Обращение Московской городской Думы от 15 ноября 2006 г. N 22 "О необходимости принятия Национальной программы развития чтения и грамотности в Российской Федерации"

ГАРАНТ:

О программе мероприятий по поддержке и пропаганде чтения в г. Москве см. постановление Правительства Москвы от 18 сентября 2007 г. N 806-ПП

Председателю Правительства
Российской Федерации
М.Е. Фрадкову

Уважаемый Михаил Ефимович!

В современном мире грамотность - это не просто набор знаний и навыков, а функциональная способность и готовность человека к активному их применению в реальной жизни.

Сегодня остро стоит вопрос о необходимости информатизации школ, о создании современной образовательной информационной среды. Это важно и правильно, но существует и другой аспект проблемы: компьютер входит в жизнь наших детей, вытесняя хорошую книгу. Сменилась модель детского чтения: появились бездарные "решебники", готовые сочинения, низкосортные журналы для подростков, которые вытесняют хорошую классическую литературу. Возраст от 10 до 12 лет считается наиболее критическим в процессе привлечения школьника к чтению. И сейчас отчетливо видно, что чтение перестало быть необходимым досугом для подрастающего поколения.

Весь российский опыт построения образования, основанный на традициях книжной культуры, к большому сожалению, постепенно уходит в прошлое, чтение перестает быть национальной культурной традицией. По результатам специализированных международных тестов грамотности (PIRLS, PISA) и национальных исследований качества чтения учащихся в возрасте 14-15 лет, Россия находится среди стран с наихудшими показателями.

Во многих странах (например, в Великобритании, Франции, Швеции, Португалии, Китае, США) приняты национальные программы чтения. Их цель - приобщить подрастающее поколение к чтению и содействовать повышению грамотности населения. Результаты данных программ наглядно демонстрируют, что повышение уровня грамотности населения оказывает определяющее влияние на экономику государства, уровень культуры, на качество жизни отдельного человека и всего общества.

К сожалению, в настоящее время в Российской Федерации отсутствует национальная программа развития чтения и грамотности, которая бы устанавливала конкретные цели по повышению уровня чтения и грамотности в стране, определяла план конкретных мероприятий поддержки и популяризации чтения.

Считаем, что национальная программа развития чтения и грамотности должна быть и в Российской Федерации. Необходим государственный подход к формированию у детей позитивного отношения к чтению как к современному, доступному, необходимому инструменту формирования и развития образованного, культурного, мыслящего человека.

Полагаем, что Национальная программа развития чтения и грамотности в Российской Федерации должна иметь достаточную финансовую обеспеченность и стать составной частью приоритетного национального проекта "Образование".

На заседании постоянной комиссии Общественного совета Центрального федерального округа, которое проходило в Московской городской Думе, обсуждался и был поддержан проект Национальной программы развития чтения и грамотности в Российской Федерации, разработанный по заказу Российского Книжного Союза. Данный проект предлагает комплекс мероприятий по развитию системы популяризации чтения, библиотечной системы, системы дополнительного образования. Цель предлагаемой национальной программы - повышение грамотности и общекультурного уровня нации, способствующего успешности и росту благосостояния каждого человека и конкурентоспособности Российской Федерации.

На основании изложенного Московская городская Дума просит Вас обратить внимание на данную проблему и дать поручение Правительству Российской Федерации рассмотреть и принять Национальную программу развития чтения и грамотности в Российской Федерации.

Председатель Московской городской Думы

В.М. Платонов