приступили 98 молодых специалистов (врачей участковых терапевтов и участковых педиатров). 8 выпускников продолжают обучение в городской ординатуре и приступят к работе в сентябре 2006 года.

Опыт работы с Московским факультетом позволяет Департаменту здравоохранения рекомендовать переход на контрактную последипломную подготовку на бюджетной основе со всеми выпускниками медицинских ВУЗов, обратившимися с этой целью в отдел государственной службы и кадров департамента.

Однако, несмотря на то, что контрактная система обучения регулируется Гражданским кодексом РФ, существует необходимость разработки специального нормативно-правового акта федерального уровня о механизме реализации взаимных прав и обязанностей сторон, заключивших контракт, в части выполнения молодыми специалистами обязательств по возмещению финансовых затрат государства на их профессиональную подготовку.

Учитывая изложенное, Департамент здравоохранения обратился в Правительство Москвы с предложением выступить с законодательной инициативой нормативно-правового акта о механизме реализации взаимных прав и обязанностей сторонами при подготовке специалистов на контрактной основе.

Принятие указанного решения на государственном уровне позволит в обозримые сроки решить вопросы укомплектования медицинскими кадрами лечебных учреждений всех уровней.

Не решен вопрос о социальной защите медицинских работников, особенно остро он стоит в системе лечебно-профилактических учреждений Департамента здравоохранения, расположенных в Московской области. С 2005 г. часть вторая "Основ законодательства об охране здоровья граждан" утратила силу. В соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников организаций здравоохранения, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, в настоящее время не установлены. В связи с этим необходимо подготовить законопроект о социальной защите медицинских работников, в том числе проживающих и работающих в Московской области, а также вышедших на пенсию, отработавших в системе городского здравоохранения не менее 10 лет; продолжить регулирование трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, между работодателями и работниками (сотрудниками ЛПУ) в соответствии с Конституцией РФ, Федеральными конституционными законами, трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда) и иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В целях эффективного использования выпускников высших и средних государственных образовательных учреждений (медицинские ВУЗы, медицинские училища и колледжи) требуется усовершенствование существующей системы трудоустройства выпускников и создание Банка вакансий с объединением и обменом информации между образовательными и лечебными учреждениями через Единую информационную систему "Интернет". Проведение работы по модернизации системы трудоустройства возможно в отделе анализа и информационного обеспечения Центра профессиональной подготовки и последипломного образования Департамента здравоохранения города Москвы, для чего потребуется введение в штатное расписание Центра дополнительных должностей: методист - 1 ст., программист - 1 ст., а также дополнительного компьютерного обеспечения. При этом администрация лечебных и образовательных учреждений будет иметь возможность доступа к информации о потребности в специалистах с указанием должностей, оплатой труда, о количестве выпускаемых специалистов. Также данной информацией могут пользоваться студенты при выборе места работы и прохождения производственной практики с дальнейшим трудоустройством в данное учреждение.

Проведение работы по совершенствованию системы трудоустройства позволит руководителям учреждений обеспечить укомплектованность кадрами с учетом выпуска специалистов, а выпускникам выбрать работу с учетом личностных особенностей.

Ввиду отсутствия единых подходов к выполнению манипуляций среднего медицинского персонала (Стандартов оказания помощи) требования к выполнению манипуляций в образовательных и лечебно-профилактических учреждениях имеют существенные различия. Данная проблема требует проведения работы по созданию и утверждению Стандартов оказания медицинской помощи в системе московского здравоохранения, которые будут использованы при подготовке специалистов в образовательных учреждениях города и применены в практическом здравоохранении.

В целях повышения престижа и популяризации труда средних медицинских работников необходимо продолжать практику организации городских конкурсов профессионального мастерства "Московские мастера" по специальности "Сестринское дело" среди выпускников медицинских училищ и колледжей, "Лучший фармацевт", "Лучшая медицинская сестра". Учитывая актуальность и сложность работы фельдшеров скорой помощи, возможно выйти с предложениями в Комитет общественных связей города Москвы о проведении конкурса "Лучший фельдшер скорой помощи".

Мероприятия городской целевой программы развития здравоохранения "Столичное здравоохранение" на 2006-2007 гг.

Раздел 1. Территориальная программа государственных гарантий оказания населению города Москвы бесплатной медицинской помощи

Территориальная программа государственных гарантий оказания населению города Москвы бесплатной медицинской помощи пересматривается при изменении законодательства Российской Федерации об охране здоровья населения, о медицинском страховании, федеральной Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, законодательных и нормативных актов Московской городской Думы и Правительства Москвы.

Раздел 1.1. Территориальная программа государственных гарантий оказания населению города Москвы бесплатной медицинской помощи на 2006 год

I. Общие положения

Территориальная программа государственных гарантий оказания населению города Москвы бесплатной медицинской помощи (далее - Программа госгарантий) разработана с учетом положений, определенных Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 года N 461 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2006 год".

Программа госгарантий определяет виды и объемы медицинской помощи, предоставляемой населению города Москвы бесплатно. Финансирование Программы госгарантий осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета города Москвы, средств обязательного медицинского страхования и других поступлений.

Программа госгарантий включает в себя:

- виды медицинской помощи, предоставляемой населению бесплатно;

- Московскую базовую программу обязательного медицинского страхования;

- медицинскую помощь, предоставляемую за счет средств бюджетов всех уровней;

- нормативы объемов медицинской помощи;

- нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи;

- подушевые нормативы финансирования Программы госгарантий.

Программа госгарантий разработана с учетом нормативов объемов медицинской помощи (по видам медицинской помощи) и нормативов финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, которые являются основой для формирования расходов на оказание гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, устанавливаемых в бюджетах всех уровней по разделу "Здравоохранение и спорт" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, бюджетах Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

II. Виды медицинской помощи, предоставляемой населению бесплатно

Гражданам города Москвы в рамках Программы госгарантий бесплатно предоставляются:

а) скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина или окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и при родах;

Порядок оказания скорой медицинской помощи утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 ноября 2004 г. N 179.

б) амбулаторно-поликлиническая помощь, включая мероприятия по профилактике (в том числе по проведению профилактических прививок, профилактических осмотров и диспансерного наблюдения населения), диагностике (в том числе в диагностических центрах) и лечению заболеваний в поликлинике, на дому и в дневных стационарах всех типов.

в) стационарная помощь:

при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, отравлениях и травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям;

при плановой госпитализации с целью проведения диагностики, лечения и реабилитации, требующих круглосуточного медицинского наблюдения, в том числе в детских и специализированных санаториях; при патологии беременности, родах и абортах; в период новорожденности. При оказании скорой медицинской помощи, стационарной медицинской помощи и медицинской помощи в дневных стационарах всех типов предоставляется лекарственная помощь в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными актами Правительства Москвы.

III. Московская базовая программа обязательного медицинского страхования

Цель Московской базовой программы обязательного медицинского страхования (далее - Программа ОМС) - обеспечение застрахованных по ОМС граждан бесплатной медицинской помощью гарантированного объема и надлежащего качества в учреждениях и организациях здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования города Москвы.

Программа ОМС реализуется за счет средств обязательного медицинского страхования в соответствии с Правилами обязательного медицинского страхования населения города Москвы и другими нормативно-распорядительными документами Правительства Москвы и Московского городского фонда ОМС (далее - МГФОМС), регламентирующими порядок, сроки и объемы финансирования.

В рамках Программы ОМС застрахованным гражданам в учреждениях здравоохранения Москвы, работающих в системе ОМС Москвы независимо от их организационно-правовой формы, бесплатно предоставляется:

1. Амбулаторно-поликлиническая помощь, включая мероприятия по профилактике (в том числе по проведению профилактических прививок, профилактических осмотров и диспансерного наблюдения населения), диагностике (в том числе в диагностических центрах) и лечению заболеваний в поликлинике, на дому и в дневных стационарах всех типов.

2. Стационарная помощь:

при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, отравлениях и травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям;

при плановой госпитализации с целью проведения диагностики, лечения и реабилитации, требующих круглосуточного медицинского наблюдения;

при патологии беременности, родах и абортах;

в период новорожденности.

При оказании стационарной медицинской помощи и медицинской помощи в дневных стационарах всех типов предоставляется лекарственная помощь в соответствии с нормативно-распорядительными документами Российской Федерации и Правительства Москвы.

В рамках Программы ОМС предоставляется амбулаторно-поликлиническая и стационарная помощь, включая лекарственное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, при инфекционных и паразитарных заболеваниях (за исключением заболеваний, передаваемых половым путем, туберкулеза и синдрома приобретенного иммунодефицита), при новообразованиях, болезнях эндокринной системы, расстройствах питания и нарушениях обмена веществ, болезнях нервной системы, болезнях крови, кроветворных органов и отдельных нарушениях, вовлекающих иммунный механизм, болезнях глаза и его придаточного аппарата, болезнях уха и сосцевидного отростка, болезнях системы кровообращения, болезнях органов дыхания, болезнях органов пищеварения, болезнях мочеполовой системы, болезнях кожи и подкожной клетчатки, болезнях костно-мышечной системы и соединительной ткани, при травмах, отравлениях и некоторых других последствиях воздействия внешних причин, при врожденных аномалиях (пороках развития), деформациях и хромосомных нарушениях, а также при беременности, родах, в послеродовый период и при абортах.

В соответствии с Программой ОМС осуществляются мероприятия по диагностике, лечению (кроме дорогостоящих высокотехнологичных видов медицинской помощи, финансируемых из бюджета), профилактике заболеваний, включая проведение профилактических прививок, профилактические осмотры (в том числе предварительные при поступлении на работу и периодические осмотры лиц, перечень категорий которых определяется Правительством Москвы) и диспансерное наблюдение, в том числе здоровых детей, а также профилактика абортов.

Источники финансирования Программы ОМС: средства единого социального налога и налогов, уплачиваемых по специальным налоговым режимам, в части, зачисляемой в МГФОМС; средства страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения и другие источники финансирования, не запрещенные действующим законодательством РФ.

Дальнейшее совершенствование системы ОМС проводится в соответствии с "Комплексной программой перспективного развития и оптимизации деятельности Московской городской системы обязательного медицинского страхования на 2004-2008 гг.", утвержденной решением Правления МГФОМС от 18.12.2003 (Протокол N 4), предусматривающей реализацию комплекса следующих мер, направленных на повышение социально-экономической эффективности Московской городской системы ОМС, обеспечение целевого и рационального использования средств ОМС:

1. Оптимизация информационного взаимодействия с налоговыми органами при государственной регистрации страхователей в МГФОМС с целью обеспечения мониторинга налоговых поступлений с применением программно-технических решений комплексных информационных технологий.

2. Повышение эффективности мониторинга, контроля, анализа и прогнозирования поступлений средств ОМС.

3. Оптимизация межтерриториальных расчетов в целях повышения эффективности использования финансовых средств ОМС.

4. Совершенствование системы вневедомственного контроля объемов и качества медицинской помощи, предоставляемой гражданам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию.

5. Оптимизация системы оплаты медицинской помощи, совершенствование способов учета оказываемых населению г. Москвы медицинских услуг.

6. Совершенствование Московского городского реестра медицинских услуг в системе ОМС.

7. Совершенствование методологии расчета и корректировки тарифов на медицинские услуги в системе ОМС г. Москвы.

8. Совершенствование процедуры предъявления регрессных исков к физическим и юридическим лицам, ответственным за вред, причиненный здоровью застрахованного, направленной на возмещение денежных средств системы ОМС г. Москвы в целях укрепления финансовой базы обязательного медицинского страхования.

9. Внедрение единого электронного документооборота субъектов системы ОМС и учреждений здравоохранения г. Москвы с целью повышения эффективности учета и контроля расходования средств ОМС на основе сокращения временных затрат.

10. Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры поддержки сервисов Единого информационного пространства системы ОМС и учреждений здравоохранения с целью создания и внедрения индикативного управления информационными ресурсами путем использования новых программных и технических средств.

11. Развитие аппаратно-программных комплексов автоматизированной информационной системы ОМС г. Москвы с целью повышения эффективности информационных технологий, используемых для обеспечения финансирования оказываемой медицинской помощи застрахованным по ОМС.

12. Проведение комплекса работ по организационно-техническому обеспечению центрального аппаратно-программного комплекса, корпоративной сети и аппаратно-программных комплексов лечебно-профилактических учреждений, работающих в системе ОМС, для обеспечения надежного и устойчивого функционирования АИС ОМС.

13. Повышение эффективности и адресности использования денежных средств, поступающих от налогоплательщиков, страховых взносов на ОМС неработающего населения г. Москвы, субсидий и дотаций бюджетов всех уровней для финансирования реализации Программы ОМС, включая использование средств на профилактику заболеваний, оплату медицинской помощи, организацию системы ОМС, развитие материально-технической базы ЛПУ, дотации и финансовую помощь ЛПУ, участвующим в выполнении Программы ОМС.

IV. Медицинская помощь, предоставляемая за счет средств бюджетов всех уровней

Гражданам города Москвы предоставляется:

а) за счет средств федерального бюджета:

специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь, оказываемая в федеральных специализированных медицинских организациях в рамках объемов (квот) дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи, выделяемых для жителей Москвы соответствующим приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Российской академии медицинских наук;

дополнительная медицинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными средствами, предоставляемая в соответствии с главой 2 Федерального закона "О государственной социальной помощи";

б) за счет средств бюджета города Москвы:

скорая медицинская помощь;

специализированная (санитарно-авиационная) скорая медицинская помощь;

первичная медико-санитарная помощь в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных организациях, в том числе женщинам в период беременности, во время и после родов;

специализированная медицинская помощь, оказываемая в медицинских организациях города Москвы в соответствии с номенклатурой медицинских организаций, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, при заболеваниях, передаваемых половым путем, туберкулезе, синдроме приобретенного иммунодефицита, психических расстройствах и расстройствах поведения, наркологических заболеваниях, отдельных состояниях, возникающих в перинатальный период, а также высокотехнологичные виды медицинской помощи, перечень которых утверждается Департаментом здравоохранения города Москвы.

