Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 16 сентября 2014 г. N Ф09-4369/14 по делу N А60-42734/2013

Екатеринбург

16 сентября 2014 г.

Дело N А60-42734/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2014 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 сентября 2014 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Черкасской Г.Н.,

судей Васильченко Н.С., Вербенко Т.Л.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Чкаловская" (ОГРН 1026602961440, ИНН 6659075961; далее - общество "УК "Чкаловская") на решение Арбитражного суда Свердловской области от 28.12.2013 по делу N А60-42734/2013 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2014 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества "УК "Чкаловская" - Вяткин И.В. (доверенность от 09.01.2014);

Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства (ОГРН 1036603485962, ИНН 6608001915; далее - предприятие "Водоканал") - Чернова Л.А. (доверенность от 27.12.2013).

В судебном заседании, назначенном на 08.09.2014 на 10 ч 20 мин., на основании ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлялся перерыв до 10.09.2014 на 10 ч 20 мин.

После перерыва, 10.09.2014, судебное заседание продолжено при участии тех же представителей сторон.

Предприятие "Водоканал" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к обществу "УК "Чкаловская" о взыскании 7 758 997 руб. 31 коп. задолженности по оплате услуг по отпуску (получению) питьевой воды и приему стоков холодной воды в период с 26.05.2012 по 25.06.2013 и приему стоков горячей воды в период с 01.06.2012 по 31.06.2013, а также 155 457 руб. 80 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 23.07.2013 года по 25.10.2013 с последующим их начислением по день фактической оплаты долга.

Решением суда от 28.12.2013 (судья Анисимов Л.А.) исковые требования удовлетворены.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2014 (судьи Лихачева А.Н., Масальская Н.Г., Яринский С. А.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество "УК "Чкаловская" просит указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт, в удовлетворении исковых требований отказать.

Заявитель кассационной жалобы ссылается на не применение судами норм, подлежащих применению в части порядка определения объемов потребления коммунальных услуг водопотребления и водоотведения, а именно п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" (далее - Правила N 124), постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "Об утверждении Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах" (далее - Правила N 354).

По мнению заявителя, суд необоснованно не принял сведения об объемах коммунальных услуг, определенных на основании показаний индивидуальных приборов учета, представленные общества с ограниченной ответственностью "Единый Расчетный Центр", (далее - общество "ЕРЦ"), которое является агентом общества УК "Чкаловская" по расчетно-кассовому обслуживанию населения.

Определение объема оказанных коммунальных услуг на основании Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167), а также п. 5.6 договора N 3542 заявитель считает противоречащим п. 2 постановления Пленума ВАС РФ от 05.10.2007 N 57, постановлению Президиума ВАС РФ от 15.07.2010 N 2380/10.

Заявитель жалобы полагает, что объем оказанных ответчиком услуг не может превышать объем потребленных услуг гражданами; несвоевременное представление сведений об объеме поставленного коммунального ресурса, по мнению заявителя, не является основанием для определения этого объема иным способом, чем предусмотрено законом.

Кроме того, заявитель жалобы указывает, что истец неправомерно пытается включить объемы ХВС и ГВС на общедомовые нужды в объем водоотведения.

В отзыве на кассационную жалобу предприятие "Водоканал" просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, установленном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судами и следует из материалов дела, предприятием "Водоканал" и обществом "УК "Чкаловская" (абонент) заключен договор на отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод от 12.07.2006 N 3542, предметом которого является отпуск питьевой воды ответчику (абоненту) из системы коммунального водоснабжения и прием сточных вод в систему канализации г. Екатеринбурга (п. 1.1 договора).

Согласно пункту 4.2.10 договора от 12.07.2006 в редакции протокола согласования разногласий от 23.01.2007 абонент обязуется представлять предприятию "Водоканал" не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, сведения о количестве горячей воды, потребленной на каждом объекте, в соответствии с показаниями средств измерения, а при их отсутствии - копии счетов-фактур, выданных теплоснабжающей организацией и заверенных абонентом, подтверждающих количество фактически потребленной горячей воды.

В соответствии с п. 5.6 договора при непредставлении Абонентом документов, указанных в п. 4.2.10, количество стоков горячей воды Абонента определяется на основании данных, ежемесячно представляемых Водоканалу теплоснабжающей организацией или Управлением топливно-энергетического хозяйства г. Екатеринбурга. В этом случае количество стоков горячей воды от конкретного объекта рассчитывается в соответствии с его долей в общем объеме потребленной Абонентом горячей воды (согласно полученных от теплоснабжающей организации или УТЭХа данных), определяемых исходя из нормативного соотношения объемов потребления абонентом и данного объекта (согласно условиям договора между абонентом и теплоснабжающей организацией).

