Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 20 мая 2011 г. N Ф09-2420/11 по делу N А07-11772/2010

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 20 мая 2011 г. N Ф09-2420/11

20 мая 2011 г.

N Ф09-2420/11-С4 Дело N А07-11772/2010

ГАРАНТ:

См. дополнительную информацию к настоящему постановлению

Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 мая 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Дядченко Л.В.,

судей Сердитовой Е.Н., Решетниковой И.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной ИФНС России N 39 по Республике Башкортостан (далее - МИФНС России N 39 по Республике Башкортостан, инспекция) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.11.2010 по делу N А07-11772/2010 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2011 по тому же делу.

В судебном заседании принял участие представитель инспекции - Алчинов Э.В. (доверенность от 12.01.2011 N 03-17/000033).

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Бабаян Сероп Андроникович обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконными решения инспекции от 17.03.2010 N 5555А о государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, не связанных с внесением изменений в учредительные документы общества с ограниченной ответственностью "Джиэль" (далее - общество "Джиэль"), решения от 17.03.2010 N 5556А о государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, связанных с приведением устава общества "Джиэль" в соответствие с положениями Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Третьи лица - Управление Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан, общество "Джиэль", Колчин Иннокентий Владимирович, Мутяков Анатолий Иванович.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.11.2010 (судья Гареева Л.Ш.) исковые требования Бабаяна С.А. удовлетворены.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2011 (судьи Столяренко Г.М., Бабкина С.А., Ершова С.Д.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе инспекция просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. Как указывает заявитель, представленные для регистрации документы соответствовали требованиям ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в связи с чем оснований для принятия решения об отказе в государственной регистрации не имелось. Кроме того, по мнению инспекции, определением Ленинского районного суда г. Уфы от 22.12.2009 была приостановлена государственная регистрация изменений лишь на основании заявления учредителей общества от 16.12.2009, в отношении иных заявлений каких-либо запретов не существовало. Оспариваемое решение о государственной регистрации N 5555А (в части внесения изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица) принято МИФНС России N 39 по Республике Башкортостан на основании заявления от 11.03.2010.

Как следует из материалов дела, общество "Джиэль" зарегистрировано администрацией Ленинского района г. Уфы 20.06.2002 за номером 776, в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации юридического лица N 1020202766154.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 02.08.2010 участниками общества "Джиэль" являлись Бабаян С.А., Колчин И.В., Мутяков А.И.

На состоявшемся 16.12.2009 внеочередном общем собрании участников общества "Джиэль" были приняты решения, оформленные протоколом N 5, в том числе о прекращении полномочий Бабаяна С.А. в качестве единоличного исполнительного органа (директора) общества "Джиэль"; избрании нового единоличного исполнительного органа общества из числа участников; утверждена новая редакция устава общества.

Бабаян С.А. обратился в Ленинский районный суд г. Уфы с исковым заявлением о признании незаконным принятого на внеочередном общем собрании участников от 16.12.2009 решения об отстранении его от должности директора, восстановлении на работе. Одновременно Бабаян С.А. заявил ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления государственной регистрации заявления учредителей от 16.12.2009 о смене директора общества "Джиэль" в МИФНС России N 39 по Республике Башкортостан.

Определением Ленинского районного суда г. Уфы от 22.12.2009 данное заявление удовлетворено, регистрация заявления от учредителей общества "Джиэль" о смене директора названного общества приостановлена.

Колчин И.В., избранный единоличным исполнительным органом общества "Джиэль" общим собранием его участников от 16.12.2009, 11.03.2010 обратился в регистрирующий орган с заявлениями о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, не связанных с внесением изменений в учредительные документы (форма Р14001), и государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (форма Р13001).

Инспекцией 17.03.2010 приняты решения о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица (N 5556А), и не связанных с внесением изменений в учредительные документы (N 5555А), в Единый государственный реестр юридических лиц внесены записи N 2100280519018 и N 2100280518996.

Бабаян С.А., ссылаясь на то, что при наличии запрета на осуществление регистрационных действий государственная регистрация сведений о смене директора общества "Джиэль" произведена инспекцией незаконно, обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя заявленные требования, исходили из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным.

По смыслу приведенных правовых норм для признания незаконным ненормативного правового акта необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия обжалуемого акта требованиям законодательства и нарушения этим актом прав и законных интересов заявителя.

Судами установлено, что постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2010 по делу N А07-588/2010 Арбитражного суда Республики Башкортостан, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 01.11.2010, решения внеочередного общего собрания участников общества "Джиэль" от 16.12.2009 по иску Бабаяна С.А. признаны недействительными.

В силу ч. 1 ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В связи с этим суд апелляционной инстанции правильно указал, что решение внеочередного общего собрания участников общества "Джиэль" от 16.12.2009, признанное судом недействительным в соответствии с вышеназванным судебным актом, не имеет юридической силы и не может являться основанием ни для внесения изменений в учредительные документы юридического лица, ни для принятия регистрирующим органом соответствующих решений о государственной регистрации.

Кроме того, как отмечено судом первой инстанции, обеспечительные меры о запрете регистрационных действий, принятые определением Ленинского районного суда г. Уфы от 22.12.2009, отменены не были.

При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций правомерно признали решение инспекции от 17.03.2010 N 5555А о государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, не связанных с внесением изменений в учредительные документы общества "Джиэль", и решение инспекции от 17.03.2010 N 5556А о государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, связанных с приведением устава общества "Джиэль" в соответствие с положениями Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", незаконными.

Доводы заявителя кассационной жалобы аналогичны доводам, изложенным им в апелляционной жалобе, являлись предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и получили надлежащую правовую оценку. Суд кассационной инстанции считает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами первой и апелляционной инстанций установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учётом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.11.2010 по делу N А07-11772/2010 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2011 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной ИФНС России N 39 по Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.В. Дядченко

Судьи

Е.Н. Сердитова И.В. Решетникова