Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 13 марта 2015 г. N Ф09-416/15 по делу N А76-29121/2013

Екатеринбург

13 марта 2015 г.

Дело N А76-29121/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2015 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 марта 2015 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Гусева О.Г.,

судей Василенко С.Н., Черкезова Е.О.

рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы открытого акционерного общества "Научно-производственное объединение "СПЛАВ" (ИНН: 7105515987, ОГРН: 1127154020311; далее - общество "НПО "СПЛАВ"), Администрации города Челябинска (ИНН: 7421000263; ОГРН: 1027402920225; далее - Администрация) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 25.09.2014 по делу N А76-29121/2013 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2014 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества "НПО "СПЛАВ" - Ваганова Е.А. (доверенность от 09.01.2014 N 94/33);

общества с ограниченной ответственностью "Планета-Авто" (ИНН: 7453052507, ОГРН: 1027403773737; далее - общество "Планета-Авто") - Зиганова А.М. (доверенность от 09.01.2014);

Администрации - Филатова Е.Ю. (доверенность от 12.03.2012 N 05-227);

общества с ограниченной ответственностью "Авто-Галактика" (далее - общество "Авто-Галактика") - Зиганова А.М. (доверенность от 09.01.2014).

Общество обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании недействительным распоряжения Администрации от 06.11.2013 N 6786-г "Об отмене разрешения на строительство от 23.09.2013 N RU74315000-128-г-2013".

Определениями суда от 10.01.2014, 24.03.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество "Авто-Галактика", Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Челябинска (далее - ГУАиГ Администрации г. Челябинска), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области (далее - ТУ ФАУГИ в Челябинской области), общество "НПО "СПЛАВ".

Решением суда от 25.09.2014 (судья Мрез И.В.) заявленные требования удовлетворены. Суд признал недействительным распоряжение Администрации от 06.11.2013 N 6786-г "Об отмене разрешения на строительство от 23.09.2013 N RU74315000-128-г-2013" как противоречащее Градостроительному кодексу Российской Федерации.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2014 (судьи Баканов В.В., Малышев М.Б., Толкунов В.М.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество "НПО "СПЛАВ" просит указанные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам.

По мнению заявителя кассационной жалобы, правообладателем земельного участка, выделенного под строительство, является общество "Авто-Галактика", в связи, с чем общество "Планета-Авто" не является лицом, чьи права нарушаются распоряжением Администрации от 06.11.2013 N 6786-г "Об отмене разрешения на строительство от 23.09.2013 N RU74315000-128-r-2013"; оспариваемый ненормативный акт не устанавливает, не изменяет и не прекращает каких-либо прав и обязанностей общества "Планета-Авто", таким образом, удовлетворение заявленных требований не может привести к восстановлению нарушенных прав.

Общество "НПО "СПЛАВ" указывает на то, что земельный участок, переданный в аренду под строительство автосалона, являлся частью земельного участка, переданного ФГУП "Челябинский автоматно-механический завод" в бессрочное пользование на основании акта от 16.08.1973 N 877. Данный земельный участок является федеральной собственностью в силу прямого указания закона, в связи с чем договор от 27.03.2012 УЗ N 0Ю662-К-2012 краткосрочной аренды земельного участка с кадастровым номером 74:36:0000000:164, расположенного по ул. Блюхера в Советском районе города Челябинска, заключенный между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска и обществом с ограниченной ответственностью "Форсаж" (далее - общество "Форсаж") является ничтожным, так как предоставлен в аренду неуполномоченным органом власти.

Общество "НПО "СПЛАВ" полагает, что при выдаче разрешения на строительство от 23.09.2013 N RU74315000-128-r-2013 была нарушена процедура предоставления земельного участка для строительства, в связи с этим, отменяя его, Администрация руководствовалась необходимостью контроля за соблюдением действующего законодательства при осуществлении публичных функций.

Общество "Планета-Авто" представило отзыв на кассационную жалобу, в котором оно просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, ссылаясь на отсутствие оснований для их отмены.

В кассационной жалобе Администрация просит отменить обжалуемые судебные акты и отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам.

По мнению Администрации, оспариваемый ненормативный акт не нарушает права и законные интересы общества "Планета-Авто", которое передало обществу "Авто-Галактика" права и обязанности арендатора на земельный участок с кадастровым номером 74:36:0000000:164 и в спорных правоотношениях выступает в качестве застройщика.