Расходы бюджета города Москвы включают в себя обеспечение медицинских организаций города Москвы лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами.

В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством города Москвы в отношении отдельных категорий граждан осуществляются дополнительные меры по оказанию медицинской помощи и лекарственному обеспечению;

Кроме того, за счет средств бюджета города Москвы в установленном порядке финансируется оказание медицинской помощи, предоставление медицинских и иных услуг в организациях здравоохранения, включенных в номенклатуру медицинских организаций, утверждаемую Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, в том числе в центрах по борьбе с синдромом приобретенного иммунодефицита, детских и специализированных санаториях, бюро судебно-медицинской экспертизы, бюро медицинской статистики, станциях переливания крови, центрах планирования семьи и репродукции, домах ребенка, хосписах.

V. Нормативы объемов медицинской помощи

В основу Программы госгарантий положены федеральные отраслевые нормативы объемов медицинской помощи по профилям отделений стационара и врачебным специальностям в поликлинике, а также численность застрахованного населения в количестве 9986,26 тыс. человек.

Объемы медицинской помощи определяются исходя из следующих нормативов:

1) амбулаторно-поликлиническая помощь, в том числе медицинская помощь, предоставляемая в дневных стационарах всех типов.

Показатель объема амбулаторно-поликлинической помощи выражается в количестве посещений в расчете на одного человека в год.

Норматив посещений составляет 12,3, в том числе в рамках Программы ОМС - 10,47.

Показатель объема медицинской помощи, предоставляемой в дневных стационарах всех типов, выражается в количестве пациенто-дней в расчете на одного человека в год.

Норматив пациенто-дней составляет 0,577, в том числе в рамках Программы ОМС - 0,42.

2) стационарная помощь.

Показатель объема стационарной помощи выражается в количестве койко-дней в расчете на одного человека в год.

Норматив объема стационарной помощи составляет 2,812 койко-дня, в том числе в рамках Программы ОМС - 2,03 койко-дня.

3) скорая медицинская помощь.

Показатель объема скорой медицинской помощи выражается в количестве вызовов в расчете на одного человека в год.

Норматив вызовов составляет 0,318.

VI. Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи

Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи по Программе госгарантий рассчитаны, исходя из расходов организаций здравоохранения на ее оказание, с учетом индекса потребительских цен, а также с учетом роста оплаты труда работников городской социальной сферы в 2005-2006 гг.

Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, оказываемой в рамках Программы ОМС, рассчитаны без учета расходов на коммунальные услуги, услуги по содержанию имущества, а также на увеличение стоимости основных средств.

Устанавливаются следующие нормативы:

1) норматив затрат на 1 посещение в амбулаторно-поликлиническую организацию составляет в среднем 251,45 рублей, в том числе 172,63 рубля за счет средств обязательного медицинского страхования.

Норматив затрат на 1 день пребывания в дневном стационаре составляет в среднем 226,79 рублей, в том числе 206,18 рублей за счет средств обязательного медицинского страхования;

2) норматив затрат на 1 койко-день в стационаре составляет в среднем 1297,18 рублей, в том числе 558,27 рублей за счет средств обязательного медицинского страхования;

3) норматив затрат на 1 вызов скорой медицинской помощи составляет в среднем 1374,12 рублей.

VII. Подушевые нормативы финансирования Программы госгарантий

Подушевыми нормативами финансирования Программы госгарантий являются показатели, отражающие размеры средств на компенсацию затрат по предоставлению бесплатной медицинской помощи в расчете на одного человека в год.

Подушевые нормативы финансирования Программы госгарантий установлены в рублях в расчете на одного человека в год (без учета расходов, связанных с обеспечением необходимыми лекарственными средствами граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг) и составляют в среднем 7559,8 рублей, в том числе 2975,5 рублей за счет средств обязательного медицинского страхования (без учета расходов на административно-управленческий персонал) и 4584,3 рублей за счет средств соответствующих бюджетов, включающих финансирование скорой медицинской помощи, высокотехнологичных видов медицинской помощи, оказания медицинской помощи при заболеваниях, передаваемых половым путем, туберкулезе, синдроме приобретенного иммунодефицита, психических расстройствах и расстройствах поведения, наркологических заболеваниях, отдельных состояниях, возникающих в перинатальный период, содержания медицинских организаций, работающих в системе обязательного медицинского страхования, а также финансирование прочих видов деятельности, указанных в разделе IV Программы госгарантий.

Раздел 1.2. Территориальная программа государственных гарантий оказания населению города Москвы бесплатной медицинской помощи на 2007 год

Территориальная программа государственных гарантий оказания населению города Москвы бесплатной медицинской помощи на 2007 год будет подготовлена после утверждения постановлением Правительства Российской Федерации Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2007 год.

ГАРАНТ:

Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2007 год утверждена постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. N 885

См. Программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2008 год, утвержденную постановлением Правительства РФ от 15 мая 2007 г. N 286

Раздел 2. Основные направления развития и совершенствования охраны здоровья взрослого и детского населения г. Москвы (Городские медицинские приоритеты)

Подраздел 2.1. Целевая диспансеризация населения

Мероприятия данного подраздела предусмотрены программой "Целевая диспансеризация населения города Москвы на 2005-2007 гг.", утвержденной постановлением Правительства Москвы от 19 апреля 2005 года N 231-ПП.

ГАРАНТ:

См. также постановление Правительства Москвы от 21 августа 2007 г. N 718-ПП

Подраздел 2.2. Скорая и неотложная медицинская помощь

N п/п	Мероприятия программы	Этапы и сроки их выполнения (годы)	Сведения об объемах, источниках, формах и механизмах привлечения финансовых, трудовых и материальных ресурсов для реализации программы
			Объем финансирования (тыс. руб.)	Источники финансирования	Исполнители
1	2	3	4	5	6
2.2.1.	Продолжить работу по повышению уровня и качества преемственности оказания медицинской помощи ССиНМП, амбулаторно-поликлиническими и стационарными учреждениями	2006- 2007		Текущее финансирование	ДЗМ ССиНМП УЗ АО ЛПУ
2.2.2.	Провести анализ результатов экспериментальной круглосуточной работы отделения "помощи на дому" поликлиники N 9 Муниципального района "Марьино" УЗ ЮВАО	2006		-"-	ДЗМ УЗ ЮВАО ССиНМП
2.2.3.	Откорректировать систему категорий срочности вызова СМП в зависимости от повода и пересмотреть нормативы прибытия бригад	2006		Текущее финансирование	ДЗМ ССиНМП
2.2.4.	Разработать, согласовать и утвердить в установленном порядке новую редакцию "Стандартов оказания медицинской помощи больным и пострадавшим на догоспитальном этапе"	2006		-"-	ДЗМ ССиНМП НПЦ ЭМП
2.2.5.	Завершить работы по внедрению в в эксплуатацию "Автоматизированной навигационно-диспетчерской системы управления выездными бригадами ССиНМП города Москвы (АНДСУ)"	2006		Финансирование по плану реализации ГЦП "Электронная Москва"	ДЗМ
2.2.6.	Откорректировать систему приема и передачи вызовов "03" в соответствии с функционированием АНДСУ и реорганизовать работу оперативного отдела ССиНМП	2006		Текущее финансирование	ДЗМ ССиНМП
2.2.7.	Обеспечить строгий контроль за работой диспетчерских служб и выездных бригад СМП и принимать незамедлительные меры по устранению и дальнейшему недопущению выявленных недостатков	2006- 2007		Текущее финансирование	ДЗМ ССиНМП
2.2.8.	Продолжить работу по повышению оперативности и качества медицинского обеспечения пострадавших в ЧС и антитеррористической защищенности подразделений (филиалов) ССиНМП	2006- 2007		-"-	ДЗМ ССиНМП НПЦ ЭМП
2.2.9.	Разработать и согласовать техническое задание и технико-экономическое обоснование на выполнение работ по созданию "Комплекса автономного передвижного диспетчерского пункта по приему и передаче вызовов "03" от населения"	2006		-"-	ДЗМ ССиНМП
2.2.10.	Продолжить подготовку медицинских кадров ССиНМП на дифференцированных учебных циклах, лекционных курсах, тематических семинарах и практических занятиях в соответствии с утверждаемыми планами	2006- 2007		Текущее финансирование	ДЗМ ССиНМП
2.2.11.	Осуществлять комплексные проверки работы региональных объединений и принимать меры, направленные на оптимизацию медицинского обеспечения населения и условий труда и отдыха персонала	2006- 2007		-"-	ДЗМ ССиНМП
2.2.12.	Осуществлять укрепление и развитие материально-технической базы ССиНМП (оборудование, аппаратура, средства связи, санитарный транспорт) этапно в соответствии с утвержденной сметой	2006- 2007		-"-	ДЗМ ССиНМП

Ожидаемые результаты:

- повышение на 10% оперативности прибытия бригад на вызовы по установленным временным нормативам за счет внедрения навигационно-диспетчерской системы управления и реформирования организации деятельности диспетчерских служб;

- увеличение количества медицинского персонала, имеющего квалификационную категорию (врачи - до 45%, средний медицинский персонал - до 60%) и сертификат специалиста (врачи - до 60%, средний медицинский персонал - до 35%);

- снижение гипер- и гипооценки "поводов к вызову" за счет совершенствования формализованной системы приема вызовов;

- повышение качества оказания медицинской помощи за счет более широкого внедрения современных лечебно-диагностических технологий, повышения квалификации медицинского персонала и контроля за работой выездных бригад;

- повышение преемственности в работе с учреждениями здравоохранения города Москвы;

- снижение на 0,5% числа повторных вызовов;

- укрепление материально-технической базы станции скорой и неотложной медицинской помощи.

Подраздел 2.3. Экстренная медицинская помощь в чрезвычайных ситуациях (городская служба медицины катастроф)

N п/п	Мероприятия программы	Этапы и сроки их выполнения (годы)	Сведения об объемах, источниках, формах и механизмах привлечения финансовых, трудовых и материальных ресурсов для реализации программы
			Объем финансирования (тыс. руб.)	Источники финансирования	Исполнители
1	2	3	4	5	6
2.3.1.	Обеспечить реализацию "Организационных указаний по подготовке службы медицины катастроф Минздравсоцразвития Российской Федерации в области защиты жизни и здоровья населения от чрезвычайных ситуаций на 2006-2007 гг."	2006- 2007		Текущее финансирование	ДЗМ ЦЭМП
2.3.2.	Обеспечить плановую и оперативную работу межведомственной координационной комиссии медицины катастроф и антитеррористической комиссии Департамента здравоохранения города Москвы и контроль за выполнением их решений	2006- 2007		Текущее финансирование	ДЗМ
2.3.3.	Осуществлять оценку потенциальной аварийной опасности объектов на территории Москвы и ближайшего Подмосковья и прогноз возможных медико-санитарных последствий при возникновении на них ЧС	2006- 2007		-"-	ДЗМ
2.3.4.	Откорректировать и утвердить в установленном порядке "Медицинские стандарты обеспечения массового потока пострадавших в ЧС (механические, термические, химические, сочетанные поражения)"	2006		-"-	ДЗМ
2.3.5.	Продолжить разработку модели (вариантов) экстренного медицинского обеспечения в ЧС различного вида и масштаба: взрыв, пожар, авария на транспорте, террористический акт с применением био- и химических агентов, "события риска" (массовые мероприятия)	2006- 2007		Текущее финансирование	ДЗМ
2.3.6.	Сформировать аварийные комплекты документации на лечебно-профилактические учреждения городского подчинения для СФД ЧС Москвы	2006		-"-	ДЗМ
2.3.7.	Разработать, согласовать и утвердить в установленном порядке "Паспорт антитеррористической защищенности (паспорт безопасности)" лечебно-профилактических учреждений городского подчинения	2006		-"-	ДЗМ
2.3.8.	Откорректировать и утвердить договоры о взаимодействии и обмене оперативной информацией в ЧС службы медицины катастроф ДЗМ со всеми службами экстренного реагирования городского и федерального подчинения	2006		-"-	ДЗМ
2.3.9.	Заключить соглашения Департамента здравоохранения города Москвы с медицинскими службами организаций и ведомств, размещенных на территории Москвы, о совместном медицинском обеспечении пострадавших в ЧС	2006		Текущее финансирование	ДЗМ
2.3.10.	Сформировать базы данных и ввести в действие новые формы учетно-отчетной документации о работе территориальной службы медицины катастроф в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 03.05.2005 N 112	2006		-"-	ДЗМ
2.3.11.	Осуществлять в соответствии с ежегодно утверждаемыми программами и планами подготовку и повышение квалификации медицинских кадров по вопросам медицины катастроф и гражданской обороны на дифференцированных учебных циклах, практических занятиях, тренировочных и тематических учениях	2006- 2007		-"-	ДЗМ
2.3.12.	Продолжить внедрение системы обучения персонала экстренных немедицинских служб практическим навыкам оказания само- и взаимопомощи, первой медицинской помощи	2006- 2007		Текущее финансирование	ДЗМ
2.3.13.	Разработать и издать серию учебных пособий и информационно-методических материалов по проблемам медицины катастроф	2006- 2007		-"-	ДЗМ
2.3.14.	Обеспечить накопление, хранение и обновление оперативного медицинского резерва, средств индивидуальной защиты и защитной одежды для работы в условиях ЧС	2006- 2007		-"-	ДЗМ
2.3.15.	Осуществлять постоянный контроль за эффективностью системы экстренного оповещения при угрозе возникновения ЧС и исполнением оперативных управленческих решений	2006- 2007		-"-	ДЗМ
2.3.16.	Этапно укреплять материальнотехническую базу городской службы медицины катастроф: приобретение современных средств радиосвязи, обновление радиопередающих систем, дооснащение учебных классов манекенами-тренажерами и др.	2006- 2007		Текущее финансирование	ДЗМ
2.3.17.	Обеспечить дальнейшее развитие межрегионального сотрудничества и обмена опытом работы со службами медицины катастроф городов Российской Федерации и зарубежья	2006- 2007		-"-	ДЗМ ЦЭМП

Ожидаемые результаты:

- оперативное и эффективное экстренное медицинское обеспечение пострадавших в чрезвычайных ситуациях на территории г. Москвы за счет разработки и внедрения современных организационно-управленческих и лечебно-диагностических технологий на догоспитальном и стационарном этапах;

- поддержание и этапное повышение уровня предварительной готовности подразделений службы медицины катастроф к незамедлительному переводу и функционированию в чрезвычайном режиме;

- обеспечение согласованности действий всех служб, привлекаемых к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

- повышение безопасности и антитеррористической защищенности лечебно-профилактических учреждений городского подчинения.

