Приложение 1. Концепция дальнейшего развития общегородской системы информационного обеспечения участников дорожного движения

Приложение 1
к распоряжению Правительства Москвы
от 15 марта 2006 г. N 408-РП

Концепция
дальнейшего развития общегородской системы информационного обеспечения участников дорожного движения

1. Введение

Основным управляющим звеном в системе дорожного движения являются водители транспортных средств, определяющие направление и скорость транспортных средств в каждый момент движения. Все инженерные разработки схем и режимов движения доводятся в современных условиях до водителей с помощью таких технических средств, как дорожные знаки, дорожная разметка, светофоры, табло, направляющие устройства, которые по существу являются средствами информации.

Чем доступнее и четче налажена информация водителей об условиях и требуемых режимах движения, тем более точными и безошибочными являются управляющие действия водителей, и, следовательно, тем более высок уровень безопасности и эффективности дорожного движения.

В последние годы во всех развитых странах в крупных городах с интенсивным дорожным движением, отводится большая роль системе маршрутного ориентирования, которая в основном влияет на скорости, характер, безопасность движения транспорта в городе.

Поэтому необходимо, чтобы в Москве существовала общегородская система информационного обеспечения участников дорожного движения.

2. Существующее положение

Реализация общегородской системы информационного обеспечения участников дорожного движения на данной стадии осуществлена на I этапе (основные магистрали, красный цвет рис. 1) практически полностью, на II этапе (основная улично-дорожная сеть, фиолетовый цвет рис. 1) на 75%, на III этапе (улицы и дороги местного значения, зеленый цвет рис. 1) на 20%.

"Рис. 1"

3. Цели и задачи системы

Участники движения на разных этапах осуществления передвижений нуждаются в различной информации. Предоставление информации, как показала оценка существующего состояния в Москве и анализ опыта крупнейших городов за рубежом, может обеспечить применение централизованной общегородской системы информационного обеспечения участников дорожного движения г. Москвы.

Основную необходимость в информации испытывают водители транспортных средств, действия которых напрямую влияют на безопасность на дорогах. Это, в свою очередь, обуславливает основные принципы и требования к ее составу и размещению, выбору средств информирования.

Задачи, которые им необходимо решить и от которых зависит состав и форма подачи информации, различаются на две группы "до осуществления поездки" и "в период ее реализации".

В процессе осуществления поездки водители нуждаются в информации, которая позволила бы им: во-первых, свободно ориентироваться на улично-дорожной сети при следовании по выбранному маршруту, что снижает напряженность труда водителей и уменьшает вероятность дорожно-транспортных происшествий, а так же# увеличивает пропускную способность дорог; а во-вторых, - корректировать выбранный ранее маршрут с учетом реальных условий движения в период осуществления поездки, способствуя минимизации затрат времени.

Для ориентирования на улично-дорожной сети в процессе осуществления поездки, водителям необходимы сведения об улицах, объектах и схемах организации движения в транспортных узлах по ходу движения. Такие сведения обеспечиваются информационными указателями, которыми в достаточном количестве должна быть оснащена улично-дорожная сеть.

Таким образом, из выполненного анализа следует, что участники движения нуждаются в полном объеме информации - для обеспечения ориентирования на территории города, что позволит значительно улучшить ситуацию на дорогах города.

Предоставление информации должно различаться в зависимости от района города, магистралей, условий дорожного движения.

В этой связи, общегородская система информационного обеспечения участников дорожного движения г. Москвы должна включить в себя несколько подсистем.

Целью системы информационного обеспечения участников дорожного движения является минимизация общих потерь, возникающих при движении транспортных средств по улично-дорожной сети города, за счет совершенствования информирования для ориентирования в пространстве.

Выполненный анализ свидетельствует, что решение стоящих перед участниками дорожного движения задач ориентирования не может быть реализовано в рамках отдельных магистралей или районов. Для решения этих задач требуется учет исходных данных по всей территории города. Это делает необходимым обеспечение общегородского уровня общегородской системы информационного обеспечения участников дорожного движения г. Москвы.

