Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 20 декабря 2007 г. N Ф09-10007/07 по делу N А07-23920/2006

Екатеринбург

20 декабря 2007 г.

Дело N А07-23920/06

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Токмаковой А.Н.,

судей Глазыриной Т.Ю., Дубровского В.И.,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан (далее - инспекция) на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2007 по делу N А07-23920/06 Арбитражного суда Республики Башкортостан.

В судебном заседании принял участие представитель инспекции - Юнусов Ф.М. (доверенность от 04.12.2007 N 15/12328).

Представители общественной организации "Союз вкладчиков фирмы "Аполлон и К" (далее - организация), надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Организация обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействительным решения инспекции от 20.07.2006 N 115 в части привлечения к налоговой ответственности по ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в виде взыскания штрафа в сумме 18 953 руб. 98 коп., по ст. 119 Кодекса - в сумме 170 755 руб. 57 коп., доначисления земельного налога в сумме 94 769 руб. 91 коп.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.03.2007 (судья Безденежных Л.В.) заявленные требования удовлетворены частично: оспариваемое решение инспекции признано недействительным в части привлечения к налоговой ответственности по ст. 119 Кодекса в виде взыскания штрафа в сумме 25 235 руб. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2007 (судьи Кузнецов Ю.А., Дмитриева Н.Н., Тимохин О.Б.) решение суда отменено, заявленные требования удовлетворены: оспариваемое решение инспекции признано недействительным.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит постановление суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

В возражениях на кассационную жалобу организация указывает на несостоятельность доводов инспекции, просит судебный акт оставить в силе.

Как следует из материалов дела, организацией у товарищества с ограниченной ответственностью "Аполлон и К" приобретен в собственность имущественный комплекс общей площадью 2174,7 кв.м., находящийся по адресу: г. Уфа, ул. Лесотехникума, а/я 25 (договор купли-продажи от 21.07.2003). При этом земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, принадлежал продавцу на праве аренды (договор аренды от 09.12.1998 N 779-98/в сроком до 09.01.2003).

Инспекцией по результатам выездной налоговой проверки по вопросам соблюдения налогового законодательства, в том числе, по земельному налогу за период с 01.01.2003 по 31.12.2005 вынесено решение от 20.07.2007 N 115 о привлечении к налоговой ответственности по ст. 119, 122 Кодекса, в виде взыскания штрафов, доначислении земельного налога, начислении соответствующих пеней. Основанием для этого послужили выводы инспекции о том, что организация обязана была уплачивать земельный налог за период 2003 - 2005 гг.

Полагая, что вынесенное решение в оспариваемой части нарушает ее права и законные интересы, организация обратилась в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, Арбитражный суд Республики Башкортостан исходил из доказанности факта использования организацией земельного участка, расположенного под объектами недвижимости, принадлежащими ей на праве собственности, без оформления правоустанавливающих документов.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд отменил решение суда и удовлетворил заявленные требования, указав на отсутствие у организации обязанности по уплате земельного налога в спорный период.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации "О плате за землю" использование земли в Российской Федерации является платным. Ежегодным земельным налогом облагаются как собственники земли, так и землепользователи, кроме арендаторов. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В силу ст. 15 указанного Закона основанием для установления налога и арендной платы за землю является документ, удостоверяющий право собственности, владения или пользования (аренды) земельным участком.

При этом в соответствии с положениями ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В связи с этим Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к правильному выводу об одновременном переходе к организации права собственности на недвижимость и прав арендатора на земельный участок, занятый объектами недвижимости, с обязанностью уплаты арендных платежей.

При таких обстоятельствах довод инспекции об уклонении организации от уплаты земельного налога обоснованно признан судом несостоятельным, поскольку установлено, что указанная обязанность у организации в спорный период отсутствовала. Кроме того, из материалов дела видно, что организацией неоднократно принимались меры по оформлению арендных отношений.

Таким образом, решение инспекции от 20.07.2007 N 115 в оспариваемой части правомерно признано Восемнадцатым арбитражным апелляционным судом недействительным.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2007 по делу N А07-23920/06 Арбитражного суда Республики Башкортостан оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1000 руб.

Председательствующий

А.Н. Токмакова

Судьи

Т.Ю. Глазырина В.И. Дубровский