Подраздел 2.4. Охрана здоровья матери и ребенка

N п/п	Мероприятия программы	Этапы и сроки их выполнения (годы)	Сведения об объемах, источниках, формах и механизмах привлечения финансовых, трудовых и материальных ресурсов для реализации программы
			Объем финансирования (тыс. руб.)	Источники финансирования	Исполнители
1	2	3	4	5	6
2.4.1.	Обеспечить оказание всех видов медицинской помощи установленного объема и качества на основе утвержденных медико-экономических стандартов	2006- 2007		Текущее финансирование	ДЗМ УЗ АО ЛПУ
2.4.2.	Внедрить современные лечебнодиагностические технологии при оказании медицинской помощи матерям и детям различных возрастных групп	2006- 2007		-"-	ДЗМ УЗ АО ЛПУ
2.4.3.	Проводить раннюю пренатальную диагностику и диагностику врожденных наследственных заболеваний	2006- 2007		Текущее финансирование	ЛПУ ЦПСиР ДПБ N 6
2.4.4.	Проводить профилактику врожденных пороков развития и наследственных заболеваний у детей с учетом этапного лечения и реабилитации	2006- 2007		-"-	ЖК ЦПСиР ДГКБ N 13 ДПБ N 6
2.4.5.	Проводить комплексную междисциплинарную оценку и мониторинг здоровья и развития детей в образовательных учреждениях	2006- 2007		-"-	ДГП ГБ
2.4.6.	Продолжить работу по совершенствованию организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях г.Москвы	2006- 2007		-"-	ДГП ГБ
2.4.7.	Обеспечить ведение регистра детей-инвалидов с персонифицированным учетом проводимого комплекса реабилитационных мероприятий	2006- 2007		-"-	ДГП ГП ГБ
2.4.8.	Организовать систему углубленного диспансерного наблюдения детей 1-го года жизни с перинатальными расстройствами	2006- 2007		Текущее финансирование	ЦПСиР ДГБ ГКБ N 7 ГБ N 8
2.4.9.	Внедрить в практику работы с родителями "Паспорт здоровья ребенка"	2006		-"-	ДП УЗ ЮЗАО
2.4.10.	Организовать на базе детского санатория "Красная Пахра" Московский многопрофильный реабилитационный центр для детей и подростков	2007		-"-	ДЗМ ДС "Красная Пахра"
2.4.11.	Внедрить в практику детского здравоохранения высокие медицинские технологии (хирургическое лечение пороков сердца и сосудов, трансплантация печени, комплексное лечение опухолей головного мозга, трансплантация гемопоэтических стволовых клеток)	2006- 2007		-"-	ДЗМ ДГКБ N 13 Морозовская ДГКБ
2.4.12.	Улучшить диагностическую базу Морозовской ДГКБ (закупка компьютерного томографа, аппарата ядерно-магнитного резонанса)	2006 2007	30000 50000	Целевое финансирование	ДЗМ Морозовская ДГКБ
2.4.13.	Улучшить диагностическую базу Тушинской ДГБ (закупка компьютерного томографа, аппарата ядерно-магнитного резонанса)	2006 2007	30000 50000	Целевое финансирование	ДЗМ Тушинская ДГБ
2.4.14.	Закупить для ГКБ N 67 реанимобиль (неонатальный) с укомплектованным переносным УЗИ в целях консультации новорожденных с ВПС	2006	12000	-"-	ДЗМ ГКБ N 67
2.4.15.	Обеспечить Морозовскую ДГКБ необходимыми лекарственными средствами и расходными материалами для пересадки костного мозга детям	2006 2007	11000 11000	-"-	ДЗМ Морозовская ДГКБ
2.4.16.	Обеспечить обследование детей на муковисцидоз в ДПБ N 6 (закупка тест-систем)	2006 2007	8500 8800	-"-	ДЗМ ДПБ N 6
2.4.17.	Закупить аппарат "Макродакт" для обследования детей на муковисцедоз в ДГКБ N 13 им. Н.Ф. Филатова	2006	1100	-"-	ДЗМ ДГКБ N 13
2.4.18.	Переоснастить учреждения родовспоможения ультразвуковыми аппаратами с целью ранней диагностики пороков развития во внутриутробном периоде развития	2006 2007	60000 60000	Целевое финансирование	ДЗМ
2.4.19.	Оснастить учреждения родовспоможения фетальными кардиомониторами	2006 2007	14000 18000	-"-	ДЗМ
2.4.20.	Закупить искусственный сурфоктант "Куросур"	2006 2007	14500 15100	-"-	ДЗМ
2.4.21.	Закупить антирезус гаммаглобулин для беременных	2006 2007	27000 29000	-"-	ДЗМ
2.4.22.	Закупить кохлеарные имплантанты для оперативного лечения детей, страдающих глухотой	2006 2007	7200 7800	-"-	ДЗМ ДГКБ Святого Владимира
2.4.23.	Закупить аппараты УЗИ экспертного класса для родильных домов, городских клинических больниц	2006 2007	15000 17000	-"-	ДЗМ РД, ГКБ
2.4.24.	Организовать на базе Тушинской ДГБ центр по оказанию медицинской помощи недоношенным новорожденным с ретинопатией, оснастить центр оборудованием и аппаратурой	2006	7000	-"-	ДЗМ Тушинская ДГБ
2.4.25.	Закупить лекарственные препараты для проведения неспецифической профилактики гриппа и ОРВИ	2006 2007		Текущее финансирование	ДЗМ
2.4.26.	Закупить R-аппараты для детских травматологических пунктов	2006 2007	28000 34000	Целевое финансирование	ДЗМ
2.4.27.	Закупить эндоскопическое оборудование для гинекологических отделений	2006 2007	35000 20000	-"-	ДЗМ ЛПУ
2.4.28.	Дооснастить родильные дома и родильные отделения больниц лабораторным оборудованием	2006	14000	-"-	ДЗМ ЛПУ
2.4.29.	Дооснастить родильные дома и родильные отделения больниц наркознодыхательной аппаратурой	2006 2007	17000 7000	-"-	ДЗМ РД, ГКБ
2.4.30.	Организовать центр второго этапа выхаживания новорожденных в детском корпусе ГКБ N 70	2006 2007	6000 4400	-"-	ДЗМ ГКБ N 70
2.4.31.	Дооснастить родильные дома и родильные отделения больниц передвижными рентгенологическими установками	2006 2007	12000 8000	Целевое финансирование	ДЗМ РД, ГКБ
2.4.32.	Укрепить материально-техническую базу биохимической лаборатории ДГКБ N 13	2006	10200	-"-	ДЗМ ДГКБ N 13
2.4.33.	Укрепить материально-техническую базу отделения неонатального скрининга ДПБ N 6	2006	10300	-"-	ДЗМ ДПБ N 6
2.4.34.	Приобрести для домов ребенка сенсорные комнаты - реабилитационные, развивающие комплексы	2006 2007	9000 2500	-"-	ДЗМ
2.4.35.	Закупить металлоконструкции для проведения оперативного лечения детей, страдающих сколиозом IV степени в ДГКБ N 13	2006 2007	2100 2800	-"-	ДЗМ
2.4.36.	Переоснастить стоматологический кабинет ДГКБ N 13, оказывающий медицинскую помощь детям с врожденными пороками сердца	2006	11000	Целевое финансирование	ДЗМ
2.4.37.	Закупить мебель, оборудование, твердый инвентарь для отделений беспризорных детей ДГКБ N 21, Морозовской ДГКБ, Тушинской ДГБ	2006 2007	8000 11000	-"-	ДЗМ
2.4.38.	Оснастить детское отделение реанимации и интенсивной терапии ГКБ N 7	2006 2007	7000 5600	-"-	ДЗМ
2.4.39.	Дооснастить офтальмологическое отделение Тушинской ДГКБ современным оборудованием	2006 2007	4000 3500
	Итого по разделу:	2006 2007	410900 365500

Ожидаемые результаты:

- дальнейшее повышение уровня медицинского обеспечения, качества диагностики и лечения;

- снижение числа рождения детей с врожденными пороками развития;

- дальнейшее снижение перинатальной смертности (ниже 10,0 на 1000 родившихся живыми);

- снижение инфекционной заболеваемости детей на 10-12%;

- повышение охвата профилактическими осмотрами детей до 99%;

- повышение охвата оздоровительными мероприятиями по индивидуальной программе детей III группы здоровья до 80%;

- обеспечение ранней диагностики болезней и оздоровления групп риска;

- внедрение новых эффективных форм медицинского обеспечения детей и матерей;

- укрепление материально-технической базы учреждений детства и родовспоможения.

Подраздел 2.5. Медицина в школе

N п/п	Мероприятия программы	Этапы и сроки их выполнения (годы)	Сведения об объемах, источниках, формах и механизмах привлечения финансовых, трудовых и материальных ресурсов для реализации программы
			Объем финансирования (тыс. руб.)	Источники финансирования	Исполнители
1	2	3	4	5	6
2.5.1.	Обеспечить проведение иммунизации учащихся против вирусного гепатита В	2006 2007	8000 10000	Целевое финансирование	ДЗМ УЗ АО ЛПУ
2.5.2.	Обеспечить проведение иммунизации старшеклассниц против краснухи	2006 2007	4000 8000	-"-	ДЗМ УЗ АО
2.5.3.	Обеспечить ежеквартальный анализ школьной травмы, с представлением информации на городскую межведомственную комиссию по профилактике школьного травматизма	2006- 2007		Текущее финансирование	ДЗМ УЗ АО ЛПУ
2.5.4.	Обеспечить круглогодичное санаторное лечение учащихся, страдающих хроническими заболеваниями, и детей инвалидов	2006- 2007		-"-	ДЗМ УЗ АО ЛПУ
2.5.5.	Разработать специальный курс "Школьная медицина" для студентов, интернов и ординаторов, обучающихся на Московском факультете РГМУ	2006		-"-	ДЗМ РГМУ
2.5.6.	Разработать программу повышения квалификации врачей отделений организованного детства (врачи ДШО) ДГП и открыть такой курс при кафедре поликлинической педиатрии Московского факультета РГМУ	2006		-"-	ДЗМ РГМУ
2.5.7.	Провести циклы повышения квалификации врачей отделений организованного детства (врачи ДШО) ДГП на кафедре поликлинической педиатрии Московского факультета РГМУ	2007		-"-	ДЗМ УЗ АО РГМУ
2.5.8.	Разработать диагностические и лечебно-коррегирующие мероприятия для детей, относящихся к группам риска (2-я группа здоровья)	2006- 2007		Текущее финансирование	ДЗМ УЗ ЮВАО РГМУ
2.5.9.	Обеспечить ежегодное проведение Московской городской научно-практической конференции по проблемам здоровья учащихся образовательных учреждений с изданием сборника работ	2006- 2007		-"-	ДЗМ УЗ АО ЛПУ
2.5.10.	Обеспечить ежегодное проведение конкурса на звание лучшего школьного врача, лучшей школьной медицинской сестры города	2006- 2007		-"-	ДЗМ УЗ АО ЛПУ
2.5.11.	Обеспечить экспертизу эффективности программно-методических средств, направленных на сохранение и укрепление здоровья	2006- 2007		-"-	ДЗМ УЗ АО
2.5.12.	Разработать новые подходы к оптимизации питания обучающихся и воспитанников	2006		Текущее финансирование	ДЗМ УЗ АО ЛПУ
2.5.13.	Внедрить "Паспорта здоровья" для обучающихся и воспитанников образовательных учреждений	2006- 2007		-"-	ДЗМ УЗ АО ЛПУ
2.5.14.	Внедрить автоматизированную технологию ведения межведомственного регистра детей-инвалидов и персонифицированного учета проведения комплекса реабилитационных мероприятий	2006- 2007		-"-	ДЗМ УЗ АО ЛПУ
	Итого по разделу:	2006 2007	12000 18000

Ожидаемые результаты:

- повышение качества профилактической помощи учащимся на основе применения современных медицинских технологий;

- повышение уровня раннего выявления отклонений в состоянии здоровья школьников на 10%;

- снижение на 1-2% общей заболеваемости учащихся;

- улучшение здоровья и медико-социальной реабилитации учащихся, подготовка девушек-подростков к предстоящему материнству, юношей - к военной службе, отцовству;

- рост профессионального уровня деятельности врачей, отвечающих за здоровья детей и подростков, обучающихся в образовательных учреждениях;

- усиление учебно-методического обеспечения деятельности врачей, работающих в отделениях организованного детства (врачи ДШО) ДГП;

- повышение профессионального интереса врачей к деятельности, направленной на обеспечение здоровья детей и подростков, обучающихся в образовательных учреждениях.

Подраздел 2.6. Лечебно-профилактическое и реабилитационное обеспечение ветеранов (инвалидов войн)

N п/п	Мероприятия программы	Этапы и сроки их выполнения (годы)	Сведения об объемах, источниках, формах и механизмах привлечения финансовых, трудовых и материальных ресурсов для реализации программы
			Объем финансирования (тыс. руб.)	Источники финансирования	Исполнители
1	2	3	4	5	6
2.6.1.	Обеспечить полную ежегодную диспансеризацию ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны	2006 2007		Текущее финансирование	ДЗМ УЗ АО
2.6.2.	Проводить работу по дальнейшей организации дневных стационаров при амбулаторно-поликлинических учреждениях	2006 2007		-"-	ДЗМ УЗ АО
2.6.3.	Обеспечить льготные категории населения необходимыми лекарственными препаратами в соответствии с имеющейся потребностью	2006 2007		Текущее финансирование	ДЗМ УЗ АО

Ожидаемые результаты:

- улучшение качества оказания медицинской помощи ветеранам;

- полное обеспечение льготных категорий населения лекарственными средствами.

