Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 18 мая 2011 г. N Ф09-2077/11 по делу N А71-12094/2010

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 18 мая 2011 г. N Ф09-2077/11

18 мая 2011 г.

N Ф09-2077/11-С6 Дело N А71-12094/2010

ГАРАНТ:

См. дополнительную информацию к настоящему постановлению

Резолютивная часть постановления объявлена 11 мая 2011 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 мая 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Соколовой Н. П.,

судей Смирнова А. Ю., Купреенкова В. А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Пуск" (далее - общество "Пуск"; ИНН: 1829008540, ОГРН: 1021801092895) на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25.11.2010 по делу N А71-12094/2010 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2011 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества "Пуск" - Варанкин Н.П., директор (решение учредителя от 01.12.2010 N 15);

Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике - Мохначев К.С. (доверенность от 17.06.2010).

Федеральным государственным учреждением "Земельная кадастровая палата" по Удмуртской Республике (далее - учреждение) заявлено ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие его представителя. Данное ходатайство подлежит удовлетворению в соответствии ч. 1 ст. 284, ч. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Общество "Пуск" обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Устиновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике Пермякова А.М. об окончании исполнительного производства.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено учреждение.

Решением суда первой инстанции от 25.11.2010 (судья Волкова О.Н.) в удовлетворении заявления о признании недействительным постановления об окончании исполнительного производства отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2011 (судьи Борзенкова И.В., Савельева Н.М., Полевщикова С.Н.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество "Пуск" просит судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявитель полагает, что обстоятельства, установленные определением суда по делу N А71-8052/2009, и решением суда по делу А71-8007/2010, не имеют преюдициального значения для настоящего спора, поскольку при рассмотрении названных дел факт исполнения требований исполнительного листа по делу N А71-8052/2009 не устанавливался, и при этом имеются различия в субъектном составе по делу N А71-8007/2010 и рассматриваемому делу. Заявитель не согласен с выводом судов о том, что представленная судебному приставу-исполнителю кадастровая выписка спорного земельного участка от 22.06.2010 подтверждает внесение соответствующих изменений в сведения о земельном участке с кадастровым номером 18:28:000028:0002, ссылаясь на выводы, содержащиеся в постановлении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2011 по делу N А71-9487/2010, согласно которым границы земельного участка, отображенные в плане земельного участка от 14.07.2010, соответствуют границам земельного участка в плане, составленном на основании сведений земельного кадастра по состоянию на 29.01.2008.

Как установлено судами, судебным приставом-исполнителем Устиновского районного отдела судебных приставов г. Ижевска УФССП по Удмуртской Республике Волковой Е.В. на основании исполнительного листа Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25.02.2010 серии АС N 001064449 по делу N А71-8052/2009 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 08.04.2010 N 94/18/26659/15/2010 в отношении учреждения в интересах общества "Пуск" о признании незаконными действий учреждения по внесению в сентябре 2001 г. изменений в сведения о земельном участке с кадастровым номером 18:28:000028:0002 и обязании учреждения в десятидневный срок со дня вступления решения арбитражного суда в законную силу аннулировать указанные сведения из государственного кадастра недвижимости и восстановлении прежних сведений о земельном участке с кадастровым номером 18:28:000028:0002.

Названным постановлением должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В адрес должника 27.05.2010 судебным приставом-исполнителем направлено требование об исполнении исполнительного листа в срок до 04.06.2010.

Должником судебному приставу направлено письмо от 21.07.2010 с указанием на исполнение решения Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-8052/2009.

В адрес должника судебным приставом-исполнителем направлено требование от 29.07.2010 об исполнении исполнительного листа в десятидневный срок с предоставлением в службу судебных приставов документов, подтверждающих исполнение.

В службу судебных приставов 16.09.2010 поступило заявление должника об исполнении требований, содержащихся в исполнительном листе, с приложением соответствующих документов.

Судебным приставом-исполнителем Пермяковым А.М. вынесено постановление об окончании исполнительного производства от 28.09.2010 N 94/18/26659/15/2010 в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа по подп. 1 п. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Общество "Пуск", считая, что оснований для окончания исполнительного производства не имеется, поскольку решение суда не исполнено, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства незаконным.

Суды, отказывая в удовлетворении требований, исходили из того, что действия судебного пристава-исполнителя по окончанию исполнительного производства не противоречат закону и совершены в связи с исполнением требований исполнительного документа.

