Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 10 июня 2011 г. N Ф09-2578/11 по делу N А71-10396/2010

10 июня 2011 г.

N Ф09-2578/11-С6 Дело N А71-10396/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июня 2011 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 июня 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Столярова А. А.,

судей Сулейменовой Т. В., Маликовой Э. М.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Ижевский радиозавод" (далее - общество "Ижевский радиозавод") на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 27.12.2010 N А71-10396/2010 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2011 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

закрытого акционерного общества "Элком" (далее - общество "Элком") - Кожевников Ю.А. (доверенность от 15.10.2010);

общества "Ижевский радиозавод" - Трегубов А.В. (доверенность от 29.10.2010 N 160), Трайт А.Н. (доверенность от 29.12.2010 N 165).

Общество "Ижевский радиозавод" обратилось в арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к обществу "Элком", Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике (далее - управление Росимущества) о признании недействительным договора от 01.06.2010 N 13 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 18:26:020326:0005 площадью 3745 кв. м, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. 8 Марта, д. 16а, и применении последствий недействительности сделки в виде обязания общества "Элком" вернуть управлению Росимущества земельный участок с кадастровым номером 18:26:020326:0005 площадью 3745 кв. м, расположенный по адресу: г. Ижевск, ул. 8 Марта, 16а, а управления Росимущества - возвратить обществу "Элком" денежные средства в размере 82 7160 руб. 96 коп., полученные по сделке (с учетом уточнения требований в порядке, предусмотернном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике.

Решением суда первой инстанции от 27.12.2010 (судья Волкова О.Н.) в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2010 (судьи Усцов Л.А., Виноградова Л.Ф., Зеленина Т.Л..) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество "Ижевский радиозавод" просит судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, неполное установление обстоятельств по делу. Заявитель считает, что права истца на часть земельного участка, переданного в собственность общества "Элком", подтверждаются нахождением на указанном земельном участке объектов инженерной инфраструктуры, принадлежащих обществу "Ижевский радиозавод". По мнению заявителя, установление сервитута в рассматриваемом случае приведет к значительному ущемлению прав собственника земельного участка - общества "Элком", поскольку объекты инженерной инфраструктуры совместно с охранными зонами занимают 73,22 % площади спорного земельного участка. Кроме того, из положений ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации не следует, что исключительным правом на приватизацию земельного участка обладают только собственники наземных строений и сооружений. Судами не принято во внимание, что обществом "Элком" при обращении с заявлением о предоставлении земельного участка в собственности были приложены документы о государственной регистрации права собственности только на здание операторской площадью 33,6 кв. м. При этом документов, подтверждающих право собственности на прочие объекты - резервуары, бензопровод, ливневую канализацию, электрокабель, в материалах дела не имеется. Заявитель полагает, что указанное обстоятельство свидетельствует об отсутствии у общества "Элком" оснований для приобретения земельного участка площадью 3745 кв. м.

В отзывах на кассационную жалобу общество "Элком" и управление Росимущества указывают на несостоятельность доводов заявителя, просят судебные акты оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Как установлено судами, общество "Элком" является собственником объекта недвижимости - автозаправочной станции площадью 33,56 кв. м, расположенной по адресу: г. Ижевск, ул. 8 Марта, д. 16а, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 30.08.2004.

Распоряжением управления Росимущества от 01.04.2004 N 45-р обществу "Ижевский радиозавод" и обществу "Элком" предоставлены земельные участки на праве аренды на 49 лет. Обществу "Ижевский радиозавод" - земельный участок общей площадью 34 894 кв. м, расположенный по адресу: г. Ижевск, ул. 8 Марта, д. 16, для эксплуатации и обслуживания производственных и складских объектов промышленных предприятий; обществу "Элком" - земельный участок общей площадью 3745 кв. м, расположенный по адресу: г. Ижевск, ул. 8 Марта, д. 16а, для эксплуатации и обслуживания автозаправочной станции.