2.7. Совершенствование амбулаторно-поликлинической помощи

N п/п	Мероприятия программы	Этапы и сроки их выполнения (годы)	Сведения об объемах, источниках, формах и механизмах привлечения финансовых, трудовых и материальных ресурсов для реализации программы
			Объем финансирования (тыс. руб.)	Источники финансирования	Исполнители
1	2	3	4	5	6
2.7.1.	Интенсифицировать работу диагностических центров с организацией функционирования в 2 смены, включая субботние дни	2006- 2007		Текущее финансирование	ДЗМ УЗ АО ЛПУ
2.7.2.	Продолжить дальнейшее развитие сети дневных стационаров	2006- 2007		Текущее финансирование	ДЗМ УЗ АО ЛПУ
2.7.3.	Продолжить создание консультативно-диагностических отделений при городских больницах	2006- 2007		-"-	ДЗМ УЗ АО
2.7.4.	Внедрить практику привлечения врачей-совместителей из стационаров для работы в городских поликлиниках, а также кафедральных сотрудников для проведения высококвалифицированных консультаций	2006- 2007		-"-	ДЗМ УЗ АО
2.7.5.	Организовать окружные врачебные бригады специалистов "узкого" профиля для проведения консультаций в городских поликлиниках по графику	2006- 2007		-"-	ДЗМ УЗ АО
2.7.6.	Обеспечить повышение укомплектованности участковой службы выпускниками медицинских ВУЗов	2006- 2007		-"-	ДЗМ УЗ АО
2.7.7.	Организовать постоянный мониторинг укомплектованности участковыми врачами и медицинскими сестрами с проведением ежемесячного анализа динамики качества работы с кадрами	2006- 2007		-"-	ДЗМ УЗ АО ЛПУ
2.7.8.	Внести изменения в должностные инструкции участковых врачей и медицинских сестер с учетом требований повышения доступности и качества медицинской помощи, ее профилактической направленности и непрерывного повышения профессионального уровня медицинских работников	2006		Текущее финансирование	ДЗМ УЗ АО ЛПУ
2.7.9.	Организовать работу регистратуры поликлиник в соответствии с современными требованиями с применением передовых компьютерных технологий и средств связи	2006- 2007		-"-	ДЗМ УЗ АО ЛПУ
2.7.10.	Организовать в городских поликлиниках систему работы главного врача, заместителей главного врача и заведующих терапевтическими отделениями с выделением специального времени и каналов связи для консультаций населения по телефону	2006- 2007		-"-	ДЗМ УЗ АО ЛПУ
2.7.11.	Организовать проведение конкурса среди выпускников медицинских училищ и колледжей Департамента здравоохранения города Москвы по специальности "Сестринское дело"	2006- 2007		Текущее финансирование	ДЗМ
2.7.12.	Продолжить практику анкетирования территориального населения по вопросам качества медицинского обслуживания на основе опыта проведения опросов в 2005 году в Северо-Восточном, Южном и Зеленоградском административных округах	2006- 2007		-"-	ДЗМ УЗ АО

Ожидаемые результаты:

- повышение доступности и адресности первичной амбулаторно-поликлинической помощи для территориального населения, повышение ее качества, уменьшение очередей на прием к специалистам;

- снижение общей заболеваемости населения на 0,2%;

- уменьшение продолжительности временной нетрудоспособности на 1,3%;

- улучшение кадрового обеспечения амбулаторно-поликлинических учреждений, рост профессиональной подготовки медицинского персонала;

- повышение эффективности лечебно-диагностического процесса путем внедрения в практику амбулаторно-поликлинических учреждений новых компьютерных и медицинских технологий.

Подраздел 2.8. Специализированная медицинская помощь больным с распространенными видами заболеваний

2.8.1. Социально значимые и острозаразные заболевания: инфекционные, туберкулез, дерматовенерологические, психиатрические, наркологические

N п/п	Мероприятия программы	Этапы и сроки их выполнения (годы)	Сведения об объемах, источниках, формах и механизмах привлечения финансовых, трудовых и материальных ресурсов для реализации программы
			Объем финансирования (тыс. руб.)	Источники финансирования	Исполнители
1	2	3	4	5	6
2.8.1.1.	Оснастить МНПЦ борьбы с туберкулезом компьютерным томографом	2007	45000	Целевое финансирование	ДЗМ МНПЦ БТ
2.8.1.2.	Оснастить учреждения фтизиатрической службы рентгено-диагностическими установками	2006 2007	31000 32000	-"-	ДЗМ
2.8.1.3.	Оснастить учреждения фтизиатрической службы стационарными цифровыми флюорографическими установками	2006 2007	54780 86930	-"-	ДЗМ
2.8.1.4.	Усовершенствовать общегородскую систему эпидемиологического мониторинга и компьютерный банк данных обо всех видах деятельности городской фтизиатрической службы	2006 2007	787 850	Целевое финансирование	ДЗМ МНПЦ БТ
2.8.1.5.	Оснастить учреждения инфекционной службы компьютерами, оргтехникой, мягким и твердым инвентарем	2006 2007	500 500	-"-	ДЗМ
2.8.1.6.	Оснастить учреждения инфекционной службы современным лабораторным оборудованием	2006 2007	5000 5000	-"-	ДЗМ ИКБ N 1 ИКБ N 3
2.8.1.7.	Разработать и внедрить унифицированные автоматизированные рабочие места в учреждениях инфекционной службы для оперативного обмена информацией	2006 2007	500 500	-"-	ДЗМ
2.8.1.8.	Продолжить работу по разработке и внедрению в практику работы инфекционной службы современных лечебнодиагностических методик	2006 2007		Текущее финансирование	ДЗМ
2.8.1.9.	Организовать на базе ГКБ N 4 консультативно-диагностический центр по острым кишечным инфекциям	2006 2007	500 500	Целевое финансирование	ДЗМ ГКБ N 4
2.8.1.10.	Продолжить работу по повышению квалификации медицинского персонала учреждений инфекционной службы	2006 2007		Текущее финансирование	ДЗМ
2.8.1.11.	Разработать и внедрить единые программы диагностики и лечения больных, получающих дорогостоящие препараты длительного применения. Создать в гепатологическом отделе ИКБ N 1 регистр данных больных	2006 2007	500 800	Целевое финансирование	ДЗМ ИКБ N 1 УЗ АО
2.8.1.12.	Обеспечить динамическое наблюдение и обследование пациентов, прибывших из стран, неблагополучных по карантинным инфекциям	2006 2007		Текущее финансирование	ДЗМ ИКБ N 1 УЗ АО
2.8.1.13.	Обеспечить научно-методическую поддержку предусмотренных программой организационных мероприятий по развитию инфекционной службы города	2006 2007	500 500	Целевое финансирование	ДЗМ ИКБ N 1
2.8.1.14.	Организовать при наркологических диспансерах в каждом АО г.Москвы три выносных кабинета в учреждениях образования и производственных организациях	2006 2007	1200 600	Целевое финансирование	ДЗМ
2.8.1.15.	Выявить "группу риска" по заболеваемости зависимостями и расстройствами поведения	2006 2007	450 450	-"-	ДЗМ
2.8.1.16.	Организовать проведение пропаганды здорового образа жизни с изданием печатной и видео-продукции	2006 2007	4000 4000	-"-	ДЗМ
2.8.1.17.	Провести тестирование призывников на наркотики	2006 2007	1260 1260	-"-	ДЗМ
2.8.1.18.	Создать систему мониторинга наркологической ситуации в г.Москве	2006 2007	1150 900	-"-	ДЗМ
2.8.1.19.	Разработать и внедрить программы реабилитации различных категорий больных наркологического профиля в МНПЦ наркологии	2006 2007	1100 1100	-"-	ДЗМ
2.8.1.20.	Организовать в школах района "Котловка" ЮЗАО г.Москвы 6 кабинетов по психолого-педагогическому сопровождению развития личности учеников и психолого-психиатрическому сопровождению "групп риска" по заболеваниям и расстройствам поведения	2006 2007	180 180	Целевое финансирование	ДЗМ
2.8.1.21.	Разработать и внедрить модель территориальной организации психиатрической помощи	2006		Текущее финансирование	ДЗМ ПКБ N 1 ПНД
2.8.1.22.	Расширить сеть соматопсихиатрических отделений с учетом создания психосоматических отделений на базе многопрофильных стационаров	2006 2007		-"-	ДЗМ
2.8.1.23.	Провести капитальный ремонт и реставрацию основного корпуса филиала ПКБ N 1, обеспечить филиал мягким и твердым инвентарем для реабилитационной работы	2006 2007		-"-	ДЗМ ПКБ N 1
2.8.1.24.	Разработать и внедрить единые реабилитационные программы, создать артстудии, клубы по интересам	2006 2007	500 500	Целевое финансирование	ДЗМ ПКБ N 1
2.8.1.25.	Реконструировать 2-х этажный корпус в филиале ПКБ N 1 с целью создания в нем дополнительных помещений для соматологических подразделений, реализации программ медицинской и социальной реабилитации	2006 2007		Текущее финансирование	ДЗМ ПКБ N 1
2.8.1.26.	Организовать постоянно действующий семинар для специализации и усовершенствования профподготовки персонала психиатрических учреждений	2006 2007		-"-	ДЗМ ПКБ N 1
2.8.1.27.	Укрепить материально-техническую базу ЛТМ при психиатрических и психоневрологических учреждениях	2006 2007	10000 5000	Целевое финансирование	ДЗМ ЛПУ
2.8.1.28.	Создать городской регистр больных, получающих психиатрическую помощь в стационарах г.Москвы	2006 2007	1200 800	-"-	ДЗМ ПКБ N 1
2.8.1.29.	Продолжить работу по разработке и внедрению современных лечебно-диагностических технологий в практику дерматовенерологической службы	2006 2007		Текущее финансирование	ДЗМ КВКД N 1
2.8.1.30.	Создать автоматизированную информационную систему, обеспечивающую пользователей дерматовенерологической службы интегрированными данными	2006 2007		-"-	ДЗМ КВКД N 1
2.8.1.31.	Организовать референс-лаборатории для диагностики сифилиса на базе КВКД N 1	2007	9385	Целевое финансирование	ДЗМ КВКД N 1
2.8.1.32.	Организовать проведение пропаганды здорового образа жизни с изданием печатной и видео продукции по профилактике ЗППП	2006		Текущее финансирование	ДЗМ КВКД N 1
2.8.1.33.	Организовать на базе КВД N 15 отделение реабилитации больных дерматозами на 50 коек	2006		-"-	ДЗМ КВД N 15
	Итого:	2006 2007	115107 196755

Ожидаемые результаты:

- снижение на 1-2% заболеваемости, распространенности ряда социально-значимых и острозаразных заболеваний;

- увеличение на 10% числа случаев раннего выявления ряда социально-значимых и острозаразных заболеваний;

- оздоровление эпидемиологической ситуации в г.Москве;

- повышение эффективности профилактики социально-значимых и острозаразных заболеваний;

- внедрение современных лечебно-диагностических технологий в терапии социально-значимых и острозаразных заболеваний;

- увеличение длительности годовой ремиссии у больных алкоголизмом, прошедших курс реабилитации, до 45%, у больных наркоманией - до 25%.

- повышение качества медицинской помощи больным с социально-значимыми и острозаразными заболеваниями;

- укрепление материально-технической базы ЛПУ.

2.8.2. Диагностика, профилактика и современные методы лечения ВИЧ-инфекции

N п/п	Мероприятия программы	Этапы и сроки их выполнения (годы)	Сведения об объемах, источниках, формах и механизмах привлечения финансовых, трудовых и материальных ресурсов для реализации программы
			Объем финансирования (тыс. руб.)	Источники финансирования	Исполнители
1	2	3	4	5	6
2.8.2.1.	Обеспечить МГЦ СПИД, ЛПУ современными диагностическими тест-наборами для проведения скрининговых и верификационных исследований на антитела к ВИЧ	2007	60000	Целевое финансирование	ДЗМ МГЦ СПИД
2.8.2.2.	Обеспечить МГЦ СПИД оборудованием, расходными материалами для ведения банка ВИЧ-положительных сывороток крови, проведения внутрилабораторного и внешнего контроля качества лабораторных исследований, входного контроля качества диагностических тест-систем на ВИЧ инфекцию с целью поддержания системы гарантии качества лабораторных исследований	2007	500	-"-	ДЗМ МГЦ СПИД
2.8.2.3.	Обеспечить МГЦ СПИД тест-наборами для определения иммунного статуса больных, наборами для ПЦР-диагностики ВИЧ-инфекции и оппортунистических заболеваний, наборами для определения вирусной нагрузки в крови больных	2007	124000	Целевое финансирование	ДЗМ МГЦ СПИД
2.8.2.4.	Обеспечить больных ВИЧ-инфекцией современными отечественными и зарубежными антиретровирусными препаратами и препаратами для лечения оппортунистических заболеваний	2007	900000	-"-	ДЗМ МГЦ СПИД
2.8.2.5.	Провести работу по совершенствованию амбулаторно-поликлинической и специализированной медицинской помощи ВИЧ-инфицированным и больным СПИДом	2007		Текущее финансирование	ДЗМ МГЦ СПИД
2.8.2.6.	Обеспечить службы родовспоможения экспресс-тестами для диагностики ВИЧ-инфекции у беременных женщин	2007	500	Целевое финансирование	ДЗМ МГЦ СПИД
2.8.2.7.	Обеспечить МГЦ СПИД и учреждения родовспоможения антиретровирусными препаратами для проведения профилактики перинатального заражения ВИЧ-инфекцией	2007	100000	Целевое финансирование	ДЗМ МГЦ СПИД
2.8.2.8.	Организовать проведение общегородских конференций, семинаров, инструктажей по актуальным проблемам эпидемиологии и профилактики ВИЧинфекции	2007		Текущее финансирование	ДЗМ МГЦ СПИД
2.8.2.9.	Организовать проведение подготовки работников ЛПУ по вопросам клиники, диагностики, лечения, эпидемиологии, профилактики ВИЧ-инфекции и дезинфекционных мероприятий	2007		-"-	ДЗМ МГЦ СПИД
	Итого:	2007	1185000

Ожидаемые результаты:

- замедление темпа распространения ВИЧ-инфекции на территории Москвы, уменьшение социально-экономических последствий от нее;

- увеличение на 5% числа случаев раннего выявления ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом;

- совершенствование организации и оказания специализированной медицинской помощи больным СПИДом;

- снижение до 3% риска перинатальной передачи ВИЧ;

- повышение качества специализированной медицинской помощи ВИЧ-инфицированным и больным СПИДом;

- совершенствование знаний медицинских работников по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции;

- формирование социально безопасной модели поведения населения.

