Приложение 2. Положение о порядке проведения конкурсов на право реализации проектов организации регулярных городских автобусных маршрутов

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 20 июня 2006 г. N 421-ПП

Положение
о порядке проведения конкурсов на право реализации проектов организации регулярных городских автобусных маршрутов

С изменениями и дополнениями от:

22 мая 2007 г., 29 июня 2010 г., 16 июня 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает единую процедуру предоставления прав на реализацию проектов организации новых регулярных городских автобусных маршрутов, проходящих по территории города Москвы (далее - Проект), за исключением маршрутов, эксплуатирующихся на условиях городского заказа.

1.2. Право на реализацию Проекта предоставляется перевозчикам на основе открытого конкурса.

1.3. Право на реализацию проекта организации регулярного пригородного автобусного маршрута предоставляется в порядке, согласованном с Правительством Московской области.

1.4. Периодичность проведения конкурсов зависит от наличия в Реестре новых маршрутов регулярных перевозок.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2011 г. N 268-ПП в пункт 1.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Отношения между Правительством Москвы, интересы которого представляет Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, и перевозчиком - победителем конкурса на право реализации проекта организации регулярного автобусного маршрута регулируются договором (приложение 6).

2. Организация и проведение конкурсов

2.1. Открытые конкурсы на получение прав на реализацию Проекта проводятся Межведомственной комиссией (МВК) по вопросам организации регулярных городских автобусных маршрутов.

2.2. Конкурсы на получение права на реализацию проводятся в один этап - с предварительным квалификационным отбором претендентов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2011 г. N 268-ПП в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Технический организатор конкурса, определяемый Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, по решению МВК размещает в городских средствах массовой информации не позднее, чем за 30 дней до даты его проведения информацию о конкурсе, включающую:

а) время и место проведения конкурса;

б) порядок и место подачи заявок на участие в конкурсе;

в) предмет конкурса, сведения о проектах, предлагаемых для реализации участникам конкурса;

г) порядок проведения конкурса;

д) критерии определения победителя;

е) наименование и адрес организатора конкурса;

ж) стоимость, порядок и место получения конкурсной документации;

з) дату начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе.

2.4. Предметом конкурса является получение права на реализацию проекта организации регулярного городского автобусного маршрута.

2.5. Претенденты на участие в конкурсе оплачивают стоимость конкурсной документации.

2.6. Форма заявки на участие в конкурсе и состав конкурсной документации утверждается на заседании МВК.

2.7. МВК на своих заседаниях определяет претендентов, соответствующих установленным требованиям, и принимает решение о прохождение (не прохождении) квалификационного отбора каждым из участников, а также о победителе конкурса. Это решение оформляется протоколом и доводится до каждого участника конкурса.

3. Предварительный квалификационный отбор

К участию в конкурсе допускаются перевозчики, удовлетворяющие следующим условиям:

а) наличие лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек;

б) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта б) раздела 3

в) отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджет города Москвы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2011 г. N 268-ПП в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Критерии выбора победителя конкурса

4.1. Для определения лучших условий реализации Проекта, предложенных в заявках на участие в конкурсе, МВК должна оценивать и сопоставлять такие заявки в соответствии с критериями, указанными в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации. При этом критериями оценки заявок на участие в конкурсе являются:

а) система обеспечения безопасности дорожного движения;

б) использование типов сертифицированного подвижного состава, в наибольшей степени отвечающего показателям Проекта;

в) экологические показатели транспортных средств;

г) возможности по организации оперативного диспетчерского регулирования;

д) количество ранее совершенных грубых (учетных) нарушений ПДД за предыдущий год, отнесенное к численности подвижного состава;

е) меры, предлагаемые перевозчиком, для повышения безопасности и качества пассажирских перевозок;

ж) предоставление льгот при перевозке категорий граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки по проезду в общественном транспорте.

4.2. Определение победителя конкурса осуществляется непосредственно МВК с использованием рейтингового метода:

а) присвоение рейтинговых мест осуществляется по каждому критерию отдельно по мере убывания выгодности предложений;

б) первое рейтинговое место присваивается лучшему показателю по критерию, последнее - худшему. Максимальное количество рейтинговых мест равно количеству оцениваемых заявок на участие в конкурсе. В случае равенства показателей по критерию заявкам на участие в конкурсе присваиваются одинаковые рейтинговые места, при этом количество рейтинговых мест соответственно уменьшается;

в) итоговое рейтинговое значение участника конкурса рассчитывается после суммирования рейтинговых мест, набранных таким участником по каждому из критериев с учетом их значимости;

г) на основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе МВК каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере увеличения итогового рейтингового значения присваивается порядковый номер. Первый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, набравшей по результатам оценки минимальное итоговое рейтинговое значение. Такая заявка считается содержащей лучшие условия реализации Проекта. Оценка и присвоение порядковых номеров осуществляется по каждому лоту отдельно;

д) в случае, если в нескольких з