Реализация поставленной цели требует решения следующих задач:

- обеспечение потребностей участников движения в оперативной и достоверной информации в случае возникновения необходимости осуществления объезда;

- устройство технических средств организации дорожного движения с применением современных высокоэффективных технологий и материалов;

- развитие СИО во взаимосвязи с другими общегородскими системами;

- решение вопросов, связанных с эксплуатацией системы информационного обеспечения.

В функции СИО должно войти:

- отслеживание современного состояния средств информирования участников дорожного движения;

- анализ собранных данных;

- разработка требований к содержанию и форме подачи информации;

- разработка принципов размещения технических средств информирования на уличной сети;

- разработка требований к конструкциям и установке средств информационного обеспечения;

- постоянная актуализация предоставляемой информации.

Выполненный анализ свидетельствует, что структура СИО включает различные элементы, неодинаково функционирующие и нуждающиеся в различных организационных и технических обеспечениях.

Поэтому, комплексное решение проблемы качественного обеспечения участников движения информацией может быть достигнуто только за счет создания общегородской системы информационного обеспечения, которая будет учитывать потребности в информации различных категорий участников дорожного движения. Это требует разработки структур каждой из входящих в общегородскую систему подсистем и предложений по совершенствованию и развитию СИО.

Подводя итог выполненному анализу, следует констатировать, что концептуальными основами системы информационного обеспечения участников дорожного движения являются:

- обеспечение общегородского характера;

- система маршрутного ориентирования рассматривается как основная система, предоставляющая информацию водителям о направлениях движения и ориентированию на территории города;

- система должна быть многоцелевой и позволять расширять функциональные возможности на основе прогрессивных технологий, с учетом изменений организации дорожного движения.

4. Общие требования к системе

Водители транспортных средств нуждаются в информации, которая позволила бы им ориентироваться на улично-дорожной сети при следовании к цели передвижения. Для ориентирования на улично-дорожной сети в процессе осуществления поездки водителям необходимы сведения об улицах, городских объектах и схемах организации движения по маршруту движения.

Общегородская система информационного обеспечения участников дорожного движения г. Москвы должна обеспечивать:

- Безопасность дорожного движения.

- Информированность водителей об их местонахождении и возможных маршрутах движения, расположении объектов (как на самих улицах, так и на магистралях при пересечении с ним). В т.ч. таких объектов притяжения водителей транспортных средств, как торговые центры, объекты потребительского рынка и т.п. (позволяет направить транспортные средства, различными путями, по менее загруженному пути рис. 2)

"Рис. 2"

- Возможность своевременной оценки дорожной обстановки и маневрирования.

- Комфортное восприятие информации участниками дорожного движения.

- Единство концепции размещения знаков и информации в городе Москве.

Система должна отвечать требованиям концепции развития и принципам организации дорожного движения в г. Москве.

5. Принципы размещения

Принципы размещения информационных указателей определены согласно типам и категориям магистралей и улиц города. Необходимость дифференцированного подхода к информационному обеспечению на улично-дорожной сети, исходя из типа магистралей, диктуется особенностями планировочных условий прохождения магистрали. Таким образом, при одной и той же категории магистралей, но при различной планировочной характеристике (периферийная часть города, стесненные условия центра и т.п.) имеет место отличные друг от друга принципы подачи информации. В то же время категория улиц позволяет определить достаточность информации размещения на улично-дорожной сети (потребность в дублировании предварительной информации или отсутствие необходимости подачи предварительных сведений, дублирование исполнительной информации при съезде и т.д.).

Исходя из задач информационного обеспечения, выделены пять типов магистралей и улиц.

К первому типу определены магистрали с непрерывным режимом движения транспорта, проектируемые или построенные по максимальным параметрам. К данному типу относится МКАД; ее отличительными чертами являются: непрерывный режим движения со скоростью 100 км/час, широкая проезжая часть с 5 полосами движения в каждом направлении, среднее расстояние между развязками в разных уровнях 1,8 км.