2.8.3. Медицинская помощь больным с заболеваниями сердечно-сосудистой системы

N п/п	Мероприятия программы	Этапы и сроки их выполнения (годы)	Сведения об объемах, источниках, формах и механизмах привлечения финансовых, трудовых и материальных ресурсов для реализации программы
			Объем финансирования (тыс. руб.)	Источники финансирования	Исполнители
1	2	3	4	5	6
2.8.3.1.	Создать реестр лиц трудоспособного возраста с диагнозом ИБС в ЦАО города Москвы	2006	100	Целевое финансирование	ДЗМ НПЦ ИК
2.8.3.2.	Создать реестр больных, которым была проведена КАГ в НПЦ ИК, находящихся на медикаментозной терапии с последующим динамическим наблюдением	2006		Текущее финансирование	ДЗМ
2.8.3.3.	Дооснастить НПЦ ИК системами мониторирования ЭКГ	2006	750	Целевое финансирование	ДЗМ НПЦ ИК
2.8.3.4.	Создать и отработать алгоритмы диагностики ИБС на ранних стадиях с учетом выбора наиболее рационального метода лечения	2006 2007		Текущее финансирование	ДЗМ НПЦ ИК НИИ СП ГКБ N 15
2.8.3.5.	Организовать проведение пропаганды здорового образа жизни с изданием печатной и видео продукции о риске развития ИБС, необходимости лечения, новых методах диагностики и терапии	2007		-"-	ДЗМ НПЦ ИК
2.8.3.6.	Создать в ГКБ N 68 специализированное отделение для лечения больных с хронической сердечной недостаточностью с учетом его оснащения современным оборудованием	2006 2007	1450 5300	Целевое финансирование	ДЗМ ГКБ N 68
2.8.3.7.	Разработать и внедрить современные алгоритмы диагностики и лечения хронической сердечной недостаточности с учетом международных рекомендаций	2006 2007		Текущее финансирование	ДЗМ НПЦ ИК ГКБ N 68
	Итого:	2006 2007	2300 5300

Ожидаемые результаты:

- снижение инвалидизации от болезней системы кровообращения на 4-5%;

- увеличение на 10% числа случаев раннего выявления больных ишемической болезнью сердца;

- снижение на 10% количества повторных госпитализаций больных с заболеваниями сердечно-сосудистой системы;

- увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных с болезнями системы кровообращения;

- повышение качества медицинской помощи больным с заболеваниями сердечно-сосудистой системы за счет внедрения современных лечебно-диагностических технологий.

2.8.4. Медицинская специализированная помощь при злокачественных заболеваниях

N п/п	Мероприятия программы	Этапы и сроки их выполнения (годы)	Сведения об объемах, источниках, формах и механизмах привлечения финансовых, трудовых и материальных ресурсов для реализации программы
			Объем финансирования (тыс. руб.)	Источники финансирования	Исполнители
1	2	3	4	5	6
2.8.4.1.	Дооснастить диагностическую базу онкологической службы	2006 2007	9250 20100	Целевое финансирование	ДЗМ ОКД N 1
2.8.4.2.	Провести работу по совершенствованию радиологической помощи больным злокачественными новообразованиями	2006 2007	51250 46300	-"-	ДЗМ ОКД N 1 МГОБ N 62
	Итого:	2006 2007	60500 66400

Ожидаемые результаты:

- повышение на 5% уровня и объема уточняющей диагностики злокачественных новообразований;

- совершенствование лучевого, комбинированного и комплексного лечения онкологических больных с увеличением объема лучевой составляющей на 7%;

- увеличение на 10% числа случаев раннего выявления онкологических больных;

- укрепление материально-технической базы.

2.8.5. Медицинская специализированная помощь при заболеваниях эндокринной системы

N п/п	Мероприятия программы	Этапы и сроки их выполнения (годы)	Сведения об объемах, источниках, формах и механизмах привлечения финансовых, трудовых и материальных ресурсов для реализации программы
			Объем финансирования (тыс. руб.)	Источники финансирования	Исполнители
1	2	3	4	5	6
2.8.5.1.	Обеспечить оперативное внедрение результатов НИР в практику городской эндокринологической службы	2006 2007	750 385	Целевое финансирование	ДЗМ УЗ АО
2.8.5.2.	Обеспечить эндокринологических больных современными эндокринными препаратами (генноинженерными инсулинами, в том числе инсулинами производства ИБХ РАН, аналогами инсулинов) и изделиями медицинского назначения	2006 2007		Текущее финансирование	ДЗМ
2.8.5.3.	Увеличить число коек для больных с синдромом "диабетической стопы" за счет выделения профильных коек в отделениях гнойной хирургии ГКБ N 13, 64, 70 (всего 70 коек)	2006 2007		Текущее финансирование	ДЗМ ГКБ N 13 ГКБ N 64 ГКБ N 70
2.8.5.4.	Открыть филиалы "школ" для больных сахарным диабетом	2006 2007	700 770	Целевое финансирование	ДЗМ
2.8.5.5.	Провести мониторинг йодной обеспеченности населения г. Москвы	2006 2007		Текущее финансирование	ДЗМ
2.8.5.6.	Повысить квалификацию врачей и медицинских сестер по вопросам эндокринологии	2006 2007		-"-	ДЗМ
2.8.5.7.	Реализовать утвержденные планы текущего и капитального ремонта, реконструкции эндокринологического диспансера	2006 2007		-"-	ДЗМ
	Итого:	2006 2007	1450 1155

Ожидаемые результаты:

- совершенствование системы мониторинга за больными с эндокринной патологией;

- уменьшение заболеваемости эндемическим зобом на 10%, в том числе в группах риска: дети, подростки, беременные и кормящие женщины;

- совершенствование системы обучения больных сахарным диабетом;

- внедрение современных лечебно-диагностических технологий в терапии эндокринных заболеваний;

- снижение на 3% количества ампутаций нижних конечностей у больных сахарным диабетом;

- совершенствование организации специализированной медицинской помощи эндокринологическим больным;

- повышение качества оказываемой медицинской помощи больным с эндокринопатиями;

- снижение на 5% частоты инвалидизации у больных сахарным диабетом;

- увеличение продолжительности жизни больных с тяжелыми формами сахарного диабета в среднем на 2 года.

2.8.6. Медицинская помощь неврологическим больным, в том числе с цереброваскулярными заболеваниями и рассеянным склерозом

N п/п	Мероприятия программы	Этапы и сроки их выполнения (годы)	Сведения об объемах, источниках, формах и механизмах привлечения финансовых, трудовых и материальных ресурсов для реализации программы
			Объем финансирования (тыс. руб.)	Источники финансирования	Исполнители
1	2	3	4	5	6
2.8.6.1.	Создать городской и окружные регистры больных рассеянным склерозом для учета и планирования медикосоциальной помощи больным рассеянным склерозом, разработать, внедрить и обеспечить сопровождение компьютерных программ по учету всех больных рассеянным склерозом в городе и округах (регистры) и расширенную межведомственную базу данных больных, получающих дорогостоящее лечение препаратами длительного применения из разных источников	2006	300	Целевое финансирование	ДЗМ УЗ АО ГКБ N 11
2.8.6.2.	Разработать рекомендации по присвоению больному рассеянным склерозом группы инвалидности с выделением инвалидов с рассеянным склерозом в отдельную группу (по общему заболеванию) и бессрочно, учитывая хронический и неизлечимый характер болезни	2006		Текущее финансирование	ДЗМ
2.8.6.3.	Организовать на базе стационарного ЛПУ специализированное отделение по уходу за больными рассеянным склерозом для временного пребывания тяжелых больных рассеянным склерозом с целью обеспечения паллиативного лечения, реабилитации и повышения качества жизни одиноких малообеспеченных больных	2006	4800	Целевое финансирование	ДЗМ
2.8.6.4.	Обеспечить МГЦРС на базе ГКБ N 11 диагностическим оборудованием для ранней и точной диагностики рассеянного склероза (прибор для МРТ с мощностью поля не менее 1,0 Т, прибор для исследования вызванных потенциалов мозга)	2006	115382	Целевое финансирование	ДЗМ ГКБ N 11
2.8.6.5.	Провести капитальный ремонт поликлинического отделения МГЦРС в ГКБ N 11 для обеспечения консультативной, дифференциально-диагностической и лечебной работы	2006 2007		Текущее финансирование	ДЗМ ГКБ N 11
2.8.6.6.	Организовать на базе одной из детских поликлиник в каждом округе один раз в неделю прием детского невролога - специалиста по ранним формам рассеянного склероза	2006		-"-	ДЗМ УЗ АО
2.8.6.7.	Организовать проведение скрининговых офтальмологических и неврологических осмотров детей и подростков 14-20 лет (учащихся средних и высших учебных заведений) для раннего выявления рассеянного склероза и формирования групп высокого риска развития рассеянного склероза	2006 2007		Текущее финансирование	ДЗМ УЗ АО
2.8.6.8.	Создать при окружных неврологических отделениях АО и в МГЦРС на базе ГКБ N 11 кабинеты по психологическому консультированию больных рассеянным склерозом и членов их семей, включая индивидуальную и групповую психотерапию больных рассеянным склерозом (в составе психолога и медицинской сестры)	2006		-"-	ДЗМ УЗ АО ГКБ N 11
2.8.6.9.	Создать в каждом округе при окружном неврологическом отделении патронажную службу для проведения на дому восстановительного лечения больных рассеянным склерозом (в составе одной бригады специально подготовленная медицинская сестра, инструктор ЛФК и массажист)	2006		-"-	ДЗМ УЗ АО ГКБ N 11
2.8.6.10.	Организовать на базе окружных неврологических отделений комплексное диспансерное наблюдение и обследование больных рассеянным склерозом врачами следующих специальностей: терапевт, уролог, гинеколог, окулист, эндокринолог	2006		Текущее финансирование	ДЗМ УЗ АО ГКБ N 11
2.8.6.11.	Обеспечить полный объем лечебнореабилитационной помощи детям и подросткам с рассеянным склерозом на базе одного из отделений ДПНБ N 18	2006	18000	Целевое финансирование	ДЗМ ДПНБ N 18
2.8.6.12.	Создать на базе ПВЛ N 7 демонстрационный зал технических средств реабилитации для больных рассеянным склерозом	2006	325	-"-	ДЗМ ПВЛ N 7
2.8.6.13.	Создать в одном из отделений восстановительного лечения каждого округа и в МГЦРС кабинеты биомеханики движения с последующим их оснащением	2007	40750	Целевое финансирование	ДЗМ УЗ АО
2.8.6.14.	Создать на базе ПВЛ N 7, МГЦРС и в окружных неврологических отделениях кабинеты социально-бытовой реабилитации	2006 2007		Текущее финансирование	ДЗМ УЗ АО ГКБ N 11
2.8.6.15.	Разработать программу профессиональной реабилитации при рассеянном склерозе для реализации в окружных неврологических отделениях	2006		-"-	ДЗМ
2.8.6.16.	Обеспечить научно-информационную поддержку программных мероприятий	2006 2007		-"-	ДЗМ
	Итого:	2006 2007	138807 40750

Ожидаемые результаты:

- улучшение организации медико-социальной помощи больным с нарушениями движений (РС и последствия инсульта в молодом возрасте);

- внедрение системы ранней диагностики и современного лечения РС;

- увеличение на 15% числа случаев ранней диагностики РС и других очаговых поражений;

- продление работоспособного состояния неврологических больных, в том числе с последствиями инсультов и РС;

- принятие эффективных мер профилактики осложнений заболевания, повторных инсультов;

- улучшение социальной адаптации больных с нарушениями движений, их социального статуса и качества жизни;

- снижение в среднем на 8-10% количества дней временной нетрудоспособности у молодых больных с инсультом и РС;

- внедрение современных лечебно-диагностических методик в терапии РС;

- повышение качества медицинской помощи и реабилитации на дому инвалидов с тяжелым течением РС, с последствиями инсультов мозга;

- повышение уровня квалификации медицинских работников.

2.8.7. Анестезиолого-реанимационная помощь

N п/п	Мероприятия программы	Этапы и сроки их выполнения (годы)	Сведения об объемах, источниках, формах и механизмах привлечения финансовых, трудовых и материальных ресурсов для реализации программы
			Объем финансирования (тыс. руб.)	Источники финансирования	Исполнители
1	2	3	4	5	6
2.8.7.1.	Оснастить специальным модульным оборудованием анестезиологическую службу	2006 2007	40000 45250	Целевое финансирование	ДЗМ
2.8.7.2.	Оснастить специальным модульным оборудованием реанимационные койки	2006 2007	40000 45250	-"-	ДЗМ
	Итого:	2006 2007	80000 90500

Ожидаемые результаты:

- повышение качества оказания анестезиолого-реанимационной помощи;

- снижение на 5% уровня госпитальной летальности;

- повышение безопасности хирургической деятельности и эффективности оказания медицинской помощи при интенсивной терапии неотложной состояний;

- повышение уровня готовности анестезиолого-реанимационной службы к оказанию экстренной медицинской помощи при массовых поступлениях и ЧС.