Между управлением Росимущества и обществом "Элком" заключен договор 23.08.2004 N 87аз аренды земельного участка с кадастровым номером 18:26:020326:0005 площадью 3745 кв. м, расположенного по указанному адресу, для эксплуатации автозаправочной станции, на срок с 01.01.2004 до 31.12.2052.

На основании распоряжения управления Росимущества от 01.0.2010 N 242-р между управлением Росимущества (продавец) и обществом "Элком" (покупатель) заключен договор от 01.07.2010 N 13 купли-продажи названного земельного участка. Право собственности общества "Элком" на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05.08.2010 серии 18АБ N 106980.

Общество "Ижевский радиозавод", ссылаясь на то, что договор купли-продажи земельного участка от 01.07.2010 N 13 не соответствует требованиям ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку земельном участке, отчужденном обществу "Элком", находятся объекты недвижимости, принадлежащие обществу "Ижевский радиозавод", обратилось в арбитражный суд с требованием о признании договора недействительным (ничтожным) и применении последствий недействительности сделки.

Суды, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходили из того, что истцом не доказано нахождение на спорном земельном участке наземных строений и сооружений, не принадлежащих обществу "Элком".

В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с названным Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

В силу п. 5, 6 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 названного Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Такой перечень утвержден приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 30.10.2007 N 370 и включает, в том числе, кадастровый паспорт земельного участка, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящихся на приобретаемом земельном участке, о правах на приобретаемый земельный участок.

Судами установлено, что общество "Элком", являясь собственником расположенной автозаправочной станции, обратилось в уполномоченный орган с заявлением о приватизации земельного участка с кадастровым номером 18:26:020326:0005, необходимым для эксплуатации указанного объекта недвижимости. В подтверждение исключительного права на приватизацию земельного участка общество "Элком" представило предусмотренные приказом Минэкономразвития России от 30.10.2007 N 370 документы, а также акт обследования земельного участка N 961, из содержания которого следует, что на земельном участке расположена автозаправочная станция, состоящая из операторской, резервуаров, бензопровода, ливневой канализации и электрокабелей, иных наземных строений и сооружений на земельном участке по ул. 8 Марта, 16а, не имеется.

Поскольку решение о предоставлении земельного участка в собственность общества "Элком" принято управлением Росимущества на основании исследования всех документов необходимых для признания заявителя лицом, имеющим право на приватизацию земельного участка в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, сведений о нахождении на этом земельном участке наземных объектов недвижимости, принадлежащих иным лицам, не представлено, доказательств того, что спорный земельный участок сформирован с нарушением прав других лиц, не имеется, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 18:26:020326:0005 недействительным как совершенного с нарушением ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

При этом суды отметили, что нахождение в пределах спорного земельного участка подземных коммуникаций не является препятствием для предоставления его в собственность заявителя (в данном случае ответчика). Собственник коммуникаций вправе ставить вопрос о предоставлении права ограниченного пользования этим земельным участком в порядке п. 1 ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ссылка заявителя на значительное ущемление прав собственника земельного участка в случае установления сервитута в пользу общества "Ижевский радиозавод", поскольку объекты инженерной инфраструктуры совместно с охранными зонами занимают большую часть площади спорного земельного участка, отклоняются, так как вопрос об установлении сервитута не является предметом рассматриваемого спора.

Довод заявителя о необоснованности площади земельного участка, предоставленного обществу "Элком", с учетом наличия подтверждения государственной регистрации права собственности ответчика только на здание операторской площадью 33,6 кв. м, подлежит отклонению, поскольку доказательств формирования земельного участка с нарушением прав и законных интересов других лиц в материалы дела не представлено.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено. Обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 27.12.2010 N А71-10396/2010 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2011 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Ижевский радиозавод" - без удовлетворения.

Председательствующий

А.А.Столяров

Судьи

Т.В.Сулейменова Э.М.Маликова