Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 25 декабря 2014 г. N Ф09-9093/14 по делу N А60-51420/2013

Екатеринбург

25 декабря 2014 г.

Дело N А60-51420/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 24 декабря 2014 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 декабря 2014 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Абозновой О. В.,

судей Черемных Л. Н., Васильченко Н. С.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Сибирско-Уральская Алюминиевая компания" - филиал "Уральский Алюминиевый завод" (далее - общество "СУАЛ") на решение Арбитражного суда Свердловской области от 09.06.2014 по делу N А60-51420/2013 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2014 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" (далее - общество "МРСК Урала") - Брыткова А.А. (доверенность от 01.01.2014 N 20-2014).

Общество "МРСК Урала" с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к обществу "СУАЛ" о взыскании 6 681 033 руб. 37 коп. задолженности в связи с оказанием услуг по передаче электрической энергии в период с августа по ноябрь 2013 г., 173 254 руб. 60 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 16.09.2013 по 18.03.2014 с последующим их начислением на сумму основного долга по день фактической оплаты долга на основании ст. 307, 309, 310, 395, 408, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечено открытое акционерное общество "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы".

Решением суда от 09.06.2014 (судья Пономарева О.А.) исковые требования удовлетворены частично. С общества "СУАЛ" в пользу общества "МРСК Урала" взыскано 6 681 033 рубля 37 коп. долга, 172 562 рубля 83 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами с последующим их начислением от суммы долга по ставке рефинансирования ЦБ РФ 8,25% годовых, начиная с 19.03.2014 по день фактической оплаты долга, а также 57 265 руб. 66 коп. в возмещение расходов по государственной пошлине. Истцу из федерального бюджета возвращена государственная пошлина в сумме 228 руб. 56 коп. С ответчика взысканы проценты с суммы судебных расходов до полной их уплаты.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2014 (судьи Яринский С.А., Гладких Д.Ю., Лихачева А.Н.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество "СУАЛ" просит указанные судебные акты отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, в частности, п. 15.1 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861). Ответчик указывает, что максимум почасового фактического потребления должен определятся по всем точкам поставки на соответствующем уровне напряжения, относящимся к указанной совокупности энергопринимающих устройств ответчика, а не раздельно по точкам поставки опосредованного и непосредственного присоединения. Заявитель кассационной жалобы полагает, что вывод судов о том, что потребители электрической энергии, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии, должны оплачивать услуги по передаче электрической энергии отдельно по точкам поставки непосредственного присоединения и точкам присоединения через энергетические установки производителя электрической энергии, т.е. по высокому и генераторному напряжению, противоречит Приказу ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2 "Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке", Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178.

Как установлено судами, между обществом "СУАЛ" (заказчик) и обществом "МРСК Урала" (исполнитель) заключен договор от 30.11.2007 N 18-01/49ПЭ оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности, согласно п. 1.1 которого исполнитель обязуется оказывать Заказчику услуги по передаче приобретенной заказчиком на оптовом и/или розничном рынке и поступившей в сеть исполнителя электрической энергии (мощности) в пределах величин заявленной мощности по своим сетям, а также по организации передачи электроэнергии (мощности) по сетям сетевых организаций и/или производителей электроэнергии, посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии (мощности) до точек поставки в сеть заказчика, через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю, сетевым организациям и/или производителям электроэнергии на праве собственности или ином законном основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

Согласно п. 4.6 договора окончательный расчет за услуги производится заказчиком в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным, с учетом произведенных текущих платежей, исходя из объемов электроэнергии (мощности), переданной заказчику и указанных в акте об оказании услуг по передаче электроэнергии (мощности). В случае если сумма текущих платежей, произведенных заказчиком, превышает стоимость фактически оказанных исполнителем услуг за расчетный месяц, сумма превышения засчитывается в счет следующего промежуточного платежа.

Актами об оказании услуг по передаче электрической энергии и мощности, подписанными с разногласиями истцом и ответчиком, подтверждается, что за период с августа по ноябрь 2013 г. включительно ответчику были оказаны услуги по передаче электрической энергии и мощности.

Стоимость услуг по передаче рассчитывалась по тарифам, установленным Постановлением Региональной энергетической комиссии по Свердловской области от 18.12.2012 N 212-ПК.

