Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 6 октября 2011 г. N Ф09-6003/11 по делу N А07-1088/2011

06 октября 2011 г.

N Ф09-6003/11 Дело N А07-1088/2011

ГАРАНТ:

См. дополнительную информацию к настоящему постановлению

Резолютивная часть постановления объявлена 29 сентября 2011 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 октября 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Сулейменовой Т.В.,

судей Маликовой Э.М., Столярова А.А.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Потребительского гаражного кооператива "Жуковский" (далее - кооператив "Жуковский") на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.04.2011 по делу N А07-1088/11 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2011 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом путём направления в их адреса копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

кооператива "Жуковский" - Будай Л.В. (доверенность от 10.01.2011);

администрации городского округа г. Уфа (далее - администрация) - Габдракипова С.Р. (доверенность от 09.08.2010 N 1/2274-13);

Управления по земельным ресурсам администрации городского округа г. Уфа (далее - Управление) - Габдракипова С.Р. (доверенность от 07.02.2011 N 13д).

Кооператив "Жуковский" обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании уведомления Комитета по управлению муниципальной собственности администрации городского округа г. Уфа (далее - комитет, в настоящее время - Управление) от 25.10.2010 N КС 7078 о прекращении договора аренды от 22.07.2002 N 1622-2002 недействительным, о признании действий комитета по расторжению названного договора аренды незаконными. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация.

Решением суда от 26.04.2011 (судья Бобылев М.П.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2011 (судьи Богдановская Г.Н., Ермолаева Л.П., Соколова И.Ю.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе кооператив "Жуковский" просит указанные судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на неправильное применение судами ст. 310, 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушение ст. 16, 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Заявитель считает, что обжалуемым отказом от договора аренды нарушено его преимущественное право на заключение договора аренды, установленное решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.06.2008 по делу N А07-25060/2008. По мнению заявителя, комитет отказался от договора аренды в период действия обеспечительных мер о приостановлении постановления главы администрации от 27.05.2010 N 2783, принятых в рамках дела N А07-15108/2010. Заявитель полагает, что отказ комитета от договора аренды в период, когда истец предпринимал действия, направленные на продление договора (формирование землеустроительного далее, подготовка градостроительного заключения, заказ и подготовка межевого плана земельного участка, постановка участка на кадастровый учет), является злоупотреблением правом.

Как установлено судами и следует из материалов дела, постановлением главы администрации от 28.06.2002 N 2838 кооперативу "Жуковский" предоставлен земельный участок общей площадью 17 637 кв. м, расположенный по ул. Маршала Жукова в Октябрьском районе г. Уфы.

На основании данного постановления между администрацией (арендодатель) и кооперативом "Жуковский" (арендатор) заключен договор аренды от 22.07.2002 N 1622-2002, согласно условиям которого кооперативу "Жуковский" передан в аренду земельный участок с кадастровым номером 02:55:020711:0001, площадью 17 637 кв. м, для размещения временных металлических гаражей. Договор заключен сроком до 28.06.2005 (п. 3.1 договора).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.06.2008 по делу N А07-25060/2008 установлено, что договор аренды от 22.07.2002 N 1622-2002 после истечения срока его действия возобновлен на неопределенный срок.

Главой администрации 27.05.2010 принято постановление N 2783 "О предоставлении обществу "Карат-99" земельного участка, расположенного напротив дома N 1 по ул. Набережной р.Уфы в Октябрьском районе городского округа г. Уфа Республики Башкортостан для проектирования и строительства многоэтажной автостоянки" (далее - постановление главы администрации от 27.05.2010 N 2783).

Комитет направил в адрес кооператива "Жуковский" уведомление от 25.10.2010 N КС-7078 об отказе от договора аренды от 22.07.2002 N 1622-2002 и просило по истечении трехмесячного срока с момента получения данного уведомления освободить земельный участок.

Кооператив "Жуковский", полагая, что действия комитета, выразившиеся в отказе от договора аренды путем направления ему уведомления от 25.10.2010 N КС-7078, являются незаконными, обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением. В обоснование исковых требований кооператив "Жуковский" ссылался на то, что комитет отказался от договора аренды в период действия обеспечительных мер, принятых по делу N А07-15108/2010.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций исходили из следующего.

На основании п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 названного Кодекса).

В силу п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации при заключении договора на неопределенный срок каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.

Установив, что договор аренды от 22.07.2002 N 1622-2002 на основании п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации был возобновлен на неопределенный срок, суды пришли к правильному выводу о том, что арендодатель в силу п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации имел право в любое время отказаться от него, предупредив об этом арендатора (кооператив "Жуковский") за три месяца. Направив кооперативу "Жуковский" уведомление от 25.10.2010 N КС-7078 об отказе от договора аренды и предложив в течение трех месяцев освободить арендуемый земельный участок, комитет выразил волю на прекращение арендных отношений в соответствии с п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ссылки кооператива "Жуковский" на незаконность действий комитета, выразившейся в отказе от договора аренды и направлении об этом уведомления от 25.10.2010 N КС-7078 ввиду их совершения в период действия обеспечительных мер по делу N А07-15108/2010, рассмотрены и обоснованно отклонены судами.

Как установлено судами и следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.08.2010 по делу N А07-15108/2010 приняты обеспечительные меры в виде приостановления действия постановления главы администрации от 27.05.2010 N 2783.

В силу ч. 1, 2 ст. 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение арбитражного суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных актов арбитражного суда.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер", под приостановлением действия ненормативного правового акта, решения согласно ч. 3 ст. 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве обеспечительной меры понимается запрет исполнения действий, предусмотренных данным актом, решением.

Принимая во внимание, что ни постановление главы администрации от 27.05.2010 N 2783, ни определение суда о принятии обеспечительных мер не содержат каких-либо требований, указаний, запретов в отношении кооператива "Жуковский" и договора аренды от 22.07.2002 N 1622-2002, названный ненормативный акт не предоставляет кооперативу "Жуковский" каких-либо прав и не возлагает на него какие-либо обязанности, суды пришли к правильному выводу о том, что направление комитетом оспариваемого уведомления не противоречит принятым в рамках дела N А07-15108/2010 обеспечительным мерам.

При таких обстоятельствах судами правомерно отказано в удовлетворении исковых требований.

Утверждение заявителя кассационной жалобы о злоупотреблении комитетом своими правами не может быть принято, так как факт злоупотребления правом со стороны ответчика (ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации) обстоятельствами настоящего дела не подтвержден, судом не установлен.

Иные доводы заявителя кассационной жалобы по существу направлены на переоценку собранных по делу доказательств и сделанных на их основании выводов, что выходит за пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, предусмотренные ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учётом изложенного обжалуемые судебные акты следует оставить в силе, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.04.2011 по делу N А07-1088/11 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2011 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Потребительского гаражного кооператива "Жуковский" - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.В. Сулейменова

Судьи

Э.М. Маликова А.А. Столяров