Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 12 июля 2007 г. N Ф09-5297/07 по делу N А60-34708/2006

Екатеринбург

12 июля 2007 г.

Дело N А60-34708/06

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Токмаковой А.Н.,

судей Глазыриной Т.Ю., Дубровского В.И.,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Свердловской областной организации инвалидов "Регион" (далее - СОООИ "Регион", организация) на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2007 по делу Арбитражного суда Свердловской области N А60-34708/06 по заявлению СОООИ "Регион" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 22 по Свердловской области (далее - инспекция) о признании недействительным решения.

В судебном заседании приняли участие:

- представители организации Граков Н.Д. (доверенность от 15.12.2006 N 51), Бездомова Н.А. (доверенность от 15.12.2006 N 52);

- представитель инспекции Бало А.А. (доверенность от 28.04.2007 N 1).

СОООИ "Регион" обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным решения инспекции от 15.09.2006 N 394.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 22.02.2007 (судья Гнездилова Н.В.) заявление удовлетворено.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2007 (судьи Полевщикова С.Н., Грибниченко О.Г., Гулякова Г.Н.) решение суда отменено, в удовлетворении требований отказано.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, СОООИ "Регион" просит отменить постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Законность судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, решение принято по результатам выездной налоговой проверки за 2003-2005 гг., выявившей нарушение условий применения льгот, предусмотренных п. 3 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), п. "и" ст. 4 Закона Российской Федерации от 13.12.1991 N 2030-1 "О налоге на имущество предприятий" (далее - Закон РФ "О налоге на имущество предприятий"). По оспариваемому решению доначислен налог на добавленную стоимость (далее - НДС) за 2003-2005 гг. в общей сумме 2 502 009 руб., пени по НДС - 814 414 руб., налог на имущество за 2003 г. в сумме 384 руб., пени по налогу на имущество - 145 руб. СОООИ "Регион" привлечено к налоговой ответственности в виде штрафа на основании п. 1 ст. 122 Кодекса за неуплату НДС - 500 402 руб., неуплату налога на имущество предприятий - 77 руб.

Организация оспорила решение инспекции, считая, что имеет право пользоваться льготами.

Суд первой инстанции удовлетворил заявление, установив, что организацией соблюдены условия, дающие право на льготы.

В соответствии с п. "и" ст. 4 Закона РФ "О налоге на имущество предприятий" не облагается данным налогом имущество общественных организаций инвалидов, а также других предприятий, учреждений и организаций, в которых инвалиды составляют не менее 50 процентов от общего числа работников.

Согласно п. 3 ст. 149 Кодекса не подлежит налогообложению (освобождаются от налогообложения) на территории Российской Федерации реализация (в том числе передача, выполнение, оказание для собственных нужд) товаров (за исключением подакцизных, минерального сырья и полезных ископаемых, а также других товаров по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации по представлению общероссийских общественных организаций инвалидов), работ, услуг (за исключением брокерских и иных посреднических услуг), производимых и реализуемых общественными организациями инвалидов (в том числе созданными как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80 процентов.

Суд первой инстанции установил на основании материалов дела, что СОООИ "Регион" является общественной организацией инвалидов, в проверяемый период выполняла услуги по пошиву обуви из давальческого сырья.

С учётом отмеченного суд признал неправомерным доначисление НДС и налога на имущество.

Апелляционный суд отменил решение суда и отказал в удовлетворении заявления, так как осуществляемая организацией деятельность является предпринимательской, полученный от этой деятельности доход расходуется на выплату заработной платы, уплату налогов и арендной платы, то есть не в целях, указанных в уставе СОООИ "Регион".

Руководствуясь ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7- ФЗ "О некоммерческих организациях", ст. 6, 7 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", п. 3 ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что СОООИ "Регион" фактически не является некоммерческой, не отвечает признакам общественной организации, следовательно, не имеет права на льготы.

Однако запрет на осуществление общественными организациями предпринимательской деятельности в законодательстве отсутствует, условия применения налоговых льгот СОООИ "Регион" соблюдены.

В связи с изложенным вывод арбитражного апелляционного суда не соответствует закону, судебный акт подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2007 по делу N А60-34708/06 Арбитражного суда Свердловской области отменить.

Оставить в силе решение Арбитражного суда Свердловской области от 22.02.2007 по данному делу.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 22 по Свердловской области в пользу Свердловской областной общественной организации инвалидов "Регион" государственную пошлину по кассационной жалобе - 1000 руб., по апелляционной жалобе - 1000 руб.

Председательствующий

А.Н. Токмакова

Судьи

Т.Ю. Глазырина В.И. Дубровский