2.8.8. Медицинская помощь больным с патологией ЛОР-органов

N п/п	Мероприятия программы	Этапы и сроки их выполнения (годы)	Сведения об объемах, источниках, формах и механизмах привлечения финансовых, трудовых и материальных ресурсов для реализации программы
			Объем финансирования (тыс. руб.)	Источники финансирования	Исполнители
1	2	3	4	5	6
2.8.8.1.	Организовать три окружных ЛОР-кабинета в УЗ СЗАО, ЗАО, САО	2006 2007	1045 2090	Целевое финансирование	ДЗМ УЗ АО
2.8.8.2.	Организовать три сурдологических кабинета в УЗ ВАО, ЮВАО, г. Зеленоград	2006 2007	1825 3650	-"-	ДЗМ УЗ АО
2.8.8.3.	Дооснастить ГКБ им. С.П. Боткина, ГКБ N 52, ДГКБ N 9, МНПЦ СП, ПВЛ N 2 современным оборудованием для выявления групп риска больных с острой и хронической патологией ЛОР-органов по развитию орбитальных и внутричерепных осложнений	2006 2007	3732 2867	-"-	ДЗМ
2.8.8.4.	Создать систему мониторинга оториноларингологической заболеваемости в г. Москве	2006 2007	640 294	Целевое финансирование	ДЗМ МНПЦ ЛОР
2.8.8.5.	Разработать и внедрить унифицированный научно обоснованный лечебнодиагностический алгоритм оказания медицинской помощи различным категориям больных ЛОР-профиля	2006 2007		Текущее финансирование	ДЗМ МНПЦ ЛОР
	Итого:	2006 2007	7242 8901

Ожидаемые результаты:

- проведение целевой диспансеризации населения по поводу хронического гнойного среднего отита и хронического ларингита;

- снижение на 4% заболеваемости воспалительными заболеваниями ЛОР-органов;

- внедрение современных лечебно-диагностических технологий в терапии болезней ЛОР-органов;

- повышение качества медицинской помощи больным с заболеваниями ЛОР-органов;

- снижение на 3% частоты инвалидизации у больных с заболеваниями ЛОР-органов;

- сокращение на 15% количества дней временной и стойкой утраты трудоспособности при острой воспалительной патологии ЛОР-органов;

- сокращение на 10% сроков пребывания больных в стационаре;

- сокращение на 2% числа внутричерепных осложнений.

- повышение качества жизни больных оториноларингологического профиля.

2.8.9. Стоматологическая помощь

N п/п	Мероприятия программы	Этапы и сроки их выполнения (годы)	Сведения об объемах, источниках, формах и механизмах привлечения финансовых, трудовых и материальных ресурсов для реализации программы
			Объем финансирования (тыс. руб.)	Источники финансирования	Исполнители
1	2	3	4	5	6
2.8.9.1.	Провести ремонт в учреждениях стоматологической службы	2006 2007		Текущее финансирование	ДЗМ УЗ АО
2.8.9.2.	Оснастить учреждения стоматологической службы современным оборудованием	2006 2007	3200 10780	Целевое финансирование	ДЗМ УЗ АО
2.8.9.3.	Обеспечить оказание стоматологической (зубопротезной) помощи ветеранам, инвалидам и иным льготным контингентам населения	2006 2007		Текущее финансирование	ДЗМ УЗ АО
2.8.9.4.	Открыть в ряде учреждений стоматологической службы дневные стационары	2006 2007		-"-	ДЗМ УЗ АО
2.8.9.5.	Организовать специализированные курсы повышения квалификации и обучения врачей-стоматологов на рабочем месте	2006 2007		Текущее финансирование	ДЗМ
2.8.9.6.	Организовать проведение постоянно действующего семинара по вопросам современной диагностики и лечения в стоматологии, обеспечить выпуск справочной литературы, методических рекомендаций	2006 2007		-"-	ДЗМ
2.8.9.7.	Организовать целевую подготовку кадров для стоматологической службы городского здравоохранения	2006 2007		-"-	ДЗМ
	Итого:	2006 2007	3200 10780

Ожидаемые результаты:

- внедрение современных лечебно-диагностических технологий в терапии стоматологических заболеваний:

- повышение качества медицинской помощи стоматологическим больным;

- снижение на 12% интенсивности заболевания кариесом зубов у детей от 1 года до 5 лет;

- снижение частоты воспалительных заболеваний пародонта в среднем с 1,5 до 1 секстанта на человека в возрасте 35-44 года;

- увеличение на 10% количества зубосохраняющих технологий;

- устранение очередности на зубопротезирование населения, имеющего право на меры социальной поддержки;

- укрепление материально-технической базы учреждений стоматологической службы.

2.8.10. Медицинская помощь больным с заболеваниями органов зрения

N п/п	Мероприятия программы	Этапы и сроки их выполнения (годы)	Сведения об объемах, источниках, формах и механизмах привлечения финансовых, трудовых и материальных ресурсов для реализации программы
			Объем финансирования (тыс. руб.)	Источники финансирования	Исполнители
1	2	3	4	5	6
2.8.10.1.	Переоснастить городские поликлиники современным офтальмологическим оборудованием	2006 2007	2000 2000	Целевое финансирование	ДЗМ УЗ АО
2.8.10.2.	Переоснастить консультативные центры современным офтальмологическим оборудованием	2006 2007	4000 4000	-"-	ДЗМ ОКБ ГКБ N 15
2.8.10.3.	Переоснастить офтальмологические отделения городских стационаров современным офтальмологическим оборудованием	2006 2007	10000 10000	Целевое финансирование	ДЗМ ОКБ ГКБ N 1, 15, 67
2.8.10.4.	Обеспечить проведение операции сквозной кератопластики с учетом закупки донорской роговицы	2006 2007	250 250	-"-	ДЗМ ГКБ N 1, 15, 52, 67
	Итого:	2006 2007	16250 16250

Ожидаемые результаты:

- внедрение современных лечебно-диагностических технологий в терапии офтальмологических больных;

- увеличение на 12% числа случаев раннего выявления офтальмологических заболеваний;

- повышение качества медицинской помощи офтальмологическим больным;

- развитие стационарзамещающих технологий в лечении офтальмологических больных;

- сокращение на 15% сроков пребывания больных в стационаре;

- укрепление материально-технической базы ЛПУ.

2.8.11. Медицинская специализированная помощь больным с заболеваниями крови

N п/п	Мероприятия программы	Этапы и сроки их выполнения (годы)	Сведения об объемах, источниках, формах и механизмах привлечения финансовых, трудовых и материальных ресурсов для реализации программы
			Объем финансирования (тыс. руб.)	Источники финансирования	Исполнители
1	2	3	4	5	6
2.8.11.1.	Создать на базе ГКБ им. С.П. Боткина Московский гематологический научно-практический центр	2006 2007	10000 10000	Целевое финансирование	ДЗМ ЛПУ
2.8.11.2.	Организовать в структуре МГ НПЦ специализированную гематологическую лабораторию по диагностике патологии системы крови и гемостаза, а также круглосуточную экспресс-лабораторию	2006 2007	28750 28750	-"-	ДЗМ ГКБ им. С.П. Боткина
2.8.11.3.	Организовать на базе ГКБ им. С.П. Боткина отделение интенсивной химиотерапии подростков на 30 коек	2006 2007	51723 60770	-"-	ДЗМ ГКБ им. С.П. Боткина
2.8.11.4.	Обеспечить больных подростков от 15 до 18 лет с заболеваниями крови специфическими лекарственными препаратами и препаратами сопровождения	2006 2007	40000 40000	Целевое финансирование	ДЗМ УЗ АО ЛПУ
2.8.11.5.	Обеспечить взрослых больных с заболеваниями крови лекарственными препаратами и препаратами сопровождения цитостатического лечения	2006 2007	318200 364100	-"-	ДЗМ УЗ АО ЛПУ
2.8.11.6.	Провести работу по реконструкции и перепланировке имеющихся гематологических отделений городских стационаров, окружных гематологических кабинетов с последующим их оснащением специальным оборудованием	2006 2007	148200 163040	-"-	ДЗМ ЛПУ УЗ АО
2.8.11.7.	Создать городской регистр больных с заболеваниями крови для учета и планирования медико-социальной помощи: разработка, внедрение единых программ диагностики, лечения и обеспечения сопровождения компьютерных программ по учету всех больных, получающих дорогостоящее лечение препаратами длительного применения	2006 2007		Текущее финансирование	ДЗМ ГНЦ НИИ ДГ ГКБ им. С.П.Боткина
2.8.11.8.	Организовать комплексное диспансерное наблюдение и обследование больных с заболеваниями крови врачами-специалистами других специальностей (терапевт, ортопед, уролог, невролог, отоларинголог, радиолог)	2006 2007		Текущее финансирование	ДЗМ УЗ АО ГНЦ НИИ ДГ
2.8.11.9.	Создать в структуре МГ НПЦ ГКБ им. С.П. Боткина координационную службу по реабилитации больных с заболеваниями крови и психотерапевтический кабинет	2006 2007		-"-	ДЗМ
2.8.11.10.	Обеспечить проведение дифференцированной медико-социальной экспертизы больным с заболеваниями крови	2006 2007		-"-	ДЗМ
2.8.11.11.	Создать на базе МГ НПЦ ГКБ им. С.П. Боткина патронажную службу для координации лечебной и реабилитационной работы, медико-социальной экспертизы больных с заболеваниями крови	2006 2007		Текущее финансирование	ДЗМ ГКБ им. С.П. Боткина ГНЦ НИИ ДГ
2.8.11.12.	Обеспечить научно-информационную поддержку реализации программных мероприятий	2006 2007		-"-	ДЗМ ГНЦ НИИ ДГ
2.8.11.13.	Заключить договоры о сотрудничестве между Департаментом здравоохранения города Москвы и Гематологическим научным центром РАМН, Департаментом здравоохранения города Москвы и НИИ детской гематологии	2006 2007		-"-	ДЗМ
	Итого:	2006 2007	596873 666660

Ожидаемые результаты:

- дальнейшее внедрение современных высокотехнологичных методов обследования гематологических больных, включающих иммунофенотипические, цитогенетические, иммуногистохимические методики;

- снижение на 10% количества осложненных форм заболеваний крови, своевременное выявление патологии системы кроветворения;

- повышение качества оказания специализированной медицинской помощи больным с заболеваниями крови;

- повышение на 15% охвата комплексным диспансерным наблюдением и обследованием больных с заболеваниями крови врачами других специальностей;

- укрепление материально-технической базы ЛПУ, с учетом соответствия лечебных площадей к требованиям современных методов химио- и лучевой терапии;

- увеличение продолжительности и повышение качества жизни больных с заболеваниями крови;

- снижение на 1,5% инвалидизации, смертности больных с заболеваниями крови.

2.8.12. Медицинская помощь больным с хронической почечной недостаточностью

N п/п	Мероприятия программы	Этапы и сроки их выполнения (годы)	Сведения об объемах, источниках, формах и механизмах привлечения финансовых, трудовых и материальных ресурсов для реализации программы
			Объем финансирования (тыс. руб.)	Источники финансирования	Исполнители
1	2	3	4	5	6
2.8.12.1.	Обеспечить лечение программным гемодиализом больных с ХПН в городских ЛПУ	2006 2007	336400 373000	Целевое финансирование	ДЗМ ЛПУ
2.8.12.2.	Обеспечить лечение программным гемодиализом больных с ХПН в негосударственных амбулаторных центрах гемодиализа	2006 2007	190800 190800	Целевое финансирование	ДЗМ
2.8.12.3.	Обеспечить службу гемодиализа центральными венозными катетерами для временного диализного доступа и сосудистыми протезами для создания артерио-венозной фистулы	2006 2007	2600 2600	Целевое финансирование	ДЗМ ЛПУ
2.8.12.4.	Переоснастить отделения гемодиализа городских ЛПУ аппаратами "Искусственная почка" и системами водоподготовки	2006 2007	73820 88580	-"-	ДЗМ ЛПУ
2.8.12.5.	Оснастить отделения реанимации многопрофильных ЛПУ аппаратами и расходными материалами для низкопоточной гемодиафильтрации для оказания гемодиализной помощи при острой почечной недостаточности	2006 2007	10090 12110	-"-	ДЗМ ЛПУ
2.8.12.6.	Обеспечить лечение перитонеальным диализом больных с ХПН	2006 2007	56000 64000	-"-	ДЗМ ЛПУ
2.8.12.7.	Обеспечить лечение больных с ХПН методом трансплантации почки	2006 2007	84000 112600	Целевое финансирование	ДЗМ ЛПУ
2.8.12.8.	Организовать кардиохирургическую помощь больным с ХПН и специализированную помощь по реконструкции сложных и осложненных сосудистых доступов для гемодиализа	2006 2007		Текущее финансирование	ДЗМ
	Итого:	2006 2007	753710 843690

Ожидаемые результаты:

- повышение на 10% обеспеченности больных с ХПН всеми видами заместительной почечной терапии (гемодиализом, перитонеальным диализом, трансплантацией почки);

- дальнейшее внедрение в практику лечения больных с ХПН высокоточных диализных технологий;

- повышение эффективности лечения острой и хронической почечной недостаточности;

- совершенствование организации специализированной медицинской помощи особо сложным категориям больных;

- повышение эффективности лечения осложнений ХПН;

- повышение уровня медико-социальной реабилитации больных с ХПН, получающих заместительную почечную терапию, с обеспечением полного восстановления трудоспособности у 50-55% больных;

- снижение числа тяжелых, прогностически значимых осложнений с уменьшением кардио-васкулярной летальности в общей структуре смертности больных с ХПН с 45% до 40%;

- укрепление материально-технической базы городских ЛПУ.