Заявитель кассационной жалобы полагает, что суды ошибочно посчитали доказанным факт представления документов, предусмотренных ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а именно сведений об инженерном оборудовании. Непредставление указанных сведений явилось одним из оснований для отмены разрешения на строительство. Заявитель жалобы считает незаконным вывод судов о возможности непредставления сведений об инженерном оборудовании при наличии положительной экспертизы проектной документации.

Администрация указывает на то, что судами оставлены без внимания ее доводы о наличии в настоящий момент в отношении земельного участка с кадастровым номером 74:36:0000000:164 правопритязаний органов федеральной власти, так как данный участок относится к федеральной собственности и включался в состав имущественного комплекса ФГУП "ЧАМЗ". Рассмотрение спора о законности оспариваемого ненормативного акта, по мнению Администрации, невозможно в отрыве от существующего спора о правах (принадлежности) земельного участка с кадастровым номером 74:36:0000000:164, в границах которого планируется строительство объекта.

Как следует из материалов дела и установлено судами, распоряжением главы Администрации от 29.02.2012 N 1027 обществу "Форсаж" в аренду сроком на 2 года для строительства автосалона предоставлен земельный участок площадью 9 166 кв.м, расположенный по адресу: г. Челябинск, Советский район, ул. Блюхера, с кадастровым номером 74:36:0000000:164. Между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска (арендодатель) и обществом "Форсаж" (арендатор) заключен договор аренды от 27.03.2012 УЗ N 10662-К-2012 сроком действия до 29.02.2014.

По соглашению от 28.03.2012 общество "Форсаж" передало обществу "Планета-Авто" права и обязанности арендатора на указанный земельный участок. Государственная регистрация договора аренды и перехода прав и обязанностей по нему произведена Управлением Федеральной регистрационной службы по Челябинской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.04.2014 сделаны записи регистрации N 74-74-01/185/2012-141 и N 74-74-01-/185/2012-142.

Между обществом "Планета-Авто" и обществом с ограниченной ответственностью "Дженерал Моторз Дэу Авто Энд Технолоджи СНГ" (далее - дистрибьютор) подписан протокол от 23.03.2012 о намерениях на получение права распространения продукции под товарным знаком Chevrolet. Согласно данному протоколу дистрибьютор предлагает обществу "Планета-Авто" заключение дилерского соглашения при условии, что общество "Планета-Авто" построит дилерский центр, соответствующий стандартам дистрибьютора, по адресу: г. Челябинск, Советский район, ул. Блюхера. Срок завершения строительства и ввода в эксплуатацию (согласно письму от 11.07.2013) продлен до 30.11.014.

В целях осуществления строительства дилерского центра между обществами "Планета-Авто" (инвестор-заказчик) и "Авто-Галактика" (инвестор-застройщик) заключен договор от 21.05.2012 совместного инвестирования строительства. По условиям данного договора инвестор-заказчик и инвестор-застройщик вносят совместно свои вклады для строительства автосалона по ул. Блюхера. При этом согласно п. 5.1 договора общество "Планета-Авто" как инвестор-заказчик организует комплекс работ по получению необходимых согласований, технических условий и проектированию объекта; после получения разрешительной документации обязуется заключить договор с инвестором-застройщиком о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка для выполнения строительных работ.

Распоряжением Администрации от 14.03.2012 N 1182-г утвержден градостроительный план земельного участка для строительства автосалона по ул. Блюхера в Советском районе г. Челябинска, в который впоследствии распоряжением Администрации от 02.09.2013 N 5035 внесены изменения.

На проектную документацию "Автосалон на ул. Блюхера г. Челябинск, Советский район" обществом "Планета-Авто" получено положительное заключение государственной экспертизы от 23.05.2013 N 74-1-4-0375-13, выданное ОГАУ "Управление государственной экспертизы проектной документации, проектов документов территориального планирования и инженерных изысканий Челябинской области".

Распоряжением Администрации от 02.09.2013 N 5035 обществу "Планета-Авто" предоставлено разрешение на условно-разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства (автосалон) по ул. Блюхера в Советском районе г. Челябинска.