Во исполнение условий названного договора истцом ответчику оказаны услуги по отпуску питьевой воды и приему стоков холодной воды в период с 26.05.2012 года по 25.06.2013 и приему стоков горячей воды в период с 01.06.2012 по 31.06.2013, на оплату которых истцом выставлены счета и счета-фактуры на общую сумму 7 771 114 руб. 87 коп.

Объем услуг водоснабжения, оказанных ответчику в спорный период в отношении многоквартирных домов, оборудованных общедомовыми приборами учета воды, определен истцом на основании показаний данных приборов учета; в отношении многоквартирных жилых домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета, расчет количества и стоимости водоснабжения произведен истцом, исходя из методики расчета, предусмотренной Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), то есть с учетом нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса.

Ввиду отсутствия у ответчика общедомовых (коллективных) приборов учета сточных вод, расчет количества оказанных в спорный период услуг водоотведения произведен истцом расчетным способом, согласно которому объем сточных вод холодной воды в отношении жилых домов, оборудованных общедомовыми приборами учета воды, определен истцом в объеме, равном объему потребления холодной воды, зафиксированному соответствующими общедомовыми приборами учета холодной воды. В отношении жилых домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета, объем стоков холодной воды определен истцом исходя из соответствующих нормативов и с учетом количества зарегистрированных граждан, проживавших в спорном жилищном фонде ответчика.

Объем стоков горячей воды определен истцом на основании данных, ежемесячно представляемых истцу ответчиком, а в случае непредставления таких сведений ответчиком - на основании данных ресурсоснабжающей организации, оказывающей услугу горячего водоснабжения.

Обязательство по оплате оказанных услуг исполнено ответчиком частично. Согласно расчету истца задолженность общества "УК "Чкаловская" перед предприятием "Водоканал" составляет 7 758 997 руб. 31 коп.

Ссылаясь на неисполнение обществом "УК "Чкаловская" в установленные сроки обязательств по оплате поставленного ресурса, предприятие "Водоканал" обратилось с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования в полном объеме, исходил из доказанности факта оказания услуг.

Доводы ответчика о том, что расчет объема услуг водоотведения подлежит определению на основании сведений, предоставленных обществом "ЕРЦ", которое на основании агентского договора производит расчет сумм денежных средств, подлежащих оплате потребителями за оказанные коммунальные услуги, арбитражный суд отклонил, поскольку представленная обществом "ЕРЦ" информация об объемах начисления коммунальной услуги водоотведения населению в июне 2013 года содержит лишь обобщенные данные, не подтвержденные первичными документами.

В связи с этим истец на основании п. 5.6 договора, произвел расчет объемов стоков горячей воды по данным, представленным обществом "СТК".

Суд апелляционной инстанции, оставляя решение без изменения, с выводами суда первой инстанции согласился, признал их правильными, соответствующими имеющимся в материалах дела доказательствам и требованиям закона.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции полагает, что решение суда, постановление суда апелляционной инстанции подлежит изменению в силу следующего.

В силу п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 названного Кодекса).

Согласно пункту 3 Правил N 167 их положения не распространяются на отношения между организациями водопроводно-канализационного хозяйства (далее - организация ВКХ) и гражданами, которые регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Принимая во внимание то, что услуги водоснабжения водоотведения оказывались абоненту для предоставления гражданам - потребителям коммунальных услуг, суды пришли к верному выводу о том, что в целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правоотношения сторон в рассматриваемый период (с 26.05.2012 по 31.06.2013) регулировались Правилами N 307, Правилами N 124 и Правилами N 354.

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок определения размера платы за коммунальные услуги, предоставляемые собственникам и нанимателям помещений жилых домов.

Правила N 124 приняты в соответствии с названной нормой и вступили в силу 07.03.2012. С принятием Правил N 124 изменился порядок определения объемов поставляемого в многоквартирный жилой дом коммунального ресурса при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета, предусмотренный Правилами N 307.

Правила N 124 применяются к отношениям, вытекающим из договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах), заключенных до вступления в силу указанных Правил управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами с ресурсоснабжающими организациями, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу Правил N 124.

Согласно подп. "е" п. 3 Постановления N 124 до вступления в силу Правил N 354, объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле согласно приложению.

