Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 18 мая 2011 г. N Ф09-2202/11
18 мая 2011 г. |
N Ф09-2202/11-С2 |
Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2011 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 18 мая 2011 г.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Кангина А.В.,
судей Наумовой Н.В., Татариновой И.А.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - фонд, страховщик) на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2011 по делу N А47-6285/2010 Арбитражного суда Оренбургской области.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом путем направления в их адрес копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации в сети Интернет на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании принял участие представитель фонда - Яньшин Д.Н. (доверенность от 14.01.2010).
Представитель общества с ограниченной ответственностью "Регата" (далее - общество, страхователь) в судебное заседание не явился.
Общество обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании недействительным отказа фонда в выделении средств на возмещение расходов по выплате работнику общества Осадчей С.Н. пособия по беременности и родам в сумме 50 708 руб. 39 коп., выраженного в письме от 28.06.2010 N 08-14/08/11600.
Решением суда от 03.11.2010 (судья Хижняя Е.Ю.) в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2011 (судьи Кузнецов Ю.А., Толкунов В.М., Степанова М.Г.) решение суда отменено, заявленные требования удовлетворены.
В кассационной жалобе фонд просит постановление отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Проверив законность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.
При рассмотрении спора судами установлено, что 19.04.2005 Осадчая С.Н. принята в общество на должность старшего продавца, с окладом в сумме 702 руб., который приказом от 01.01.2009 был увеличен до 4330 руб.
С 01.01.2009 всем сотрудникам общества, за исключением Осадчей С.Н., предоставлен отпуск без сохранения заработной платы сроком на 2 месяца, который постоянно продлевался в течение 2009 года. При этом за период с января по сентябрь 2009 г. Осадчей С.Н. ежемесячно начислялась заработная плата в размере 21 505 руб., из которых 4 979 руб. 50 коп. составляет оклад, 16 525 руб. 50 коп. - ежемесячная премия на основании приказов о поощрении работника.
Штатным расписанием, утвержденным приказом от 01.04.2009, на период с 01.04.2009 в обществе утверждено 6 штатных единиц работников с прежними окладами, при этом штатная единица старшего продавца сокращена и введена должность кассира.
Приказом от 01.04.2009 N 11 Осадчая С.Н. переведена на должность кассира, заработная плата установлена в размере 4330 руб.
Страховой случай подтверждается листком нетрудоспособности от 27.11.2009, на основании которого Осадчей С.Н. предоставлен отпуск и выплачено пособие по беременности и родам в сумме 81 534 руб. 36 коп.
В связи с обращением общества с заявлением в фонд за выделением средств на возмещение расходов по обязательному социальному страхованию, страховщиком проведена камеральная проверка, по результатам которой принято решение от 09.02.2010 N 28 о выделении средств на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 30 825 руб. 97 коп.
В ответ на обращение страхователя фонд в письме от 28.06.2010 N 08-14/08/11600 разъяснил причины отказа в возмещении спорных расходов, указав, что Осадчая С.Н. имеет право на выплату пособия лишь в сумме 19 337 руб. 64 коп. (из расчета ежемесячного заработка 4 979 руб. 50 коп. с учетом районного коэффициента) и единовременное пособие при рождении ребенка в сумме 11 488 руб. 33 коп., поскольку обществом создана искусственная ситуация, направленная на возмещение средств из бюджета в завышенном размере, так как выполнение Осадчей С.Н. функций кассира, а также иных функций за других работников документально не подтверждено, размер заработной платы экономически не обоснован.
Арбитражный суд первой инстанции согласился с доводами фонда и сделал вывод о том, что по делу имеет место совокупность обстоятельств, свидетельствующих об искусственном создании условий для получения обществом возмещения по выплате пособия в завышенном размере.
Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя требования общества, исходил из того, что страхователем соблюдены все условия, необходимые для возмещения ему расходов по обязательному социальному страхованию, и отсутствуют доказательства злоупотребления обществом правом на такое возмещение.
В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ) основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. Порядок обращения за страховым обеспечением, размер и порядок индексации страхового обеспечения устанавливаются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Положениями подп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ предусмотрено, что страховщики имеют право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.
На основании п. 18 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101, к зачету не принимаются расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности).
Судами обеих инстанций, на основании имеющихся в деле доказательств, исследованных и оцененных согласно требованиям ст. 71, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установлен факт наличия реальных трудовых отношений между обществом и Осадчей С.Н., соответствие ее заработной платы среднему уровню оплаты труда, установленному в обществе, и наступление страхового случая, подтвержденное листком нетрудоспособности.
При этом судом апелляционной инстанции также отмечено, что обязанность доказывания обстоятельств неправомерного поведения страхователя возлагается на фонд, который не представил доказательств того, что в период приостановления деятельности общества в 2009 г. Осадчая С.Н. не совмещала обязанности различных работников, и ей были неосновательно выплачены премии, отсутствуют доказательства злоупотребления обществом правом на возмещение расходов по выплате пособий.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии у фонда оснований для отказа к принятию рассматриваемых расходов.
Поскольку переоценка доказательств и установление новых обстоятельств в силу положений ст. 286 и ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции, то основания для принятия доводов, изложенных в кассационной жалобе, отсутствуют.
С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ
постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2011 по делу N А47-6285/2010 Арбитражного суда Оренбургской области оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.
Председательствующий |
А.В. Кангин |
Судьи |
Н.В. Наумова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ) основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. Порядок обращения за страховым обеспечением, размер и порядок индексации страхового обеспечения устанавливаются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Положениями подп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ предусмотрено, что страховщики имеют право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.
На основании п. 18 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101, к зачету не принимаются расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности).
...
постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2011 по делу N А47-6285/2010 Арбитражного суда Оренбургской области оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения."
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 18 мая 2011 г. N Ф09-2202/11 по делу N А47-6285/2010
Хронология рассмотрения дела:
29.09.2011 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-12144/11
08.09.2011 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-12144/11
18.05.2011 Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа N Ф09-2202/2011
21.01.2011 Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда N 18АП-12869/2010