Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 10 марта 2015 г. N Ф09-153/15 по делу N А60-17613/2014

Екатеринбург

10 марта 2015 г.

Дело N А60-17613/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2015 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 марта 2015 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Артемьевой Н.А.,

судей Кангина А.В., Новиковой О.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Имамовой И.Р., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Бельзера Сергея Абрамовича на решение Арбитражного суда Свердловской области от 29.07.2014 по делу N А60-17613/2014 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2014 по тому же делу по заявлению Бельзера С.А. к Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Пермскому краю о признании недействительным решения регистрирующего органа, недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц, восстановлении сведений в Едином государственном реестре юридических лиц, с участием третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью "Иванами" (далее - общество "Иванами"); Шило Сергея Леонидовича.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

Судебное заседание проводится с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Пермского края, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Екатерининская, д. 177.

В судебном заседании в Арбитражном суде Пермского края принял участие представитель Шило С.Л. - Мальцева А.С. (доверенность от 15.10.2014).

В судебном заседании в Арбитражном суде Уральского округа принял участие представитель Бельзера С.А. - Астафьев С.В. (доверенность от 30.06.2014).

Бельзер С.А. 29.04.2014 обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга от 06.02.2014 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы общества "Иванами", о смене места нахождения, признании недействительной регистрации данных изменений, восстановлении сведений в Едином государственном реестре юридических лиц о месте нахождения общества "Иванами" по адресу: 620086, г. Екатеринбург, ул. Гурзуфская, д. 16, оф. В-2.

На основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество "Иванами", Шило С.Л.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 29.07.2014 (судья Сафронова А.А.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2014 (судьи Казаковцева Т.В., Романов В.А., Чепурченко О.Н.) решение суда от 29.07.2014 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Бельзер С.А. просит решение суда первой инстанции от 29.07.2014 и постановление суда апелляционной инстанции от 05.11.2014 отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неприменение судами п. 3, 4 ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежащих применению, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела.

Как указывает заявитель жалобы, материалами дела подтверждается, что на государственную регистрацию не было представлено заявление по форме N Р13001, содержащее сведения об участнике Бельзере С.А., не представлен протокол общего собрания участников общества "Иванами" о внесении изменений в учредительные документы общества; регистрирующий орган принимал участие при рассмотрении дела N А60-55229/2011, в связи с чем не мог не знать о наличии у Бельзера С.А. статуса участника общества "Иванами".

Заявитель жалобы обращает внимание суда кассационной инстанции на то, что регистрирующий орган не выполнил обязанность, установленную п. 3, 4 ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации, не выявил при совершении регистрационных действий 06.02.2014 факт предоставления на государственную регистрацию недостоверных сведений, противоречащих обстоятельствам, установленным судебными актами, имеющими преюдициальное значение.

Представленные в электронном виде отзывы Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга и Шило С.Л. судом кассационной инстанции во внимание не принимаются, поскольку доказательств направления данных документов иным участникам спора не имеется.

Как следует из материалов дела, общество "Иванами" зарегистрировано в качестве юридического лица 29.04.2003 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Перми.

На момент государственной регистрации общество "Иванами" находилось по адресу: 614000, г. Пермь, ул. Промышленная, д. 50 (сведения о юридическом лице, актуальные по состоянию на 20.04.2014).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 27.07.2012 по делу N А60-55229/2011 признано недействительным решение общего собрания участников общества "Иванами" от 12.07.2011 об изменении места нахождения общества с 614000, г. Пермь, ул. Промышленная, д. 50 на г. Екатеринбург, ул. Гурзуфская, д. 16, оф. В-2.

Шило С.Л. 30.01.2014 обратился в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Верх-Исетсткому району г. Екатеринбурга с заявлением по форме Р13001 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, касающихся изменения сведений о месте нахождения общества (новым местом нахождения общества указан адрес: 614000, г. Пермь, ул. Николая Островского, д. 53-1). К заявлению были приложены решение единственного участника общества "Иванами" о внесение изменений в устав общества "Иванами" от 29.01.2014, документ об уплате государственной пошлины - чек-ордер от 30.01.2014 на сумму 800 руб., договор на аренду недвижимого имущества от 15.01.2014, свидетельство о государственной регистрации права от 10.04.2004.

Инспекцией Федеральной налоговой службы по Верх-Исетсткому району г. Екатеринбурга 31.01.2014 направлен в адрес Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми запрос на проведение обследования адреса общества "Иванами", указанного в заявлении о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица по форме N Р13001.