В соответствии с этой формулой общий объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, представляет собой сумму слагаемых, в числе которых объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, а также объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях, не оборудованных индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета, исходя из норматива потребления коммунальной услуги, включая потребление этого ресурса на общедомовые нужды.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2012 N АКПИ12-604 положения подп. "е" п. 3 Постановления N 124 признаны соответствующими действующему законодательству.

В соответствии с п. 80 Правил N 354, вступивших в действие с 01.09.2012, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставляемых потребителю в жилом доме или нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства РФ об обеспечении единства измерений.

В соответствии с п. 40 Правил N 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

В соответствии с п. 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Размер платы за коммунальную услугу водоотведения, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива водоотведения.

На основании п. 48 Правил N 354 при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Согласно п. 17 Приложения N 2 к Правилам N 354 в расчете объема (количества) коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, газ, сточные бытовые воды, электрическая энергия), предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется с использованием норматива потребления соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года N 306 (далее - Правила N 306).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 N 344 из п. 29 Правил N 306 исключен абз. 2 следующего содержания: "Норматив потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды определяется исходя из суммы нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению и горячему водоснабжению на общедомовые нужды".

В предшествующих редакциях п. 4 Правил N 354 указывалось, что потребителю может быть предоставлена в частности коммунальная услуга - водоотведение, то есть отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.

С 01.06.2013 из указанного пункта Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 N 344 исключены слова "а также из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме".

Следовательно, с 01.06.2013 норматив потребления коммунальной услуги по водоотведению на ОДН отменен, плата за водоотведение по нормативу на ОДН не может быть предъявлена ответчику и гражданам.

Из материалов дела следует, что предметом разногласий сторон в настоящем споре является объем оказанных коммунальных услуг водоотведения.

В силу п. 2, 3 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

В подтверждение объемов коммунального ресурса (по водоотведению), поставленного в многоквартирные дома, не оборудованные общедомовыми приборами учета, ответчиком были предоставлены данные общества "ЕРЦ" об индивидуальных объемах при начислении коммунальных платежей населению.

Оснований считать предоставленную информацию в части показаний индивидуальных приборов учета недостоверной, у суда не имелось.

С учетом этого, следует признать достоверным контррасчет ответчика, произведенный с использованием данных об объеме оказанных коммунальных услуг гражданам.

Поскольку все обстоятельства и представленные участниками процесса доказательства, исследованы судами, однако выводы не соответствуют имеющимся в деле доказательствам и правилам определения объемов коммунальной услуги по отведению, судебные акты подлежат изменению, с определением суммы долга 6 981 551 руб. 60 коп., признанной ответчиком.

Поскольку доказательств своевременного исполнения абонентом обязательства по оплате оказанных услуг в размере 6 981 551 руб. 60 коп. обществом УК "Чкаловская" не представлено, требования истца подлежат удовлетворению в указанной сумме, на которую на основании ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации правомерно начислены проценты за пользование чужими денежными средствами.

Ответчик полагает, что за неисполнение денежного обязательства в установленный срок могут быть взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 68 797 руб. 37 коп. Контррасчет указанной суммы по отношению к сумме, заявленной истцом, ответчик не представил.

С учетом изменения решения в части взыскания задолженности, а также принимая во внимание расчет погашения задолженности, составленный истцом, за период с 23.07.2013 по 25.10.2013 с ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 147 213 руб. 80 коп.

Требование о взыскании процентов по день фактического исполнения денежного обязательства соответствует п. 51 постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в связи с чем, также подлежит удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обжалуемые судебные акты подлежат изменению.

Руководствуясь ст.ст. 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 28.12.2013 по делу N А60-42734/2013 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2014 по тому же делу изменить, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Чкаловская" в пользу муниципального унитарного предприятия "Водоканал" 6 981 551 руб. 60 коп. долга, 147 213 руб. 80 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 23.07.2013 по 25.10.2013, с продолжением начисления процентов на сумму долга, начиная с 26.10.2013 по день фактической уплаты долга, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 8,25 % годовых.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Чкаловская" в пользу муниципального унитарного предприятия "Водоканал" 56 360 руб. 50 коп. в возмещение расходов по уплате госпошлины по иску.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Водоканал" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Чкаловская" 4000 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины по апелляционной и кассационной жалобам.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Г.Н. Черкасская

Судьи

Н.С. Васильченко Т.Л. Вербенко