Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 27 апреля 2011 г. N Ф09-2278/11
27 апреля 2011 г. |
N Ф09-2278/11-С3 |
Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2011 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 27 апреля 2011 г.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего: Гусева О.Г.,
судей: Анненковой Г.В., Первухина В.М.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ПермГеоСервис" (далее - общество, налогоплательщик) на решение Арбитражного суда Пермского края от 15.12.2010 по делу N А50-19465/2010 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2011 по тому же делу.
В судебном заседании принял участие представитель общества - Филиппова И.Ю. (доверенность от 30.01.2010).
Представители Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Перми (далее - инспекция, налоговый орган), надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы путем направления в ее адрес копии определения о принятии кассационной жалобы к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.
Общество обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании недействительным решения инспекции от 06.05.2010 N 04-07/07144 дсп о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля.
Решением суда 15.12.2010 (судья Вшивкова О.В.) в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2011 (судьи Полевщикова С.Н., Борзенкова И.В., Щеклеина Л.Ю.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам.
Заявитель жалобы считает, что постановление о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля не соответствует требованиям, предъявляемым к такому роду документов, поскольку в нем не изложены обстоятельства вызвавшие необходимость проведения таких мероприятий налогового контроля.
По мнению заявителя жалобы, в решении инспекции о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля перечислены не мероприятия, а формы.
Заявитель жалобы считает, что сотрудники инспекции Рискова О.Б. и Красноперова В.П. не выполнили решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля, поскольку эти мероприятия не были поименованы в оспариваемом решении; не указаны конкретные лица, у которых необходимо истребовать документы и которых необходимо опросить; не указано, какие дополнительные доказательства должен получить налоговый орган.
Инспекцией представлен отзыв на кассационную жалобу, в котором она просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, ссылаясь на их законность и обоснованность.
Как следует из материалов дела и установлено судами, инспекцией проведена выездная налоговая проверка общества, по результатам которой налоговым органом составлен акт от 25.03.2010 N 04-07/04399.
В ходе рассмотрения материалов выездной налоговой проверки инспекцией вынесено решение от 06.05.2010 N 04-07/07144 дсп о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля.
Общество, полагая, что решение инспекции от 06.05.2010 N 04-07/07144 нарушает его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Суды отказали в удовлетворении заявленных требований, исходя из того, что налоговым органом соблюдены требования, предъявляемые к содержанию решения о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля; мероприятия, предусмотренные решением инспекции, соответствуют положениям п. 6 ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации; проведение налоговым органом дополнительных мероприятий налогового контроля направлено на обеспечение достоверности результатов проверки и не нарушает права налогоплательщика.
Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с п. 6 ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации в случае необходимости получения дополнительных доказательств для подтверждения факта совершения нарушений законодательства о налогах и сборах или отсутствия таковых руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе вынести решение о проведении в срок, не превышающий один месяц, дополнительных мероприятий налогового контроля.
В решении о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля излагаются обстоятельства, вызвавшие необходимость проведения таких дополнительных мероприятий, указываются срок и конкретная форма их проведения. В качестве дополнительных мероприятий налогового контроля могут проводиться истребование документов в соответствии со ст. 93, 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации, допрос свидетеля, а также экспертиза.
Судами установлено, что решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля принято заместителем начальника инспекции при рассмотрении материалов налоговой проверки.
Оспариваемое решение предусматривает срок проведения дополнительных мероприятий (до 05.06.2010) и конкретную форму их проведения, в том числе: истребование документов (информации) у контрагентов или иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика; привлечение в качестве свидетелей должностных лиц и работников контрагентов общества; проведение иных мероприятий налогового контроля.
Поскольку оспариваемое решение принято налоговым органом в пределах своей компетенции, соответствует действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы налогоплательщика, суды правомерно отказали в удовлетворении заявленных требований.
Оснований для переоценки выводов судов, установленных ими фактических обстоятельств и имеющихся в деле доказательств у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
Доводы общества, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, так как они направлены на переоценку установленных судами обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, были предметом рассмотрения судов и им дана надлежащая правовая оценка.
Нормы материального права применены судами по отношению к установленным ими обстоятельствам правильно, выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам, исследованным в соответствии с требованиями, определенными ст. 65, 71, ч. 4, 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.
С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы у суда кассационной инстанции не имеется.
Руководствуясь ст. 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ
решение Арбитражного суда Пермского края от 15.12.2010 по делу N А50-19465/2010 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2011 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ПермГеоСервис" - без удовлетворения.
Председательствующий |
О.Г.Гусев |
Судьи |
В.М.Первухин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии с п. 6 ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации в случае необходимости получения дополнительных доказательств для подтверждения факта совершения нарушений законодательства о налогах и сборах или отсутствия таковых руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе вынести решение о проведении в срок, не превышающий один месяц, дополнительных мероприятий налогового контроля.
В решении о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля излагаются обстоятельства, вызвавшие необходимость проведения таких дополнительных мероприятий, указываются срок и конкретная форма их проведения. В качестве дополнительных мероприятий налогового контроля могут проводиться истребование документов в соответствии со ст. 93, 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации, допрос свидетеля, а также экспертиза.
...
Доводы общества, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, так как они направлены на переоценку установленных судами обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, были предметом рассмотрения судов и им дана надлежащая правовая оценка.
Нормы материального права применены судами по отношению к установленным ими обстоятельствам правильно, выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам, исследованным в соответствии с требованиями, определенными ст. 65, 71, ч. 4, 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации."
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 27 апреля 2011 г. N Ф09-2278/11 по делу N А50-19465/2010
Хронология рассмотрения дела:
25.07.2011 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-8884/11
27.06.2011 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-8884/11
27.04.2011 Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа N Ф09-2278/11
17.02.2011 Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-166/11
14.02.2011 Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-166/2011