Приложение 1. Положение о ведении Реестра государственных контрактов (договоров), заключенных по итогам размещения заказов для государственных нужд г. Москвы. Требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения Реестра государственных контрактов (договоров)

Приложение 1
к приказу Комитета г. Москвы
по организации и проведению
конкурсов и аукционов
от 28 декабря 2005 г. N 70-01-725/5

Положение
о ведении Реестра государственных контрактов (договоров), заключенных по итогам размещения заказов для государственных нужд города Москвы. Требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения Реестра государственных контрактов (договоров)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.07.2005. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд".

Положение определяет:

- состав Реестра, порядок ведения Реестра государственных контрактов (договоров), заключенных по итогам размещения заказов для государственных нужд города Москвы (далее Реестра);

- порядок регистрации государственными заказчиками государственных контрактов (договоров) (далее контрактов) в Реестре;

- порядок взаимодействия пользователей Реестра уполномоченного органа исполнительной власти на осуществление функций по размещению заказов для государственных нужд для государственных заказчиков города Москвы (далее также - уполномоченный орган по ведению Реестра);

- требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения Реестра контрактов для государственных нужд города Москвы.

1.2. Ведение Реестра обеспечивает учет контрактов, заключенных по итогам размещения заказов для государственных нужд города Москвы с целью исполнения требований Федерального закона N 94-ФЗ и государственных контрактов, автоматизации контроля за эффективностью использования бюджетных средств при размещении государственного заказа.

1.3. Ведение Реестра осуществляется на русском языке уполномоченным по ведению Реестра органом исполнительной власти.

1.4. Ведение Реестра государственных контрактов, предусмотренного ст. 18 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ, заключенных от имени города Москвы, осуществляются на базе Автоматизированной информационной системы Единого реестра контрактов и торгов города Москвы (АИС ЕРКТ).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.6. Реестр является составной частью Единого реестра контрактов и торгов города Москвы, созданного в соответствие с постановлением Правительства Москвы от 06.07.2004 N 450-ПП, и ведется на базе Автоматизированной информационной системы ведения Единого Реестра контрактов и торгов города Москвы.

1.7. Реестр является собственностью города Москвы.

2. Термины, применяемые в Положении

2.1. АИС ЕРКТ является общегородской информационной системой, обеспечивающей автоматизацию процессов формирования, размещения и контроля за исполнением городского заказа.

2.2. Служба ведения АИС ЕРКТ (далее Служба ведения Реестра) - структурное подразделение Оператора, которое осуществляет эксплуатацию, техническую поддержку и сопровождение ЕРКТ в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 06.07.2004 N 450-ПП.

2.3. Автоматизированная информационная система (далее - АИС) Взаимосвязанная совокупность средств, методов и персонала, обеспечивающих ведение, хранение, обработку и выдачу информации о контрактах, заключаемых по итогам размещения заказов.

2.4. Оператор АИС ЕРКТ - уполномоченный орган исполнительной власти, осуществляющий деятельность по формированию, ведению и использованию информационных ресурсов Реестра.

2.5. Информационные ресурсы Реестра - информация (независимо от способа ее предоставления, хранения или организации), содержащаяся в Реестре и относимая в соответствии с законодательством к собственности города Москвы.

2.6. Операторы ввода - сотрудники организации заказчика, обеспечивающие ввод данных в АИС ЕРКТ, аттестованные по результатам обучения, имеющие специальное удостоверение операторов ввода АИС ЕРКТ, сертификат ЭЦП (электронно-цифровая подпись), и доступ к информационным ресурсам Реестра.

3. Участники ведения Реестра

3.1. Оператор АИС ЕРКТ:

- осуществляет эксплуатацию Реестра;

- предоставляет заказчикам доступ к информационным ресурсам Реестра;

- обеспечивает автоматизированное размещение информации из Реестра в сети Интернет и в печати в объеме, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ;

- проводит модернизацию аппаратных и программных средств ведения Реестра;

- осуществляет методологическое и нормативное обеспечение ведения Реестра;

- несет ответственность за бесперебойное функционирование средств ведения Реестра.

3.2. Служба ведения Реестра:

- осуществляет администрирование Реестра;

- применение аппаратных и программных средств антивирусной защиты;

- осуществляет, ведение нормативно-справочной информации Реестра;

- проводит обучение сотрудников заказчика, аттестацию и выдачу удостоверений операторов ввода;

- консультирует операторов ввода по вопросам работы с Реестром;

- обеспечивает работу "горячей линии";

- проводит актуализацию справочно-методической документации;

- несет ответственность за выполнение своих обязанностей перед Оператором АИС ЕРКТ.