Общество "Планета-Авто" 12.09.2013 обратилось в Администрацию с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта "Автосалон по ул. Блюхера в Советском районе г. Челябинска", представив пакет документов, предусмотренных ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

По договору о передаче прав и обязанностей от 16.09.2013 общество "Планета-Авто" передало обществу "Авто-Галактика" права и обязанности арендатора на земельный участок с кадастровым номером 74:36:0000000:164.

Переход прав и обязанностей по договору зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области 14.10.2013.

Обществу "Планета-Авто" выдано разрешение от 23.09.2013 N RU74315000-128-г-2013 на строительство автосалона по ул. Блюхера в Советском районе г. Челябинска.

Распоряжением Администрации от 06.11.2013 N 6786-г разрешение на строительство от 23.09.2013, выданное обществу "Планета-Авто", отменено, в связи с чем 12.11.2013 обществу "Авто-Галактика" отказано в переоформлении разрешения на строительство.

Полагая, что распоряжение Администрации от 06.11.2013 N 6786-г является незаконным и нарушает его права и законные интересы, общество "Планета-Авто" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из того, что распоряжение Администрации от 06.11.2013 N 6786-г нарушает права и законные интересы общества "Планета-Авто" в сфере предпринимательской деятельности; доказательств обоснованности отмены выданного разрешения на строительство автосалона по ул. Блюхера в Советском районе г. Челябинска на земельном участке с кадастровым номером 74:36:0000000:164 Администрацией в материалы дела не представлено.

Выводы судов являются правильными, основанными на материалах дела и соответствуют требованиям действующего законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания незаконным решения государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица требуется доказать наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого решения закону или иному ненормативному акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

В силу ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство с установленным в указанной норме перечнем документов.

В соответствии с ч. 11, 13, 14 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство: 1) проводит проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство; 2) проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции; 3) выдает разрешение на строительство или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. Уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган отказывает в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных ч. 7 и 9 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

Исчерпывающий перечень оснований прекращения разрешения на строительство приведен в п. 21.1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. К таким основаниям отнесены: принудительное прекращение права собственности и иных прав на земельные участки, в том числе изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд; отказ от права собственности и иных прав на земельные участки; расторжение договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки; прекращение права пользования недрами, если разрешение выдано на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами.

Основания для прекращения разрешения на строительство, приведенные в п. 21.1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в оспариваемом распоряжении Администрации от 06.11.2013 N 6786-г не указаны.

Статьей 48 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) предусмотрено, что муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт.

Вместе с тем органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт может быть отменен не любой ненормативный акт, а лишь не соответствующий действующему законодательству; отменяющий акт должен соответствовать закону, то есть быть обоснованным и не нарушающим прав граждан и организаций.

Согласно ч. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка за исключением случаев, предусмотренных ч. 5, 6 названной статьи и другими федеральными законами.

В силу ч. 10 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в ч. 7, 9 данной статьи документов.

Как следует из оспариваемого распоряжения основаниями для его принятия послужили следующие выводы Администрации: осуществление архитектурно-строительного проектирования путем подготовки проектной документации на сети инженерно-технического обеспечения объекта за границами земельного участка, указанного в правоустанавливающих документах и градостроительном плане данного земельного участка, вызвало несоответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка; непредставление правоустанавливающих документов на земельный участок со сроком действия, соответствующим сроку строительства объекта, предусмотренному проектной документацией (проектом организации строительства); отсутствие документов (сведений об инженерном оборудовании), предусмотренных ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Суды, установив, что на проектную документацию "Автосалон на ул. Блюхера г. Челябинск, Советский район" получено положительное заключение государственной экспертизы от 23.05.2013 N 74-1-4-0375-13, в п. 3.2.4 которого содержатся сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий; выводы заключения по результатам рассмотрения содержат ссылку на то, что на чертеже ПЗУ нанесены границы территории автоцентра, соответствующие градостроительному плану земельного участка, а общие выводы указывают, что проектная документация "Автосалон на ул. Блюхера г.Челябинск, Советский район" соответствует требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, результаты инженерных изысканий соответствуют требованиям технических регламентов; доказательств наличия конкретных нарушений в данной части заинтересованным лицом не представлено; правоустанавливающим документом на земельный участок является договор от 27.03.2012 УЗ N 010662-К-2012 краткосрочной аренды земельного участка, в соответствии с которым срок действия аренды определен до 29.02.2014; на момент выдачи разрешения на строительство обществом "Планета-Авто" представлен указанный действующий договор аренды земельного участка, а также соглашение об уступке прав от 28.03.2012; нормативный срок строительства автосалона согласно проектной документации составляет 12 месяцев; разрешение на строительство выдано 23.09.2013 на срок до 23.09.2014.