2.8.13. Медицинская реабилитация

N п/п	Мероприятия программы	Этапы и сроки их выполнения (годы)	Сведения об объемах, источниках, формах и механизмах привлечения финансовых, трудовых и материальных ресурсов для реализации программы
			Объем финансирования (тыс. руб.)	Источники финансирования	Исполнители
1	2	3	4	5	6
2.8.13.1.	Организовать палаты для проведения ранней медицинской реабилитации больных с последствиями острого нарушения мозгового кровообращения (по 8 коек в ГКБ N 55, 64)	2006 2007		Текущее финансирование	ДЗМ ГКБ N 55 ГКБ N 64
2.8.13.2.	Организовать окружные центры медицинской реабилитации	2006 2007		-"-	ДЗМ УЗ АО
2.8.13.3.	Провести VII городскую научно-практическую конференцию "Медицинская реабилитация пациентов с патологией опорно-двигательной и нервной систем"	2006		-"-	ДЗМ ГБ N 10
2.8.13.4.	Провести капитальный ремонт отделений восстановительного лечения городских учреждений медицинской реабилитации (ГКБ N 6, ГБ N 10, ГКБ N 64)	2006 2007		Текущее финансирование	ДЗМ ГБ N 10 ГКБ N 6 ГКБ N 64
2.8.13.5.	Дооснастить учреждения медицинской реабилитации современной аппаратурой, хозяйственным и физкультурным оборудованием	2006 2007	7995 7995	Целевое финансирование	ДЗМ
	Итого:	2006 2007	7995 7995

Ожидаемые результаты:

- повышение эффективности медицинской реабилитации пациентов с последствиями острой недостаточности мозгового кровообращения;

- совершенствование модели организации медицинской реабилитации в амбулаторных учреждениях, обеспечение преемственности на разных ее уровнях;

- снижение на 1,5% инвалидизации;

- повышение качества реабилитационной помощи;

- сокращение на 25% сроков социальной и трудовой адаптации;

- укрепление материально-технической базы.

2.8.14. Оказание высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи

N п/п	Мероприятия программы	Этапы и сроки их выполнения (годы)	Сведения об объемах, источниках, формах и механизмах привлечения финансовых, трудовых и материальных ресурсов для реализации программы
			Объем финансирования (тыс. руб.)	Источники финансирования	Исполнители
1	2	3	4	5	6
2.8.14.1.	Обеспечить оказание высокотехнологичной хирургической помощи взрослому населению в городских ЛПУ	2006 2007	1393961 1393961	Целевое финансирование	ДЗМ ЛПУ
2.8.14.2.	Обеспечить оказание высокотехнологичной терапевтической помощи взрослому населению в городских ЛПУ	2006 2007	503200 503200	-"-	ДЗМ ЛПУ
2.8.14.3.	Обеспечить оказание высокотехнологичной хирургической помощи детскому населению в городских ЛПУ	2006 2007	72404 72404	-"-	ДЗМ ЛПУ
2.8.14.4.	Обеспечить оказание высокотехнологичной терапевтической помощи детскому населению в городских ЛПУ	2006 2007	108138 108138	Целевое финансирование	ДЗМ ЛПУ
	Итого:	2006 2007	2077703 2077703

Ожидаемые результаты:

- более полное удовлетворение потребностей населения в высокотехнологичных видах медицинской помощи;

- повышение качества оказываемых медицинских услуг;

- увеличение на 10% объема оказания высокотехнологичной (дорогостоящей) медицинской помощи;

- сокращение сроков ожидания высокотехнологичной (дорогостоящей) медицинской помощи;

- предотвращение инвалидизации и снижение ее уровня.

Подраздел 2.9. Оптимизация обеспечения лечебно-диагностического процесса

2.9.1. Научное и информационное обеспечение медицинской помощи

N п/п	Мероприятия программы	Этапы и сроки их выполнения (годы)	Сведения об объемах, источниках, формах и механизмах привлечения финансовых, трудовых и материальных ресурсов для реализации программы
			Объем финансирования (тыс. руб.)	Источники финансирования	Исполнители
1	2	3	4	5	6
2.9.1.1.	Научная поддержка медицинского обеспечения: - совершенствование существующих и разработка новых форм управления и организации оказания различных видов медицинской помощи населению города Москвы; - разработка, апробирование и внедрение модифицированных и новых лечебно-диагностических технологий при распространенных видах патологических состояний у взрослого населения; - научное обоснование усовершенствованных профилактических и лечебных мероприятий при острозаразных и социально значимых заболеваниях; - оптимизация системы лечебно-профилактических мероприятий при наркомании и химических поражениях; - патогогенетические особенности и повышение эффективности лечения злокачественных заболеваний; - научные основы оптимизации медицинского обеспечения спортсменов и лиц, занимающихся физической культурой и спортом; - разработка и внедрение эффективных медицинских технологий профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при распространенных заболеваниях детского населения; - пути оптимизации охраны здоровья женщин-матерей. Примечание: конкретные темы-задания представлены в программе НИР Департамента здравоохранения города Москвы	2006 2007		Текущее финансирование	ДЗМ
2.9.1.2.	Создание корпоративной информационной системы городского здравоохранения 1 этап: - развитие системы документооборота Департамента здравоохранения города Москвы; - модернизация и развитие ведомственной системы информационного обеспечения и оперативного управления силами и средствами медицинской службы города в условиях кризисных и чрезвычайных ситуаций, в том числе террористических актов (АИАС "Медицина катастроф Москвы"); - модернизация и развитие комплексной автоматизированной системы управления деятельностью Станции скорой и неотложной медицинской помощи города Москвы (КАСУ ССиНМП)	2006 2007		Финансирование по плану реализации ГЦП "Электронная Москва"	ДЗМ

Ожидаемые результаты:

- повышение эффективности и качества медицинского обеспечения взрослого и детского населения за счет внедрения научно-обоснованных форм организации и управления, современных медицинских технологий, унификации лечебно-диагностического процесса, комплекса профилактических и реабилитационных мероприятий;

- улучшение результатов лечения по некоторым видам распространенных заболеваний: снижение летальности, количества осложнений, длительности временной нетрудоспособности, процента инвалидизации;

- оптимизация управления отраслью городского здравоохранения и взаимосвязь подразделений и служб за счет разработки и внедрения информационно-коммуникационных технологий.

2.9.2. Лекарственное обеспечение

N п/п	Мероприятия программы	Этапы и сроки их выполнения (годы)	Сведения об объемах, источниках, формах и механизмах привлечения финансовых, трудовых и материальных ресурсов для реализации программы
			Объем финансирования (тыс. руб.)	Источники финансирования	Исполнители
1	2	3	4	5	6
2.9.2.1.	Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий населения г. Москвы по обеспечению лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения бесплатно или с 50-процентной скидкой (в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 10.08.2005 г. N 1506-РП)	2006- 2007		Текущее финансирование	ДЗМ
2.9.2.2.	Подготовка и продление Соглашения между Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, Росздравнадзором, Департаментом здравоохранения и МГ ФОМС по реализации мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право на государственную социальную помощь	2006		Текущее финансирование	ДЗМ
2.9.2.3.	Проведение тендера (конкурсного отбора) уполномоченных фармацевтических фирм	2006		-"-	ДЗМ
2.9.2.4.	Продолжение работы по реорганизации государственных унитарных предприятий города Москвы: аптечных предприятий и предприятий оптовой торговли лекарственными средствами (в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 31.12.2004 г. N 2693-РП)	2006		-"-	ДЗМ ГУП "Столичные аптеки"
2.9.2.5.	Разработка и проведение мероприятий по установлению единых минимальных цен в аптечных предприятиях, входящих в ГУП "Столичные аптеки", на социально значимый ассортимент лекарственных средств	2006 2007		-"-	ГУП "Столичные аптеки"
2.9.2.6.	Внедрение во всех аптечных предприятиях, входящих в ГУП "Столичные аптеки" Социальной карты москвича	2006 2007		Текущее финансирование	ГУП "Столичные аптеки"
2.9.2.7.	Обеспечение документации к проведению торгов по закупкам лекарственных средств для обеспечения стационарных лечебно-профилактических учреждений города	2006 2007		-"-	ДЗМ

Ожидаемые результаты:

- сохранение и возможное повышение уровня жизни населения г. Москвы;

- обеспечение доступной и качественной лекарственной помощи населению г. Москвы;

- обеспечение правовых гарантий отдельных категорий жителей г. Москвы, имеющих право на государственную социальную помощь.

2.9.3. Совершенствование организации проведения дезинфекционных мероприятий

N п/п	Мероприятия программы	Этапы и сроки их выполнения (годы)	Сведения об объемах, источниках, формах и механизмах привлечения финансовых, трудовых и материальных ресурсов для реализации программы
			Объем финансирования (тыс. руб.)	Источники финансирования	Исполнители
1	2	3	4	5	6
2.9.3.1.	Укрепить материально-техническую базу лечебно-профилактических учреждений, провести капитальный ремонт и реконструкцию дезинфекционных блоков с заменой дезкамер	2006 2007	70000 80000	Целевое финансирование	ДЗМ УЗ АО ЛПУ
2.9.3.2.	Создать новые централизованные стерилизационные	2006 2007	70000 80000	-"-	ДЗМ УЗ АО
2.9.3.3.	Внедрить в практическую деятельность ЛПУ эпидемически безопасные новые технологии, новое оборудование, средства и методы дезинфекции и стерилизации	2006 2007		Текущее финансирование	ДЗМ УЗ АО ЛПУ
2.9.3.4.	Приобрести дезинфекционные камеры нового поколения, стерилизационное оборудование разных объемов (стерилизаторы паровые, воздушные, оборудование для сохранения стерильных инструментов и др.)	2006 2007	1000 1100	Целевое финансирование	ДЗМ УЗ АО ЛПУ
2.9.3.5.	Закупить новые упаковочные материалы с сохранением длительных сроков стерильности, оборудование и аксессуары к ним	2006 2007		Текущее финансирование	ДЗМ УЗ АО ЛПУ
2.9.3.6.	Закупить коробки стерилизационные с фильтрами нового поколения	2006 2007		-"-	ДЗМ ЛПУ
2.9.3.7.	Приобрести оборудование для обеззараживания воздуха (установки для стерилизации и тонкой фильтрации воздуха, рециркуляторы ультрафиолетовые бактерицидные, передвижные установки для экстренной дезинфекции воздуха помещений и др.)	2006 2007		-"-	ДЗМ УЗ АО ЛПУ
2.9.3.8.	Закупить дозаторы для применения антисептиков	2006 2007		-"-	ДЗМ ЛПУ
2.9.3.9.	Закупить ламинарные шкафы для бактериологических лабораторий	2006 2007		Текущее финансирование	ДЗМ УЗ АО
2.9.3.10.	Приобрести оборудование: для дезинфекции и стерилизации эндоскопов, лапароскопов, тележки эндоскопические, контейнеры (емкости) различных размеров (обязательно с литражированием) для дезинфекции изделий медицинского назначения и др., установки для ультразвуковой предстерилизационной очистки медицинских инструментов, моечные автоматы для мытья лабораторного стекла, хирургического инструментария и предметов анестезии, дезинфектор струйной промывки для опорожнения, чистки, дезинфекции и конвекционной сушки оборудования по уходу за больными, стерилизаторы автоматические портативные малогабаритные для стерилизации стоматологического и микрохирургического инструмента из металла и др.	2006 2007		-"-	ДЗМ УЗ АО ЛПУ
2.9.3.11.	Закупить оборудование для обеззараживания медицинских отходов, инвентарь для организации сбора, хранения, вывоза, перемещения медицинских отходов и др.	2006 2007		Текущее финансирование	ДЗМ УЗ АО ЛПУ
2.9.3.12.	Приобрести тележки для мытья больных	2006 2007		-"-	ДЗМ УЗ АО ЛПУ
2.9.3.13.	Приобрести дезинфицирующие препараты	2006 2007		-"-	ДЗМ УЗ АО ЛПУ
2.9.3.14.	Закупить индикаторы для проведения проверки качества и эффективности работы стерилизационного и дезинфекционного оборудования	2006 2007		-"-	ДЗМ УЗ АО ЛПУ
2.9.3.15.	Закупить оборудование для уборки и дезинфекционной обработки помещений	2006 2007		-"-	ДЗМ УЗ АО ЛПУ
2.9.3.16.	Реализовать систему индустрии уборки ЛПУ	2006 2007		-"-	ДЗМ УЗ АО, ЛП#
2.9.3.17.	Провести работу по подготовке и повышению квалификации кадров	2006 2007		Текущее финансирование	ДЗМ УЗ АО ЛПУ
2.9.3.18.	Провести работу по повышению эффективности мер по охране труда медицинских работников	2006 2007		-"-	ДЗМ УЗ АО ЛПУ
	Итого:	2006 2007	141000 161100

Ожидаемые результаты:

- совершенствование мер по предупреждению возникновения и распространения внутрибольничных инфекций;

- осуществление комплексных дезинфекционных мероприятий организационного и практического характера;

- улучшение эпидемиологической ситуации в ЛПУ по внутрибольничным инфекциям;

- обеспечение инфекционной безопасности медицинских манипуляций на всех этапах оказания медицинской помощи;

- сокращение до 1% неудовлетворительных результатов работы стерилизационного оборудования;

- увеличение на 5% уровня охвата дезкамерной обработкой постельных принадлежностей;

- сохранение здоровья и снижение уровня профессиональной заболеваемости медицинских работников, улучшение условий их труда;

- внедрение новых технологий по вопросам совершенствования дезинфекционных мероприятий.