Для признания незаконными решения и действия (бездействия) государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица в силу ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требуется наличие в совокупности двух условий: несоответствия обжалуемого решения и действия (бездействия) закону и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В целях обеспечения исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, перечень которых установлен положениями ч. 1 ст. 67 Закона об исполнительном производстве.

Согласно ст. 68 Закона об исполнительном производстве к должнику могут быть применены меры принудительного исполнения с целью получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 названного Закона исполнительное производство может быть окончено судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-8052/2009 признаны незаконными действия учреждения по внесению в сентябре 2001 г. изменений в сведения о земельном участке с кадастровым номером 18:28:000028:0002 и на учреждение возложена обязанность аннулировать указанные сведения из государственного кадастра недвижимости и восстановить прежние сведения о земельном участке с кадастровым номером 18:28:000028:0002.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 08.07.2010 по делу N А71-8052/2009 отказано в удовлетворении заявления Устиновского районного отдела судебных приставов УФССП России по Удмуртской Республике о разъяснении исполнительного документа, способа и порядка его исполнения. При этом в определении указано, что прежние сведения о земельном участке с кадастровым номером 18:28:000028:0002 (до сентября 2001 г.), в том числе дирекционные углы, кадастровой палатой были восстановлены.

Судами установлено, что должником в подтверждение факта исполнения требований исполнительного документа судебному приставу-исполнителю были представлены решение N 28/10-324 "Об исправлении кадастровой ошибки", кадастровая выписка спорного земельного участка от 22.06.2010, из которых следует, что прежние сведения о земельном участке с кадастровым номером 18:28:000028:0002 (до сентября 2001 г.), в том числе дирекционные углы, кадастровой палатой были восстановлены.

При этом судами приняты во внимание пояснения учреждения о том, что в связи с использованием в Удмуртской Республике при ведении государственного кадастра недвижимости в автоматизированной информационной системе (АИС) государственного кадастра недвижимости местной системы координат МСК-18, утвержденной приказом Роснедвижимости от 18.06.2007 N П/0137, произошло изменение нумерации поворотных точек границы земельного участка с кадастровым номером 18:28:000028:0002 и частичное изменение горизонтальных положений (длин частей границы земельного участка), а также дирекционных углов. Вследствие этого сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости о координатах земельного участка с кадастровым номером 18:28:000028:0002, не будут совпадать со сведениями о координатах, которые определены в иной системе координат.

Из пояснений учреждения также следует, что границы земельного участка с кадастровым номером 18:28:000028:0002 не установлены по результатам межевания, площадь земельного участка является декларированной, координаты поворотных точек не определены с необходимой точностью в связи с отсутствием документов о проведении межевых работ, а также не имеется документов, которые подтверждают согласование границ земельного участка со смежными землепользователями.

Кроме того, суд апелляционной инстанции указал на обстоятельства, установленные судебными актами по делу N А71-8007/2010. Как следует из решения и постановления судов первой и апелляционной инстанций по указанному делу, внесенные в сентябре 2001 г. учреждением сведения о земельном участке с кадастровым номером 18:28:000028:0002 аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости на основании решения суда по делу N А71-8052/2009. В настоящее время государственный кадастр недвижимости содержит сведения о земельном участке с кадастровым номером 18:28:000028:002, аналогичные сведениям земельного кадастра, внесенным в сентябре 2009 г. на основании решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 28.08.2009 по делу N А71-8052/2009.

С учетом изложенного суды пришли к обоснованному выводу о том, что внесенные изменения в сведения о спорном земельном участке соответствуют решению по делу N А71-8052/2009, в связи с чем судебным приставом-исполнителем исполнительное производство окончено правомерно в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Ссылки заявителя на недоказанность надлежащего исполнения исполнительного документа и внесение в государственный кадастр недвижимости соответствующих изменений в сведения о земельном участке с кадастровым номером 18:28:000028:0002, подлежат отклонению. Выводы судов основаны на полной и всесторонней оценке представленных в материалы дела доказательств и установленных на их основании обстоятельств в соответствии с положениями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для их переоценки у суда кассационной инстанции не имеется (ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено. Обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25.11.2010 по делу N А71-12094/2010 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2011 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Пуск" - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.П.Соколова

Судьи

А.Ю.Смирнов В.А.Купреенков