В соответствии с п. 19 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства.

При таких обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу о том, что разрешение на строительство выдано на 12 месяцев, что соответствует проекту организации строительства и требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации. Кроме того, согласно п. 4.1.1 договора от 27.03.2012 УЗ N 010бб2-К-2012 арендатор имеет право на продление договора на основании письменного согласия арендодателя при условии, что письменное заявление арендатора подано не позднее, чем за 90 календарных дней до истечения срока действия договора.

Суды сделали правильный вывод о том, что проектная документация по строительству автосалона от 23.05.2013 получила положительное заключение Госэкспертизы Челябинской области N 74-1-4-0375-13, что свидетельствует о наличии в составе проектной документации сведений об инженерном оборудовании, без которых положительное заключение не было бы получено; доказательств существования каких-либо препятствий на стадии выдачи разрешения на строительство по мотиву отсутствия у заявителя сведений об инженерном оборудовании в материалах дела не имеется.

В соответствии с ч. 21.5 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации физическое или юридическое лицо, которое приобрело права на земельный участок, вправе осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на таком земельном участке в соответствии с разрешением на строительство, выданным прежнему правообладателю земельного участка.

В силу ч. 21.10 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации лица, указанные в ч. 21.5 - 21.7 и 21.9 данной статьи, обязаны уведомить в письменной форме о переходе к ним прав на земельные участки уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, с указанием определенных реквизитов.

Согласно ст. 21.11 Градостроительного кодекса Российской Федерации лица, указанные в ч. 21.5 - 21.7 и 21.9 данной статьи, вправе одновременно с уведомлением о переходе к ним прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка представить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы копии документов, предусмотренных п. 1 - 4 ч. 21.10 данной статьи.

Статьей 21.12 установлено, что в случае если документы, предусмотренные п. 1 - 4 ч. 21.10 данной статьи, не представлены заявителем, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган обязан запросить такие документы или сведения, содержащиеся в них, в соответствующих органах государственной власти или органах местного самоуправления.

В силу ст. 21.14 Градостроительного кодекса Российской Федерации в срок не более чем десять рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в ч. 21.10 данной статьи, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган принимает решение о внесении изменений в разрешение на строительство.

Общество "Планета-Авто" является лицом, которому выдано разрешение на строительство; незаконная отмена данного разрешения нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, поскольку препятствует процедуре внесения изменений в данное разрешение и, соответственно, надлежащему исполнению обществами "Планета-Авто", "Авто-Галактика" обязательств по договору о передаче прав и обязанностей по договору краткосрочной аренды земельного участка от 16.09.2013, что подтверждается письмом заместителя главы Администрации по вопросам градостроительства от 12.11.2013 N 40-12668/гасн об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство от 23.09.2013 RU74315000-128-г-2013.

Оснований для переоценки выводов судов, установленных ими фактических обстоятельств и имеющихся в деле доказательств у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Доводы заявителей жалоб о нарушении процедуры предоставления спорного земельного участка для строительства, о наличии правопритязаний федеральных органов власти в отношении спорного земельного участка рассмотрены судами и отклонены в связи с тем, что указанные обстоятельства не являлись основаниями для принятия оспариваемого ненормативного акта.

Иные доводы заявителей, изложенные в кассационных жалобах, подлежат отклонению, поскольку не опровергают выводов судов, были предметом их рассмотрения и им дана надлежащая правовая оценка.

Нормы материального права применены судами по отношению к установленным ими обстоятельствам правильно, выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам, исследованным согласно требованиям, определенным ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.

С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения жалобы у суда кассационной инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 25.09.2014 по делу N А76-29121/2013 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2014 по тому же делу оставить без изменения, кассационные жалобы открытого акционерного общества "Научно-производственное объединение "СПЛАВ", Администрации города Челябинска - без удовлетворения.

Взыскать с открытого акционерного общества "Научно-производственное объединение "СПЛАВ" в доход федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в сумме 1000 руб.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.Г. Гусев

Судьи

С.Н. Василенко Е.О. Черкезов