Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 20 июня 2006 г. N 421-ПП
Положение
о порядке проведения конкурсов на право реализации проектов организации регулярных городских автобусных маршрутов
22 мая 2007 г., 29 июня 2010 г., 16 июня 2011 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает единую процедуру предоставления прав на реализацию проектов организации новых регулярных городских автобусных маршрутов, проходящих по территории города Москвы (далее - Проект), за исключением маршрутов, эксплуатирующихся на условиях городского заказа.
1.2. Право на реализацию Проекта предоставляется перевозчикам на основе открытого конкурса.
1.3. Право на реализацию проекта организации регулярного пригородного автобусного маршрута предоставляется в порядке, согласованном с Правительством Московской области.
1.4. Периодичность проведения конкурсов зависит от наличия в Реестре новых маршрутов регулярных перевозок.
Постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2011 г. N 268-ПП в пункт 1.5 настоящего приложения внесены изменения
1.5. Отношения между Правительством Москвы, интересы которого представляет Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, и перевозчиком - победителем конкурса на право реализации проекта организации регулярного автобусного маршрута регулируются договором (приложение 6).
2. Организация и проведение конкурсов
2.1. Открытые конкурсы на получение прав на реализацию Проекта проводятся Межведомственной комиссией (МВК) по вопросам организации регулярных городских автобусных маршрутов.
2.2. Конкурсы на получение права на реализацию проводятся в один этап - с предварительным квалификационным отбором претендентов.
Постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2011 г. N 268-ПП в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения
2.3. Технический организатор конкурса, определяемый Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, по решению МВК размещает в городских средствах массовой информации не позднее, чем за 30 дней до даты его проведения информацию о конкурсе, включающую:
а) время и место проведения конкурса;
б) порядок и место подачи заявок на участие в конкурсе;
в) предмет конкурса, сведения о проектах, предлагаемых для реализации участникам конкурса;
г) порядок проведения конкурса;
д) критерии определения победителя;
е) наименование и адрес организатора конкурса;
ж) стоимость, порядок и место получения конкурсной документации;
з) дату начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе.
2.4. Предметом конкурса является получение права на реализацию проекта организации регулярного городского автобусного маршрута.
2.5. Претенденты на участие в конкурсе оплачивают стоимость конкурсной документации.
2.6. Форма заявки на участие в конкурсе и состав конкурсной документации утверждается на заседании МВК.
2.7. МВК на своих заседаниях определяет претендентов, соответствующих установленным требованиям, и принимает решение о прохождение (не прохождении) квалификационного отбора каждым из участников, а также о победителе конкурса. Это решение оформляется протоколом и доводится до каждого участника конкурса.
3. Предварительный квалификационный отбор
К участию в конкурсе допускаются перевозчики, удовлетворяющие следующим условиям:
а) наличие лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек;
б) исключен;
См. текст подпункта б) раздела 3
в) отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджет города Москвы.
Постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2011 г. N 268-ПП в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Критерии выбора победителя конкурса
4.1. Для определения лучших условий реализации Проекта, предложенных в заявках на участие в конкурсе, МВК должна оценивать и сопоставлять такие заявки в соответствии с критериями, указанными в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации. При этом критериями оценки заявок на участие в конкурсе являются:
а) система обеспечения безопасности дорожного движения;
б) использование типов сертифицированного подвижного состава, в наибольшей степени отвечающего показателям Проекта;
в) экологические показатели транспортных средств;
г) возможности по организации оперативного диспетчерского регулирования;
д) количество ранее совершенных грубых (учетных) нарушений ПДД за предыдущий год, отнесенное к численности подвижного состава;
е) меры, предлагаемые перевозчиком, для повышения безопасности и качества пассажирских перевозок;
ж) предоставление льгот при перевозке категорий граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки по проезду в общественном транспорте.
4.2. Определение победителя конкурса осуществляется непосредственно МВК с использованием рейтингового метода:
а) присвоение рейтинговых мест осуществляется по каждому критерию отдельно по мере убывания выгодности предложений;
б) первое рейтинговое место присваивается лучшему показателю по критерию, последнее - худшему. Максимальное количество рейтинговых мест равно количеству оцениваемых заявок на участие в конкурсе. В случае равенства показателей по критерию заявкам на участие в конкурсе присваиваются одинаковые рейтинговые места, при этом количество рейтинговых мест соответственно уменьшается;
в) итоговое рейтинговое значение участника конкурса рассчитывается после суммирования рейтинговых мест, набранных таким участником по каждому из критериев с учетом их значимости;
г) на основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе МВК каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере увеличения итогового рейтингового значения присваивается порядковый номер. Первый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, набравшей по результатам оценки минимальное итоговое рейтинговое значение. Такая заявка считается содержащей лучшие условия реализации Проекта. Оценка и присвоение порядковых номеров осуществляется по каждому лоту отдельно;
д) в случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия реализации Проекта и такие заявки получили одинаковые итоговые рейтинговые значения, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия;
е) на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе МВК определяет победителя конкурса по каждому лоту отдельно. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия реализации Проекта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер исходя из содержания и значимости критериев оценки заявок на участие в конкурсе.
Определяется также участник, занявший второе место.
Решение МВК оформляется в виде протокола.
4.3. Если на участие в конкурсе претендует только один перевозчик, то при условии прохождения им квалификационного отбора с ним заключается договор (приложение 6).
4.4. Заключение договора на право реализации Проекта без проведения конкурса возможно также в случае, если потребность в регулярных перевозках обусловлена чрезвычайными обстоятельствами, сложившимися на определенной территории (города, административного округа или района) в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Срок выполнения указанных перевозок не может превышать 90 календарных дней.
4.5. Условия выполнения регулярных перевозок, допуск к которым осуществляется без проведения конкурса (п. 4.4), указываются в договоре между Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы и перевозчиком.
Постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2011 г. N 268-ПП в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения
5. Реализация итогов конкурса
5.1. В 10-дневный срок после утверждения Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы протокола МВК технический организатор конкурса оповещает победителей о результатах в письменной форме.
5.2. Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы в 10-дневный срок после утверждения результатов конкурса предоставляет победителю конкурса договор на реализацию Проекта.
5.3. В случае отказа победителя конкурса или невозможности реализовать Проект в течение одного месяца, право реализации Проекта организации маршрута переходит к участнику конкурса, занявшему второе место по результатам проведенного конкурса.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Открыть документ Получить бесплатный доступ
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.