По расчетам истца стоимость оказанных услуг за период января по март 2014 г. включительно составила 107 478 624 руб. 30 коп., которая оплачена частично в размере 100 797 589 рублей 94 коп.

Отсутствие оплаты за указанный период в размере 6 681 033 рубля 37 коп. явилось основанием для обращения истца в суд с соответствующим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суды исходили из правильности расчетов истца, соответствующих п. 15.1 Правил N 861, доказанности факта оказания соответствующих услуг в спорный период, наличия задолженности в размере 6 681 033 рубля 37 коп., правомерности применения меры гражданско-правовой ответственности за просрочку исполнения денежного обязательства в виде взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами.

Суд кассационной инстанции считает выводы судов законными и обоснованными.

В силу ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) услуги по передаче электрической энергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями.

Согласно п. 2 Правил N 861 сетевыми организациями признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Факт оказания истцом услуг по передаче электрической энергии до точек поставки ответчика сторонами не оспаривается, что подтверждается подписанными между истцом и ответчиком актами об указанных услугах.

Согласно ст. 26 Закона N 35-ФЗ оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

В силу п. 4 Правил N 861 потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с 1 января 2013 года - на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком); услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

Постановлением РЭК Свердловской области от 18.12.2012 N 212-ПК установлены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии на территории Свердловской области.

В соответствии с п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно ч. 4 ст. 23.1 Закона N 35-ФЗ государственному регулированию на оптовом и (или) на розничных рынках подлежат цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, а также предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни таких цен (тарифов).

Государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации (ст. 23 Закона N 35-ФЗ).

В соответствии с абз. 4 п. 15 (1) Правил N 861 в редакции Постановления Правительства РФ от 31.07.2013 N 652.

В зависимости от применяемого в отношении потребителя вида цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных прочими сетевыми организациями потребителям (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей), вне зависимости от величины, заявленной в соответствии с пунктом 47 настоящих Правил, определяется в отношении каждого уровня напряжения исходя из фактического объема потребления электрической энергии или исходя из фактического объема потребления электрической энергии и среднего арифметического значения из максимальных в каждые рабочие сутки расчетного периода фактических почасовых объемов потребления электрической энергии (путем суммирования по всем точкам поставки на соответствующем уровне напряжения, относящимся к энергопринимающему устройству, в случае, если у потребителя несколько энергопринимающих устройств, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства, - по всем точкам поставки на соответствующем уровне напряжения, относящимся к указанной совокупности энергопринимающих устройств потребителя) в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки.

Между сторонами возникли разногласия о порядке применения данной нормы при определении объема переданной истцом ответчику электрической мощности.

Суды правильно установили, что оплачиваемая мощность правомерно определялась истцом как среднее арифметическое значение из максимальных в каждые рабочие сутки расчетного периода фактических почасовых объемов потребления электрической энергии на соответствующем уровне напряжения по всем точкам поставки (абз. 4 п.15.1 Правил N 861).

В целях установления наличия электрических связей между энергопринимающими устройствами ответчика через принадлежащие ему объекты электросетевого хозяйства Арбитражный суд Свердловской области предписал произвести осмотр принадлежащих ответчику энергопринимающих устройств.

Во исполнение предписания суда истцом и ответчиком 19.03.2014 и 02.04.2014 было произведено совместное обследование, составлен акт обследования, где, в частности, содержится вывод о том, что электрическая связь ПС "Электролизная" и ПС КПП-850 осуществляется посредством четырех шинопроводов 10 кВ, а также посредством двух кабельных линий 10 кВ собственных нужд ПС "Электролизная". Электрическая связь между КПП-850 и Красногорская ТЭЦ (принадлежит ОАО "ТГК-9") осуществляется посредством двух кабельных линий 10 кВ. Электрическая связь между ПС КПП-850 и ПС "УАЗ" РУ 10 кВ, ПС "Оборотная" РУ 10 кВ осуществляется через электроустановки Красногорской ТЭЦ.

