Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 17 июня 2014 г. N Ф09-2974/14 по делу N А76-21833/2013

Екатеринбург

17 июня 2014 г.

Дело N А76-21833/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2014 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 июня 2014 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

Председательствующего Ященок Т.П.,

судей Черкезова Е.О., Василенко С.Н.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Челябинска (далее - учреждение; ИНН 7451100466, ОГРН 1027402897280) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 19.12.2013 по делу N А76-21833/2013 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2014 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте судебного разбирательства посредством почтовых отправлений, а также размещения информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Открытое акционерного общество "РЖДстрой" (далее - общество, заявитель; ИНН 7708587205, ОГРН 1067746082546) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к учреждению о признании недействительным решения от 25.07.2013 N 21, а также об обязании возвратить денежные средства в сумме 235 313 руб. 40 коп., в том числе недоимки в сумме 164 260 руб. 62 коп., пеней в сумме 38 200 руб. 14 коп. и штрафных санкций в сумме 32 852 руб. 14 коп.

Решением суда от 19.12.2013 (судья Котляров Н.Е.) заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2014 (судьи Арямов А.А., Баканов В.В., Малышев М.Б.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе учреждение просит указанные судебные акты отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на то, что судами не учтены норма, регулирующие особую правовую природу и назначение страховых взносов во внебюджетные фонды, а также право застрахованных лиц на получение страхового обеспечения в полном объеме.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции установил, что оснований для их отмены не имеется.

При исследовании материалов дела судами установлено, что общество зарегистрировано в качестве юридического лица 19.01.2006 за основным государственным регистрационным номером 1067746082546, а также зарегистрировано в качестве страхователя по месту нахождения своего структурного подразделения - Строительно-монтажного треста N 11 в ГУ УПФР в Советском районе г. Челябинска за регистрационным номером 084-002-023857.

На основании решения от 20.05.2013 N 41 учреждением в период с 20.05.2013 по 19.06.2013 в отношении общества проведена выездная проверка правильности начисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, результаты которой отражены в акте от 01.07.2013 N 40.

В ходе проверки учреждением выявлены факты занижения обществом базы для начисления страховых взносов в 2010 г. на 260 600 руб. и в 2011 г. на 334 603 руб. 90 коп. в связи с не включением в базу выплаченных работникам общества на основании п. 4.6.13, 4.6.15 коллективного договора единовременных пособий при рождении ребенка сверх установленного законодательством, а также ежемесячных пособий работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет сверх установленного законодательством.

По результатам рассмотрения материалов проверки и представленных заявителем возражений от 03.07.2013 учреждением принято решение от 25.07.2013 N 21, которым общество привлечено к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) за неполную уплату страховых взносов в виде штрафа в размере 32 852 руб. 14 коп., заявителю начислены пени по состоянию на 25.07.2013 в сумме 38 200 руб. 64 коп. и предложено уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 164 260 руб. 62 коп.

Указанные суммы уплачены заявителем платежными поручениями от 26.07.2013 N 1875-1882, от 29.07.2013 N 1883-1886, 1915-1918.

Не согласившись с решением учреждения от 25.07.2013 N 21, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суды правомерно исходили из следующего.

В силу ч. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2012) объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 5 этого Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в п. 2 ч. 1 ст. 5 этого Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства. Объектом обложения страховыми взносами для этих плательщиков страховых взносов, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

База для начисления страховых взносов для указанных плательщиков страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных ч. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в ст. 9 указанного Федерального закона (ч. 1 ст. 8 Закона N 212-ФЗ).

Статьей 9 названного выше закона определен перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами, в том числе: государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию; все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации).

Согласно ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) оплата труда состоит из заработной платы, а также компенсационных выплат и стимулирующих выплат (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

В отличие от трудового договора, который в соответствии со ст. 15, 16 ТК РФ регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно ст. 40 ТК РФ регулирует социально-трудовые отношения.

Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Таким образом, эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 N 17744/12).

Судами установлено и материалами дела подтверждено, что в соответствии с условиями Коллективного договора на 2009-2011 г., обществом в 2010 и 2011 г. выплачивалось своим работникам (одному из родителей) единовременное пособие на рождение ребенка сверх установленного законодательством в размере двух минимальных размеров оплаты труда, а также ежемесячные пособия работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, сверх установленного законодательством - в размере одного минимального размера оплаты труда.

Правильно применив указанные выше нормы права, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалах дела доказательства, доводы сторон в их совокупности и взаимосвязи, суды пришли к обоснованному выводу, что спорные выплаты не связаны с исполнением работниками своих трудовых обязанностей, не носят компенсирующего характера, не зависят от результатов их труда и не включены в систему оплаты труда, в связи с этим указанные суммы правомерно не включались обществом в базу для начисления страховых взносов.

Данные выводы судов являются правильными, соответствуют действующему законодательству и материалам дела.

Фактические обстоятельства дела судами установлены и исследованы в полном объеме.

Доводы заявителя кассационной жалобы, судом кассационной инстанции не принимаются, поскольку они были предметом исследования судов и получили надлежащую правовую оценку. Иное толкование заявителем положений законодательства, а также иная оценка обстоятельств дела не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права.

Переоценка имеющихся в материалах дела доказательств и сделанных на их основании выводов выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции (ст. 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 19.12.2013 по делу N А76-21833/2013 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2014 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Челябинска - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.П.Ященок

Судьи

Е.О.Черкезов С.Н.Василенко