Ко второму типу определены магистрали с непрерывным режимом движения транспорта, размещаемые в плотной городской среде и проектируемые с учетом стесненных условий. Представителем этого типа является магистраль общегородского значения I класса - 3-е кольцо, трассируемое на границе центральной зоны. Его отличительными чертами являются: непрерывный режим движения с расчетной скоростью 100 км/час, а в сложных условиях - 60 км/час, проезжая часть с 4 полосами движения в каждом направлении, среднее расстояние между развязками в разных уровнях 0,95 км.

К третьему типу относятся магистрали общегородского значения с преимущественно непрерывным движением. Представителем магистралей с преимущественно непрерывным движением является Садовое кольцо, Ленинградское шоссе, Кутузовский проспект. К его отличительным чертам относится: скорость 60 - 80 км/час, наличие большого числа пересечений в разных уровнях в среднем - через 1,7 км.

К четвертому типу относят магистрали общегородского значения с преимущественно регулируемым режимом движения. Это подавляющая часть радиальных и поперечных магистралей общегородского значения. Их отличительными чертами являются: преимущественно регулируемый режим движения со скоростями 60 и менее км/час, проезжие части с 3-мя полосами движения в одном направлении, расстояния между регулируемыми пересечениями 0,5 - 0,6 км, как правило, отсутствие или очень небольшое количество пересечений в разных уровнях.

Пятым типом являются магистрали районного значения и улицы и дороги местного значения. Их отличительными чертами являются: регулируемый режим движения со скоростями 60 и менее км/час, наличие нерегулируемых пересечений, проезжие части с 2-3-мя полосами движения в одном направлении, расстояния между регулируемыми пересечениями 0,5-0,6 км, возможность примыканий к магистралям общегородского значения в одном уровне.

Знаки должны размещаться с учетом их наилучшей видимости участниками дорожного движения, как в светлое, так и в темное время суток.

Различные типы магистралей диктуют различные принципы размещения информационных указателей.

Расчетное удаление предварительного знака от пересечения необходимо выполнять по формуле, описанной Г.И. Клинковштейном и М.Б. Афанасьевым:

                         2     2

     L  = 0,5 V  +0,02 (V   - V ) - 3,5 l

      y        1         1     2         0

     где l      - расчетное удаление знака,

          y

         V      - 85%-ная   скорость   свободного  движения  транспортных

          1       средств  на  подходе  к предполагаемому месту установки

                  знака, км/ч;

         V      - 85%-ная     скорость    поворачивающих     (съезжающих)

          2       транспортных средств, км/ч;

         l      - удаление правого края знака от прямолинейной траектории

          0       движения  автомобиля,  движущегося в левом крайнем ряду

                  данного направления, м;

0,5; 0,02 и 3,5 - коэффициенты, учитывающие соответственно время принятия

                  решения водителем,  замедление с комфортными условиями,

                  возможность восприятия и прочтения знака.

Первый принцип установлен для магистралей первого типа и реализуется следующим образом:

- за 800 м перед развязкой над проезжей частью устанавливается опора рамного типа, на которой размещаются 3 информационных щита: крайний левый обеспечивает целевое ориентирование; средний щит содержит информацию о транспортной развязке, следующей за ближайшей; на крайнем правом щите показывается схема ближайшей транспортной развязки;

- за 200-300 м до начала первого съезда устанавливается Г-образная опора, на которой размещаются предварительные информационные указатели со сведениями о ближайшей развязке;

- непосредственно перед съездом устанавливается исполнительный информационный указатель;

- после развязки устанавливается указатель расстояний.

Второй принцип установлен для магистралей 2-го типа и реализуется следующим образом:

- за 300-500 м перед транспортными развязками I и II класса, т.е. на пересечении 3-го кольца с магистралями, реализующими федеральные и региональные связи, над проезжей частью устанавливается П-образная опора, на которой размещаются 2-3 информационных щита. Левый щит обеспечивает целевое ориентирование, может обеспечивать и ближнее оповещение, средний щит обеспечивает ближнее оповещение, при высокой сложности ближайшей развязки может показывать информацию о ней, на правом щите показывается схема ближней развязки;

- за 150-200 м до начала первого съезда перед транспортными развязками I, II и III класса устанавливается Г-образная опора, на которой размещаются предварительные информационные указатели с информацией о ближайшей развязке;

- непосредственно перед съездом на всех транспортных развязках устанавливается исполнительный информационный указатель с указанием направления съезда.