3.3. Государственные заказчики:

- обеспечивают своевременный ввод информации о заключенных контрактах, дополнительных соглашений к ним и актах реализации контрактов в Реестр посредством АИС ЕРКТ;

- оборудуют рабочие места операторов ввода в соответствии с техническими требованиями (Приложение 1);

- обеспечивают обучение операторов ввода и получение ими ЭЦП;

- несут ответственность за работу операторов ввода, своевременность, полноту и достоверность представляемой в Реестр информации и размещенных электронных образов документов, вносимых в Реестр операторами ввода.

- осуществляет ввод информации в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ.

4. Состав Реестра

4.1. В состав Реестра входят:

- информационные ресурсы Реестра, массивы данных в электронном виде, содержащие сведения по каждому контракту, зарегистрированному в Реестре и электронные образы форм документов.

- автоматизированная информационная система (подсистема) ведения Реестра, программно-инструментальная среда, обеспечивающая возможность ввода информации в Реестр, ее хранение, администрирование Реестра, доступ пользователей и взаимодействие с другими системами АИС ЕРКТ.

5. Объекты учета и контроля Реестра

5.1. Объектами учета и контроля Реестра являются:

- сведения о контрактах, заключенных заказчиками на основании проведенных торгов, и других процедур предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ, включая электронные образы необходимых документов;

- сведения о контрактах, заключенных заказчиками на размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

5.2. В Реестре не подлежат регистрации контракты.# Содержащие сведения, составляющие в соответствии с действующим законодательством. Государственную тайну.

5.3. В соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ контракт должен быть зарегистрирован в Реестре в течение 3 дней со дня заключения.

6. Состав сведений включаемых, в Реестр контрактов

6.1. Сведения о заключенных контрактах, внесенные в АИС ЕРКТ, образуют реестровую запись, в которой учитываются следующие основные реквизиты контракта, подлежащие учету (регистрации) в Реестре:

- реестровый номер и дата включения в Реестр;

- номер и дата заключения контракта;

- дата вступления в силу и срок его действия;

- сведения о проведение аукциона, подведение итогов конкурса или итогов проведения запроса котировок и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта (номер, дата протокола, какая комиссия);

- наименование заказчика;

- основание заключения контракта;

- стороны контракта, включая реквизиты сторон;

- предмет контракта;

- наименование и количество закупаемой продукции;

- цена за единицу продукции;

- полная цена контракта;

- источники финансирования с указанием кодов бюджетной классификации;

- график поставок, выполнение работ;

- обеспечение исполнения обязательств по контракту;

- признак освобождения от НДС;

- полный текст контракта;

- код закупаемой номенклатуры продукции по классификатору продукции;

- количество закупаемой продукции в единицах измерения классификатора;

- способ размещения заказа;

- наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество, место жительства, индивидуальный налоговый номер (для физических лиц) поставщика (исполнителя, подрядчика);

- сведения о ходе исполнения сторонами обязательств по контракту.

7. Уникальный регистрационный номер контракта

7.1. Каждому зарегистрированному в Реестре контракту средствами АИС присваивается уникальный регистрационный номер, который не может быть изменен в течение всего времени существования записи в Реестре.

7.2. Уникальный регистрационный номер состоит из 22 (двадцати двух) знаков:

                       YY-NNNNNNN-KKKKK-XXXXXX-GG,

где:

YY - признак контракта (государственный);

NNNNNNN - порядковый номер реестровой записи (дела) в Реестре ЕРКТ, присваиваемый в момент первичной регистрации в текущем календарном году;

KKKKK - номер ведомства, присваиваемый Департаментом финансов города Москвы в при внесении соответствующего распорядителя средств бюджета города Москвы в Реестр распорядителей средств бюджета города Москвы (повторное использование номера не допускается);

XXXXXX - номер получателя средств бюджета города Москвы, являющегося заказчиком (покупателем) по данному контракту - присваивается Департаментом финансов города Москвы при внесении соответствующего получателя средств бюджета города Москвы в Реестр получателей средств бюджета города Москвы (повторное использование номера не допускается);

GG - последние две цифры календарного года первичной регистрации записи (дела) в Реестре.

8. Регистрация исполнения контракта

8.1. В течение трех дней с момента фактического исполнения взаимных обязательств, вытекающих из заключенных контрактов, государственные заказчики вводят в Реестр, сведения о выполнении контракта.

9. Основные требования ведения записи в Реестре

9.1. Формирование записи в Реестре (внесение сведений о контракте) осуществляется Оператором ввода.

9.2. Порядок формирования записи в Реестре и работы в АИС ЕРКТ Оператором ввода устанавливается руководством Оператора ввода.

9.3. К записи в Реестре должен быть прикреплен образ (форма) контракта в электронном виде.

9.4. Сведения, вводимые оператором ввода в Реестр, заверяются ЭЦП.

9.5. Контракт считается зарегистрированным в Реестре после присвоения ему реестрового номера. Департамент финансов города Москвы принимает на учет бюджетные обязательства, только по контрактам, зарегистрированным в Реестре.

