Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 5 июля 2011 г. N Ф09-1520/10 по делу N А07-8537/2009

05 июля 2011 г.

N Ф09-1520/2010 Дело N А07-8537/2009

ГАРАНТ:

См. также Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 июля 2009 г. N 18АП-4862/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июня 2011 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 июля 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Юртаевой Т.В.,

судей Сухановой Н.Н., Татариновой И.А.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан (далее - инспекция, налоговый орган) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.06.2010 по делу N А07-8537/2009 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2011 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

открытого акционерного общества "Полиэф" (далее - общество, налогоплательщик) - Настыч Д.В. (доверенность от 12.08.2010);

инспекции - Бобров А.А. (доверенность от 13.01.2011;

Управления Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан - (далее - управление) - Мингазетдинов Т.А. (доверенность от 07.02.2011).

Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании частично недействительными решений инспекции от 29.12.2008 N 11-09/3429дсп и управления от 31.03.2009 N 241/16.

Решением суда первой инстанции от 08.09.2009 заявленные требования налогоплательщика удовлетворены частично.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2009 решение суда первой инстанции изменено.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16.03.2010 судебные акты по данному делу отменены в части эпизода, связанного с доначислением земельного налога в сумме 2 304 097 руб., соответствующих сумм пеней и штрафа. В указанной части дело передано на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Решением суда от 30.06.2010 (судья Безденежных Л.В.) заявленные требования в отмеченной части удовлетворены.

Постановлением апелляционного суда от 01.03.2011 (судьи Бояршинова Е.В., Иванова Н.А., Кузнецов Ю.А.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе инспекция просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, ссылаясь на то, что судами не учтена позиция, изложенная в п. 3, 4 постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 54 "О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога".

Проверив законность судебных актов, суд кассационной инстанции оснований для отмены судебных актов не нашел.

Как следует из материалов дела, спор между сторонами возник по поводу земельного налога в отношении участка площадью 68,8 га, который был выделен в постоянное пользование обществу по распоряжению Кабинета Министров Республики Башкортостан от 29.07.1996 N 5-62р в составе 509,5 га земель на территории Благовещенского района (северный жилой массив г. Благовещенска).

При рассмотрении спора судом были запрошены, а обществом представлены в материалы дела документы по северному жилому массиву г. Благовещенска, в том числе по спорному земельному участку площадью 68,8 га.

На основании исследования и оценки данных документов судами установлено, что во исполнение распоряжения Кабинета Министров Республики Башкортостан от 29.07.1996 N 5-62р обществу были выданы государственные акты на право пользования землей общей площадью 371,65 га. На земельный участок площадью 68,8 га под северный жилой массив г. Благовещенска государственный акт не выдавался.

Также в материалы дела представлены постановления об изъятии и отводу из землепользования общества земельных участков, в том числе из земельного участка общей площадью 68,8 га был осуществлен отвод земли в размере 14,6 га иным лицам.

Оставшаяся площадь - 54,2 га - в связи с истечением срока начала освоения северного жилого массива была передана в Администрацию г. Благовещенска для индивидуальной жилищной застройки.

Спорный земельный участок был размежеван и предоставлен гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.

Таким образом, спорный земельный участок выбыл из обладания общества.

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Поскольку судебными инстанциями установлено, что спорный земельный участок не принадлежит обществу на каком-либо праве, вывод судов об отсутствии оснований к начислению земельного налога является обоснованным.

При разрешении спора суды, руководствовались земельным законодательством, Налоговым кодексом Российской Федерации и учитывали положения Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 54 "О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога", в том числе п. 3, 4.

Таким образом, доводы инспекции о том, что судами не учтена позиция, изложенная в п. 3, 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 54 "О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога", не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В связи с изложенным доводы жалобы не могут быть приняты во внимание.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.06.2010 по делу N А07-8537/2009 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2011 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.В. Юртаева

Судьи

Н.Н. Суханова И.А. Татаринова