Письмом от 05.02.2014 Инспекция Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми сообщила о проведении осмотра помещения, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Николая Островского, д. 53, пом. N 1, подтвердила нахождение представителей общества "Иванами" в указанном помещении.

Инспекцией Федеральной налоговой службы по Верх-Исетсткому району г. Екатеринбурга на основании представленного пакета документов принято решение от 06.02.2014 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы общества "Иванами" о смене места нахождения.

В Единый государственный реестр юридических лиц 06.02.2014 внесена соответствующая запись N 2146658058699 о внесении изменений в устав общества "Иванами", согласно которым п. 1.1 устава общества изложен в следующей редакции: "Место нахождения общества: 614000, г. Пермь, ул. Николая Островского, д. 53-1".

В связи с принятием Инспекцией Федеральной налоговой службы по Верх-Исетсткому району г. Екатеринбурга решения о государственной регистрации от 06.02.2014 регистрационное дело общества "Иванами" передано в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 17 по Пермскому краю.

В дальнейшем в устав общества "Иванами" вновь были внесены изменения, в соответствии с которыми местом нахождения общества является: 614000, Пермский край, г. Пермь, ул. Промышленная, д. 50, пом.4-9, 24 (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, лист записи от 16.04.2014).

Бельзер С.А. обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением, ссылаясь на то, что в конце апреля 2014 года он узнал о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц 06.02.2014 изменений в отношении общества "Иванами" в связи с внесением изменений в учредительные документы общества, вместе с тем Бельзеру С.А. как участнику общества "Иванами" не было известно о проведении собраний участников общества в 2014 году, протокол собрания участников, на основании которого неизвестным лицом было предоставлено заявление формы 13001, отсутствует; при этом в производстве Арбитражного суда Свердловской области в рамках дела N А60-55229/2011 рассматривается ряд исковых заявлений Бельзера С.А. (объединенных в одно производство для совместного рассмотрения), поданных с целью восстановления корпоративного контроля в обществе "Иванами".

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций исходили из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации).

В соответствии с п. 1 ст. 17 Закона о регистрации для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица либо иное решение и (или) документы, являющиеся в соответствии с федеральным законом основанием для внесения данных изменений;

в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;

г) документ об уплате государственной пошлины.

Статья 23 Закона о регистрации содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации, одним из которых является непредставления определенных названным Законом необходимых для государственной регистрации документов.

Исследовав материалы дела, суд первой инстанции установил, что обществом "Иванами" в регистрирующий орган были представлены все документы, перечисленные в ст. 17 Закона о регистрации, оснований для отказа в государственной регистрации по причине непредставления каких-либо необходимых документов у регистрирующего органа не имелось; наличие иных оснований, предусмотренных ст. 23 указанного Закона, для отказа в государственной регистрации, не усматривается.

Согласно п. 4, 4.1 ст. 9 Закона о государственной регистрации регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных данным Законом. Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По смыслу Закона о регистрации достоверность представляемых для государственной регистрации документов и их соответствие законодательству обеспечивается самим заявителем, который, подписывая заявление о государственной регистрации, подтверждает указанные обстоятельства.

Исследовав доводы и возражения сторон, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суды обеих инстанций верно указали, что документы, представленные для внесения в реестр изменений, соответствовали требованиям Закона, в связи с чем на момент их подачи у регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации изменений в сведения об обществе "Иванами".

Доказательств, свидетельствующих о наличии на момент подачи заявления оснований, при которых допускается отказ в государственной регистрации в соответствии с п. 1 ст. 23 Закона о регистрации, лицами, участвующими в деле, не представлено.

Кроме того, судом первой инстанции обоснованно отмечено, что судебный акт должен восстанавливать нарушенные права заявителя, однако судом установлено, что в настоящее время общество "Иванами" зарегистрировано по адресу: 614000, Пермский край, г. Пермь, ул. Промышленная, д. 50, пом. 4-9, 24.

При таких обстоятельствах, учитывая, что оспариваемое решение регистрирующего органа принято в соответствии с законодательством Российской Федерации, суды правомерно отказали в удовлетворении заявленных требований Бельзера С.А.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе выводов судов не опровергают, в связи с чем подлежат отклонению.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты являются законными, отмене не подлежат. Основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 29.07.2014 по делу N А60-17613/2014 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2014 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Бельзера Сергея Абрамовича - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Н.А. Артемьева

Судьи

А.В. Кангин О.Н. Новикова