9.6. После регистрации контракта в Реестре оператор ввода проставляет на каждой странице оригинала контракта именной штамп, вписывает реестровый номер и заверяет его своей подписью с указанием даты регистрации контракта. На титульном листе контракта ставится штамп утвержденного образца на основании приказа должностного лица заказчика, ответственного за регистрацию контракта.

9.7. Реестровый номер и дата регистрации в Реестре являются неизменными на все время существования записи в Реестре и все дополнительные соглашения или иные документы, содержащиеся в записи контрактов, имеют тот же реестровый номер.

9.8. По каждой реестровой записи ведется регистрация истории ее изменения.

9.9. Должностные лица органов исполнительной власти города Москвы и Операторы ввода несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за правильное документальное оформление контрактов, достоверность предоставленной информации о контрактах, правильность и своевременность учета контрактов в Реестре.

9.10. Ежеквартально Оператор АИС ЕРКТ проводит анализ данных Реестра и формирует комплект открытой сводной аналитической отчетности, которая опубликовывается в автоматическом режиме печатных и электронных СМИ, если иное не установлено законом, иными нормативно-правовыми актами или контрактом (конфиденциальная информация согласовывается со сторонами контракта).

9.11. Ежеквартально Оператор АИС ЕРКТ составляет справку о несвоевременно выполненных (невыполненных) контрактах и представляет ее в правительство города Москвы.

9.12. Ведение Реестра должно быть согласовано с ведением других Реестров, входящих в состав Единого Реестра контрактов и торгов города Москвы.

9.13. Сведения, содержащиеся в Реестре контрактов и торгов в автоматическом режиме размещаются на официальном сайте в объеме, предусмотренным Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ в печатных СМИ и в сети Интернет.

10. Контроль корректности записи в Реестре

10.1. Оператор АИС ЕРКТ осуществляет контроль вводимой операторами ввода в Реестр информации.

10.2. Контроль осуществляется путем:

- встроенных в АИС ЕРКТ логических проверок вносимой в поля ЭФ информации;

- составлением контрольных сводок, содержащейся в Реестре информации;

- визуальной проверки присоединенных к записи образов документов.

10.3. В случае обнаружения ошибок в данных, введенных Операторами ввода, Служба ведения Реестра письменно сообщает Оператору АИС ЕРКТ и затем, в течение 5 дней с момента получения указания Оператора АИС ЕРКТ, письменно информирует заказчика об ошибках допущенных Операторами ввода и необходимости их исправления в течение недели.

10.4. Порядок исправления ошибок в регистрационных записях устанавливается руководством Оператора ввода.

10.5. В случае если Оператор ввода в течение недели после уведомления Службой ведения Реестра не исправляет указанные ошибки, Служба ведения Реестра блокирует доступ оператора ввода в АИС ЕРКТ для ввода новых контрактов и направляет соответствующее обращение на имя руководителя подразделения заказчика.

10.6. После исправления ошибок, заказчик информирует об этом Службу по телефону, факсу либо электронной почте.

10.7. Сотрудник Службы проверяет полученные данные и по указанию Оператора АИС ЕРКТ предоставляет права доступа к Реестру.

11. Порядок публикации сведений из Реестра в печати и сети Интернет

11.1. Заказчики и Уполномоченный орган на осуществление функций по размещению заказов размещают информацию о контракте в официальном печатном издании и на официальном сайте в сети Интернет посредством регистрации сведений о контрактах в Реестре.

11.2. Сведения из Реестра в объеме, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ передаются Оператором АИС ЕРКТ для размещения в официальном печатном издании и на официальном сайте в сети Интернет в автоматизированном режиме по мере их регистрации в Реестре.

12. Требования к рабочему месту Оператора ввода при работе с АИС ЕРКТ

Для работы с АИС ЕРКТ рабочее место оператора ввода должно быть оборудовано в соответствии с требованиями, изложенным в Приложении N 1, являющимся неотъемлемой частью данного Положения.

13. Порядок доступа к сведениям, содержащимся в Реестре

13.1. Сведения, содержащиеся в Реестре и права на них, являются открытыми и публикуются в печатных СМИ и сети Интернет, в объеме, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ, за исключением сведений, являющихся конфиденциальными.

13.2. Порядок предоставления доступа к иной информации, содержащейся в Реестре, определяется Оператором АИС ЕРКТ и установлен "Регламентом обеспечения доступа к информационным ресурсам Автоматизированной информационной системы ведения Единого реестра контрактов (договоров) и торгов города Москвы и оказанию информационных услуг на ее основе".

14. Порядок вступления в силу и изменения настоящего Положения

14.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения распорядительным документом Оператора АИС ЕРКТ.

14.2. Изменения в настоящее Положение, в состав Реестра, перечень реквизитов контрактов, подлежащих учету в Реестре, состав и объем сводной аналитической отчетности вносятся распорядительным документом Оператора АИС ЕРКТ.