Как верно указано судами, положения абз. 4 п.15 (1) Правил N 861 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.07.2013 N 652) относительно расчета потребленной мощности исходя из напряжения, относящегося к совокупности энергопринимающих устройств потребителя, применяются при наличии двух условий: наличия у потребителя нескольких энергопринимающих устройств и их взаимной связи.

Между тем, как установлено судами, материалами дела не подтверждается наличие у ответчика нескольких связанных между собой энергопринимающих устройств, поскольку электрические установки ответчика (производство электролизное и глиноземное) не имеют между собой электрических связей через принадлежащие ответчику объекты электросетевого хозяйства, в связи с чем обоснованно отклонили соответствующие доводы ответчика.

При таких обстоятельствах истец правомерно произвел расчет предъявленной к оплате ответчику мощности в соответствии с пунктом 15(1) Правил N 861 как среднее арифметическое значение из максимальных в каждые рабочие сутки расчетного периода фактических почасовых объемов потребления электрической энергии путем суммирования по всем точкам поставки относящимся к соответствующему энергопринимающему устройству ответчика и раздельно по точкам поставки опосредованного и непосредственного присоединения на соответствующем уровне напряжения, относящимся к каждому энергопринимающему устройству ответчика.

Выводы судов относительно обязанности ответчика оплачивать услуги по передаче электроэнергии отдельно по точкам поставки непосредственного присоединения и точкам поставки через энергетические установки производителя электрической энергии, т.е. по высокому и генераторному напряжению, также обоснованы.

В соответствии с абз. 20 п. 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178, потребители электрической энергии, энергопринимающие устройства которых опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, оплачивают услуги по передаче электрической энергии с учетом следующих особенностей: расходы на содержание электрических сетей оплачиваются в полном объеме; нормативные потери оплачиваются только в части объемов электрической энергии, не обеспеченных выработкой электрической энергии соответствующей электрической станцией.

Согласно п.55 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2, для потребителей электрической энергии энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии, регулирующий орган устанавливает тарифы с учетом следующих особенностей оплаты услуг по передаче электрической энергии:

в случае если все энергопринимающие устройства потребителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии и потребитель получает от данного производителя весь объем потребляемой электрической энергии, потребитель оплачивает услуги по передаче электрической энергии по установленной ставке тарифа на содержание электрических сетей для уровня напряжения, на котором производитель присоединен к электрическим сетям сетевой организации по напряжению станции наиболее высокого уровня;

в случае если часть энергопринимающих устройств потребителя присоединена к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии, а часть - непосредственно, величина заявленной мощности потребителя указывается отдельно для непосредственных присоединений и присоединений к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии. При этом потребитель оплачивает услуги по передаче электрической энергии:

при присоединении к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии - за заявленную мощность энергоустановок, присоединенных к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии, аналогично положениям абзаца второго настоящего пункта;

при непосредственном присоединении - по установленному тарифу на услуги по передаче электрической энергии для уровня напряжения, на котором энергопринимающие устройства потребителя непосредственно присоединены к электрическим сетям сетевой организации. При этом оплата производится по ставке тарифа на содержание электрических сетей - за заявленную мощность энергоустановок, непосредственно присоединенных к электрическим сетям, а по ставке тарифа на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии - за объем электрической энергии, получаемой потребителем из электрической сети.

Таким образом, в соответствии с положениями действующего законодательства потребители электрической энергии, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии, оплачивают услуги передаче электрической энергии отдельно по точкам поставки непосредственного присоединения и точкам присоединения через энергетические установки производителя электрической энергии, т.e. по высокому и генераторному напряжению.

Ввиду того, что ответчиком допущено нарушение денежного обязательства, оплата услуг своевременно не произведена, суды правомерно признали обоснованными требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на основании ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за просрочку оплаты оказанных услуг.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, судом кассационной инстанции отклоняются, так как они уже являлись предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка. Каких-либо новых доводов со ссылками на имеющиеся в деле, но не исследованные судами материалы не приведено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.

С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы у суда кассационной инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 09.06.2014 по делу N А60-51420/2013 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2014 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Сибирско-Уральская Алюминиевая компания" - филиал "Уральский Алюминиевый завод" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.В.Абознова

Судьи

Л.Н.Черемных Н.С.Васильченко