- после развязок устанавливается знак, указывающий расстояние до следующих развязок

Третий принцип установлен для магистралей общегородского значения с преимущественно непрерывным движением:

- за 300-500 м от пересечения с магистралями I и II классов при соответствующих планировочных условиях устанавливается П-образная опора с 2-3 щитами (количество щитов зависит от объема информации необходимой для подачи водителю, для выбора нужного маршрута движения, а также зависит от плотной городской застройки и возможностью установки в данном месте конструкции необходимой длины для расположения на ней трех щитов). Левый щит обеспечивает целевое ориентирование, может обеспечивать и ближнее оповещение, средний щит обеспечивает ближнее оповещение, при высокой сложности ближайшей развязки может показывать информацию о ней, на правом щите показывается схема ближней развязки;

- за 150-300 м от пересечения с магистралями I и II классов устанавливается предварительный указатель, который обеспечивает целевое ориентирование и дает представление о схеме ближайшего пересечения;

- во всех узлах непосредственно перед пересечением устанавливается исполнительный информационный указатель.

- после пересечения с I, II, III класса магистралей устанавливается знак с расстоянием до следующих крупных пересечений.

Указатели могут монтироваться на опорах, на стойках и мачтах освещения.

Четвертый принцип установлен для магистралей общегородского значения с преимущественно регулируемым движением:

- за 300-500 м от пересечения с магистралями I и II классов при соответствующих планировочных условиях устанавливается П-образная опора с 2-3 щитами (количество щитов зависит от объема информации необходимой для подачи водителю, для выбора нужного маршрута движения, а также зависит от плотной городской застройки и возможностью установки в данном месте конструкции необходимой длины для расположения на ней трех щитов). Левый щит обеспечивает целевое ориентирование, может обеспечивать и ближнее оповещение, средний щит обеспечивает ближнее оповещение, при высокой сложности ближайшей развязки может показывать информацию о ней, на правом щите показывается схема ближней развязки;

- за 150-300 м от пересечения рассматриваемого направления с магистралями I и II классов устанавливается предварительный указатель, который обеспечивает целевое ориентирование и дает представление о схеме ближайшего пересечения;

- во всех узлах непосредственно перед пересечением устанавливается исполнительный информационный указатель. Все указатели устанавливаются преимущественно на стойках.

- после пересечения с I, II, III класса магистралей устанавливается знак с расстоянием до следующих крупных пересечений

Пятый принцип установлен для магистралей районного значения и местной сети: во всех узлах устанавливается исполнительный информационный указатель за 50 м от пересечения, а также на сложных перекрестках и на перекрестках с круговым движением устанавливаются предварительные указатели.

6. Требования к составу информации

Одним из основных требований к информационным указателям является необходимость и достаточность сообщаемых ими сведений, так как их недостаточность влечет за собой ошибки в выборе маршрутов движения, а избыточность - к лишним экономическим затратам и информационной перегрузке. Таким образом, настоящими требованиями регламентируется обеспечение информации о направлениях и объектах всех уровней.

Состав дорожной информации на указателях определяется соответственно классу направления в целом, классу рассматриваемого пересечения и типу указателя.

Информация, размещаемая на указателях, имеет три иерархических уровня:

1 уровень - предоставляет информацию о направлениях федерального и регионального значения, для транзитного движения транспорта;

2 уровень - о направлениях общегородского значения;

3 уровень - о направлениях районного и местного значения.

4 уровень - о прочих объектах притяжения участников дорожного движения

Исходя из типа магистрали, а также класса информации назначают уровень указателя, размер шрифта надписей. Габариты указателя рассчитываются исходя из назначенной высоты шрифта в соответствии с ГОСТ 10807. На одной и той же магистрали или улице рекомендуется применять шрифты одного типа.

По типам указатели подразделяют на исполнительный, предварительный и дублирующий в зависимости от выполняемых задач.