2.9.4. Развитие донорства крови

N п/п	Мероприятия программы	Этапы и сроки их выполнения (годы)	Сведения об объемах, источниках, формах и механизмах привлечения финансовых, трудовых и материальных ресурсов для реализации программы
			Объем финансирования (тыс. руб.)	Источники финансирования	Исполнители
1	2	3	4	5	6
2.9.4.1.	Разработать рекомендации по введению в программы учреждений образования разделов по морально-психологической подготовке молодежи к участию в донорстве крови	2006		Текущее финансирование	ДЗМ
2.9.4.2.	Разработать программу по агитации и пропаганде донорства, включая издание печатной, видео и сувенирной продукции, организации массовых зрелищных мероприятий для молодежи, привлечение СМИ	2006		-"-	ДЗМ
2.9.4.3.	Переоснастить учреждения службы крови оборудованием для заготовки, хранения и переработки крови	2006 2007	46340 57280	Целевое финансирование	ДЗМ СПК
2.9.4.4.	Закупить низкотемпературное оборудование для увеличения объема заготавливаемой эритромассы длительного хранения, совершенствования технологии карантинизации плазмы	2006 2007	45250 52750	Целевое финансирование	ДЗМ СПК
2.9.4.5.	Модернизировать общегородскую информационно-управляющую автоматизированную систему, обеспечивающую координацию и управление работой Станции переливания крови, 16 отделений переливания крови ЛПУ, ОРУИБ, Роспотребнадзора, МГЦ СПИД	2006 2007		Текущее финансирование	ДЗМ СПК
2.9.4.6.	Составить проектно-сметную документацию на проведение капитального ремонта корпусов N 2 и N 3 Станции переливания крови	2006		-"-	ДЗМ
2.9.4.7.	Провести капитальный ремонт корпусов N 2 и N 3 Станции переливания крови	2007		Текущее финансирование	ДЗМ
	Итого:	2006 2007	91590 110030

Ожидаемые результаты:

- обеспечение использования в лечебно-профилактических учреждениях для гемотрансфузий только карантинизированной плазмы;

- снижение риска заражения пациентов при проведении гемотрансфузий за счет внедрения новых тестов диагностики инфекционных заболеваний, модернизации лабораторного оборудования, внедрения алгоритма проведения выбраковки крови по наличию маркеров инфекционных заболеваний;

- снижение на 10% риска посттрансфузионных осложнений за счет совершенствования системы проведения иммуногематологических исследований с внедрением новых технологий;

- повышение престижа донорства, увеличение на 5% донорского контингента.

2.9.5. Совершенствование лабораторно-диагностической службы и ее реструктуризация

N п/п	Мероприятия программы	Этапы и сроки их выполнения (годы)	Сведения об объемах, источниках, формах и механизмах привлечения финансовых, трудовых и материальных ресурсов для реализации программы
			Объем финансирования (тыс. руб.)	Источники финансирования	Исполнители
1	2	3	4	5	6
2.9.5.1.	Проводить комплекс лабораторных исследований в рамках плановой диспансеризации с осуществлением утвержденных технологий у 7-ми контингентов населения: клинический и биохимический анализы крови, клинический анализ мочи, цитологические исследования, определение ПСА и гликозилированного гемоглобина	2006 2007	29380 29380	Целевое финансирование	ДЗМ УЗ АО
2.9.5.2.	Обеспечить раннюю диагностику TORCH-инфекций и пренатальный скрининг при оказании медицинской помощи беременным, матерям и детям различных возрастных групп	2006 2007	139000 139000	Целевое финансирование	ДЗМ УЗ АО ЛПУ
2.9.5.3.	Обеспечить проведение вакцинопрофилактики, определение напряженности у привитых, контроль эффективности специфической иммунизации	2006 2007	22000 22000	Целевое финансирование	ДЗМ УЗ АО ЛПУ
2.9.5.4.	Обеспечить оперативное внедрение результатов НИР в практику работы ЛПУ	2006 2007	11000 11000	-"-	ДЗМ УЗ АО ЛПУ
2.9.5.5.	Усовершенствовать техническую вооруженность централизованных и межбольничных лабораторий с прикреплением к ним медицинских учреждений, на основе оценки потребности в зависимости от типа учреждения. Обеспечить контроль эффективности использования медицинскими учреждениями аппаратуры и оборудования	2006 2007	170000 170000	-"-	ДЗМ УЗ АО ЛПУ
2.9.5.6.	Оптимизировать систему лабораторного контроля: скрининг, диагностика, мониторинг определения уровня гликозилированного гемоглобина. Оптимизировать технологии ведения больных с осложненными формами сахарного диабета	2006 2007	23438 27931	-"-	ДЗМ УЗ АО ЛПУ
2.9.5.7.	Обеспечить оказание лабораторно-диагностических услуг установленного объема и качества на основе утвержденных медико-экономических стандартов больным наркологического профиля, при инфекционных заболеваниях и ЗППП. Внедрить объективные методы лабораторного обследования на наркотические препараты и алкоголь. Разработать и внедрить современные профильные лабораторно-диагностические технологии. Реализовать городскую программу АнтиВИЧ/СПИД, скрининг и диагностику вирусных гепатитов	2006 2007	47125 45075	Целевое финансирование	ДЗМ УЗ АО ЛПУ
2.9.5.8.	Обеспечить использование лабораторной диагностики для профилактики, скрининга, в том числе экспресс-диагностики, и лечения сердечно-сосудистых заболеваний	2006 2007	11200 10000	-"-	ДЗМ УЗ АО ЛПУ
2.9.5.9.	Обеспечить экспресс-диагностику уровня глюкозы и гемоглобина у неотложных больных, оснастить специализированные бригады СМП экспресс-анализаторами для определения уровня тропонина с целью диагностики инфаркта миокарда	2006 2007	42090 39390	Целевое финансирование	ДЗМ УЗ АО ЛПУ
2.9.5.10.	Создать трехуровневую систему лабораторной службы со стандартным набором производимых исследований для каждого уровня и скрининговыми программами комплексного лабораторного анализа	2006 2007	121200 157200	-"-	ДЗМ УЗ АО ЛПУ
	Итого:	2006 2007	616433 650976

Ожидаемые результаты:

- удовлетворение потребности населения в лабораторной диагностике за счет внедрения трехуровневной системы организации лабораторной службы;

- рациональное использование имеющихся ресурсов отрасли здравоохранения;

- достижение для населения максимального удобства и доступности лабораторных исследований;

- повышение качества диагностики и лечения за счет широкого внедрения современных технологий, оптимизации проведения лабораторных исследований.

Раздел 3. Повышение эффективности организации, управления и экономики городского здравоохранения

N п/п	Мероприятия программы	Этапы и сроки их выполнения (годы)	Сведения об объемах, источниках, формах и механизмах привлечения финансовых, трудовых и материальных ресурсов для реализации программы
			Объем финансирования (тыс. руб.)	Источники финансирования	Исполнители
1	2	3	4	5	6
3.1.	Продолжить работу по созданию единого информационного пространства городского здравоохранения и системы обязательного медицинского страхования	2006- 2007		Текущее финансирование	ДЗМ
3.2.	Продолжить разработку медико-экономических стандартов и внедрение системы управления качеством медицинской помощи	2006- 2007		-"-	ДЗМ
3.3.	Осуществлять мероприятия по контролю за полнотой поступления, целевым и эффективным использованием всех финансовых средств отрасли	2006- 2007		-"-	ДЗМ
3.4.	Обеспечить концентрацию основных финансовых ресурсов для реализации мероприятий городской целевой программы по приоритетным направлениям обеспечения медицинской помощью населения г. Москвы	2006- 2007		-"-	ДЗМ

Ожидаемые результаты:

- повышение эффективности управления на различных уровнях медицинской службы;

- рациональное и эффективное использование ресурсов отрасли;

- дальнейшее развитие амбулаторно-поликлинической помощи,

- уменьшение очередности пациентов на прием к врачам специалистам

Раздел 4. Подготовка кадров и социальная защита медицинских работников

N п/п	Мероприятия программы	Этапы и сроки их выполнения (годы)	Сведения об объемах, источниках, формах и механизмах привлечения финансовых, трудовых и материальных ресурсов для реализации программы
			Объем финансирования (тыс. руб.)	Источники финансирования	Исполнители
1	2	3	4	5	6
4.1.	Обеспечить потребность отрасли здравоохранения в кадровом ресурсе:	2006- 2007		Текущее финансирование	ДЗМ
4.1.1.	Осуществить подготовку врачей на базе Московского факультета Российского государственного медицинского университета (ежегодно 240 человек)	2006- 2007		Текущее финансирование	ДЗМ РГМУ
4.1.2.	Осуществить подготовку врачей скорой помощи на базе Московского государственного медико-стоматологического университета (ежегодно 75 человек)	2006- 2007		-"-	ДЗМ МГМСУ
4.1.3.	Осуществить подготовку специалистов по управлению сестринской деятельностью на базе Московской медицинской академии им. И.М. Сеченова	2006- 2007		-"-	ДЗМ ММА
4.1.4.	Осуществить подготовку средних медицинских кадров на базе государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования Департамента здравоохранения города Москвы (ежегодно 5750 человек)	2006- 2007		-"-	ДЗМ
4.2.	Проводить дальнейшее повышение квалификации и переподготовку медицинских кадров:	2006- 2007		Текущее финансирование	ДЗМ
4.2.1.	Осуществить подготовку выпускников медицинских вузов в городских интернатуре и ординатуре на контрактной основе в количестве 750-800 человек	2006- 2007		-"-	ДЗМ
4.2.2.	Провести повышение квалификации врачей на отделениях ФППО в количестве 1000 участковых терапевтов и 500 участковых педиатров, а также врачей-специалистов по всем специальностям, предусмотренным номенклатурой	ежегодно		-"-	ДЗМ
4.2.3.	Провести повышение квалификации среднего медицинского персонала по различным специальностям в количестве свыше 11000 специалистов ежегодно	ежегодно		-"-	ДЗМ
4.2.4.	Провести аттестацию специалистов с высшим образованием (врачи, провизоры)	ежегодно		-"-	ДЗМ
4.2.5.	Провести аттестацию специалистов со средним медицинским образованием	ежегодно		Текущее финансирование	ДЗМ
4.2.6.	Провести переподготовку специалистов со средним медицинским образованием по специальности "Лечебное дело", "Лабораторное дело"	ежегодно		-"-	ДЗМ
4.2.7.	Расширить сеть отделений повышения квалификации, переподготовки средних медицинских работников с учетом потребности городского здравоохранения	2006- 2007		-"-	ДЗМ
4.3.	Усовершенствовать систему содействия трудоустройству выпускников медицинских образовательных учреждений:	2006- 2007		-"-	ДЗМ
4.3.1.	Создать информационную систему, обеспечивающую выпускников медицинских образовательных учреждений и работодателей данными о рынке труда и рынке образовательных услуг	2006- 2007		-"-	ДЗМ
4.3.2.	Создать в медицинских образовательных учреждениях организационную структуру содействия трудоустройству выпускников	2006- 2007		-"-	ДЗМ
4.3.3.	Организовать пилотные проекты в ЛПУ с целью содействия трудоустройству выпускников, а также отработать механизмы взаимодействия медицинских образовательных учреждений с выпускниками и работодателями: "Ярмарка вакансий", презентации по специальностям, Дни карьеры	2006- 2007		Текущее финансирование	ДЗМ
4.4.	Провести работу по совершенствованию механизмов кадровой политики в учреждениях здравоохранения с целью адаптации молодых специалистов и закрепления кадров на рабочих местах	2006- 2007		-"-	ДЗМ
4.5.	Улучшить качество подготовки специалистов в медицинских образовательных учреждениях среднего профессионального образования:	2006- 2007		-"-	ДЗМ
4.5.1.	Укомплектовать штатный педагогический состав государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования из числа лиц, имеющих высшее образование	2006- 2007		-"-	ДЗМ
4.5.2.	Провести аттестацию преподавателей и руководителей государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования Департамента здравоохранения города Москвы	ежегодно		Текущее финансирование	ДЗМ
4.6.	Создать систему профессиональной ориентации молодежи, устойчиво мотивированную к медицинской профессии, для качественного формирования контингента образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования	2006- 2007		-"-	ДЗМ
4.7.	Осуществить мониторинг кадровых ресурсов с целью оценки эффективности мероприятий, обеспечивающих потребности первичной медико-санитарной помощи в кадрах	2006- 2007		-"-	ДЗМ
4.8.	Провести мероприятия по укомплектованию медицинских пунктов общеобразовательных учреждений медицинскими кадрами:	ежегодно		-"-	ДЗМ
4.8.1.	Подготовить экономически обоснованные предложения по увеличению, начиная с 2006 года, приема на Московский факультет РГМУ на 60 человек, предусмотрев в том числе 30 человек (15 терапевтов и 15 педиатров) для Департамента образования города Москвы			Текущее финансирование	ДЗМ
4.8.2.	Подготовить программу додипломной специализации "Фельдшер образовательного учреждения" для выпускников медицинских училищ и колледжей по специальности "Лечебное дело"			-"-	ДЗМ
4.9.	Создать информационно-правовое обеспечение целевой контрактной подготовки средних медицинских кадров. Разработать механизмы реализации контрактной подготовки специалистов в учреждениях среднего профессионального образования на основе городского заказа	ежегодно		-"-	ДЗМ

Ожидаемые результаты:

1. Снижение кадрового дефицита врачебного и среднего медицинского персонала, уменьшение текучести кадров в ЛПУ города ожидается в связи с реализацией следующих направлений деятельности:

- подготовка врачей-терапевтов и педиатров на Московском факультете РГМУ, ежегодный выпуск которого составляет 170-200 врачей, с обязательной отработкой в течение 3-х лет по заключенному договору, что увеличит численность сотрудников участковой службы;

- повышение заработной платы участковому звену, врачам скорой и неотложной медицинской помощи и другой категории работников, в связи с чем ожидается приток медицинских работников из коммерческих и ведомственных структур, возврат в профессию медицинских работников, не работающих по специальности;

- переход на последипломную подготовку врачей в интернатуре и ординатуре на договорной основе с обязательной отработкой не менее 1 года в ЛПУ городского здравоохранения;

- социальная поддержка молодых специалистов, которая обеспечит приток и закрепление медицинских кадров в лечебно-профилактических учреждениях городского здравоохранения.

2. Повышение качества оказания медицинской помощи через систему повышения квалификации медицинских работников, сертификацию и аттестацию.