Исполнительный указатель устанавливается перед пересечением и выполняет задачу оповещения о направлении или объекте, расположенном в зоне нахождения водителя. Такие указатели необходимо применять для указания направления к объектам, привлекающим даже незначительные потоки транспортных средств, управляемых неместными водителями. На исполнительных указателях изображается не только информация о магистралях и улицах, пересекающих рассматриваемое направление в зоне конкретного транспортного узла, а еще и последующие улицы и магистрали в том же направлении в зависимости от их значимости, либо информация о выбранном направлении. Исполнительные указатели устанавливаются перед всеми без исключения пересечениями на улично-дорожной сети.

Предварительная информация призвана ориентировать водителя в пространстве, заблаговременно предупреждая его о предстоящих пересечениях. На предварительных указателях изображается информация:

- о конечном пункте данного направления с указанием маркировки и номера маршрута;

- о ближайшем транспортном узле (магистрали и улицы, пересекающие рассматриваемое направление, лаконичная схема организации съездов с рассматриваемого направления, направление с рассматриваемой магистрали, расстояние в метрах до ближайшего пересечения);

- при необходимости информация о дальней цели: указываются дальние цели (магистрали, районы города) достичь которых можно посредством пересекающих направление улиц и магистралей, расстояние в километрах до дальней цели.

- так же# если есть, следует указывать инженерные сооружения (мосты, тоннели).

Дублирующая информация может быть как исполнительной, так и предварительной и необходима в тех случаях, когда восприятие информации затруднено (большая ширина проезжей части, высокая интенсивность движения, невозможность использования необходимых шрифтов для данного типа магистрали и т.д.).

Предварительные указатели направлений требуется устанавливать перед пересечениями с общегородскими магистралями I и II классов, а также перед пересечениями с другими улицами, которые ведут к объектам, привлекающими# интенсивные транспортные потоки либо сами являются объектами притяжения большого количества автомобилей.

При обеспечении участников движения информацией о магистралях и улицах города, определяющую роль играют знаки 5.20.1, 5.20.2, 5.21.1, 5.21.2, 5.27 - предварительные указатели направлений и указатели направлений.

В целях обеспечения маршрутного ориентирования при движении, предлагается более активно использовать знаки 5.29.1, 5.29.2 - номера маршрутов. Эти знаки недостаточно признаны в практике обеспечения маршрутного ориентирования в отечественных городах, в результате чего отечественные водители не привыкли опираться при движении на этот знак. Однако зарубежная практика показывает целесообразность использования таких знаков в информационных указателях.

Для обеспечения маршрутного ориентирования с учетом кольцевых магистралей предлагается применять марки на кольцевых направлениях: А - Бульварное кольцо, Б - Садовое кольцо, 3-е кольцо и МКАД.

Информационные "указатели" (5.20; 5.21) не должны загораживаться знаками направления движения по полосам (5.8.1 - 5.8.8) и наоборот, а так же# рекламными конструкциями.

В зависимости от типа магистралей, описанных выше, а также типов пересечений, на информационных щитах необходимо предусмотреть размеры шрифтов (рекомендуется применять на одной и той же магистрали или улице один размер шрифта, для пересечений одного типа), а как следствие размеры щитов.

1. Для пересечения 1 и 2 типов (МКАД и 3-е кольцо) со всеми типами магистралей и улиц применяется шрифт 300 мм на всех щитах.

2. Для пересечения 3 типа с:

- 1 и 2 типами на исполнительных щитах 100 мм (в крайних случаях возможно применение 150, 200 и 300 шрифта), на предварительных от 100 до 300 мм;

- 3 типом на исполнительных щитах 100 (в крайних случаях 150, 200 мм), на предварительных 150, 200, 300 мм;

- 4 типом на исполнительных щитах 100 мм (в крайних случаях возможно применение 150, 200 и 300 шрифта), на предварительных 150 мм (на сложных и опасных участках возможно применение 200 и 300 шрифта);

- 5 типом на исполнительных и предварительных щитах применять 100 мм шрифт.

3. Для пересечения 4 типа с:

- 1 и 2 типами на исполнительных щитах 100 мм, на предварител